Рішення від 20 вересня 2026 р. у справі №175/35/26 — Дніпровський районний суд Дніпропетровської області

Суд: Дніпровський районний суд Дніпропетровської області

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Цивільне

Категорія: Справи у спорах, що виникають із правочинів, зокрема договорів (крім категорій 301000000-303000000), з них

Дата: 20 вересня 2026 р.

Справа: №175/35/26

Суддя: Бойко О. М.

Справа № 175/35/26

Провадження № 2/175/7/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

21 вересня 2026 року с-ще. Слобожанське

Дніпровський районний суд Дніпропетровської області

в складі: головуючого судді – Бойко О.М.

із секретарем судового засідання – Грицай К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Краматорської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості з орендної плати за землю,–

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпровського районного суду Дніпропетровської області знаходиться цивільна справа за позовною заявою Краматорської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості з орендної плати за землю.

02 січня 2026 року до Дніпровського районного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява Краматорської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості з орендної плати за землю.

Згідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями цивільну справу за вищевказаним позовом розподілено до провадження судді Бойка О.М.

Ухвалою суду від 09 січня 2026 року дану справу прийнято до розгляду судді Бойка О.М.

В уточнених позовних вимогах просять суд стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Краматорської міської ради (код ЄДРПОУ 24812116) заборгованість зі сплати орендної плати за Договором оренди землі №б/н від 03.12.2021 (зі змінами) з кадастровим номером 1412900000:00:007:0084 у розмірі 36911,89 грн., та стягнути витрати зі сплати судового збору.

Обґрунтовують свої вимоги тим, що Рішенням Краматорської міської ради від 28.07.2021 № 12/VIII-693 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та передачу земельної ділянки в оренду фізичній особі ОСОБА_1 » затверджено фізичній особі ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1 площею 0.6675 га для функціонування виробничої бази (кадастровий номер 1412900000:00:007:0084) (цільове призначення земельної ділянки: код КВЦПЗ - 11.02 - Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості) та передано земельну ділянку в оренду із земель запасу комунальної власності строком на 5 років.

03.12.2021 між орендодавцем - Краматорською міською радою та орендарем - фізичною особою ОСОБА_1 укладено договір оренди землі №б/н з кадастровим номером 1412900000:00:007:0084, за адресою: АДРЕСА_1 .

За предметом Договору, орендодавець на підставі рішення Краматорської міської ради від 28.07.2021 № 12/VIII-693 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та передачу земельної ділянки в оренду фізичній особі ОСОБА_1 » надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення для функціонування виробничої бази (код КВЦПЗ «11.02») з кадастровим номером 1412900000:00:007:0084, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . 6.

Відповідно пункту 2 Договору, в оренду передається земельна ділянка площею 0.6675 га.

За пунктом 3 Договору на земельній ділянці, яка надається в оренду, знаходиться об`єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення виробничої бази, що належить орендарю на праві власності.

Зазначена інформація підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, інформаційна довідка № 454621226 від 02.12.2025.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Відділу №1 Управління у Краматорському районі головного управління Держгеокадастру у Донецькій області №251 від 04.10.2021 становить на дату укладення договору 3 019 538,73 грн.

Пунктами 15, 16 Договору визначено, що земельна ділянка передається в оренду для функціонування виробничої бази. Цільове призначення земельної ділянки: «КВЦПЗ 11.02»; категорія землі за основним цільовим призначенням - «землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення».

За пунктом 8 Договору, останній укладено на 5 років, без права автоматичного поновлення. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право перед іншими особами на укладення договору на новий строк, при умові належного виконання обов`язків відповідно до умов договору. У цьому разі орендар повинен не пізніше, ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк відповідно до норм чинного законодавства. При укладенні договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору, переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Відповідно до пунктів 9. 10. 11 Договору, орендна плата за землю сплачується орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить річна на час складання договору - 90586.16 грн.

Орендна плата вноситься до бюджету Краматорської міської територіальної громади безготівковим перерахуванням через фінансові установи або готівкою через відділення банків.

Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

На наступні роки обчислення орендної плати за землю здійснюється орендарем самостійно, відповідно до діючого законодавства, щорічно станом на 1 січня поточного року з урахуванням коефіцієнту індексації грошової оцінки землі, доведеного Держгеокадастром України.

Орендна плата вноситься у строки, відповідно до чинного законодавства України.

Згідно пункту 39 Договору, останній набирає чинності з моменту підписання сторонами. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації права оренди за цим договором.

Відповідно до акту приймання-передачі в оренду земельної ділянки від 03.12.2021. за яким Краматорська міська рада на підставі рішення міської ради від 28.07.2021 № 12/VIII-693 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та передачу земельної ділянки в оренду фізичній особі ОСОБА_1 » передала, а ОСОБА_1 прийняв земельну ділянку площею 0,6675 га для функціонування виробничої бази (кадастровий номер 1412900000:00:007:0084). що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Право оренди у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 зареєстровано 07.12.2021 за номером запису про інше речове право 45556356. що підтверджується інформаційною довідкою № 454620605 від 02.12.2025.

24 квітня 2024 року сторонами укладено додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 03.12.2021, відповідно до якої, на підставі розпорядження Краматорської міської військової адміністрації від 29.01.2024 №100-р «Про встановлення тимчасових ставок та пільг щодо сплати плати за землю на території Краматорської міської територіальної громади», до змісту договору внесені наступні зміни, зокрема:

Пункт 5 розділу «Об`єкт оренди» викладено в наступній редакції: «5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, дата формування витягу 10.04.2024 №НВ-1400081892024 становить на час складання додаткової угоди 4014747,39 грн».

Абзац перший та другий п.9 розділу «Орендна плата» викладено в наступній редакції: «9. Орендна плата за землю сплачується орендарем з 01.01.2024 по 31.12.2024 виключно у грошовій формі в розмірі 1.5 відсотка від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить на рік суму: 60221,21 грн. З 01.01.2025 розмір орендної плати визначається відповідно до рішення міської ради від 24.06.2020 №70/VII-340 «Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки комунальної власності територіальної громади м. Краматорська у відсотках від нормативної грошової оцінки земельних ділянок» зі змінами.

03 квітня 2025 року сторонами укладено додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 03.12.2021, відповідно до умов якої, на підставі розпорядження Краматорської міської військової адміністрації від 20.12.2024 №1345-р «Про встановлення тимчасових ставок та пільг щодо сплати плати за землю на території Краматорської міської територіальної громади», до змісту договору внесені наступні зміни, зокрема:

Пункт 5 розділу «Об`єкт оренди» викладено в наступній редакції: «5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, дата формування витягу 21.03.2025 №НВ-1400274852025 становить на час складання додаткової угоди 4496517,08 грн».

Пункт 9 розділу «Орендна плата» викласти в наступній редакції: «9. Орендна плата за землю сплачується орендарем з 01.01.2025 по 31.12.2025 виключно у грошовій формі в розмірі 1,5 відсотка від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить на рік суму: 67447,75 грн. З 01.01.2026 розмір орендної плати визначається відповідно до рішення міської ради від 24.06.2020 №70/VII-340 «Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки комунальної власності територіальної громади м. Краматорська у відсотках від нормативної грошової оцінки земельних ділянок» зі змінами і становить 3 відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка №454620605 від 02.12.2025), власником земельної ділянки з кадастровим номером 1412900000:00:007:0084 є Краматорська міська рада (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1868790514129).

При здійсненні заходів за належним виконанням умов укладених договорів, Краматорською міською радою було виявлено, що Відповідачем неналежно сплачувалась орендна плата, внаслідок чого було порушено умови договору оренди землі з кадастровим номером 1412900000:00:007:0084. На підставі зазначених порушень у Відповідача утворилась заборгованість зі сплати орендної плати за землю комунальної власності.

Таким чином, враховуючи неналежне виконання ОСОБА_1 зобов`язань за договором оренди землі №б/н від 03.12.2021 з кадастровим номером 1412900000:00:007:0084 щодо своєчасного внесення орендної плати за періоди з 06.05.2023 по 31.12.2023 та з 01.01.2025 по 30.11.2025, свідчать про порушення прав та охоронюваних законом інтересів Краматорської міської ради та є підставою для їх захисту у судовому порядку шляхом пред`явлення позову до Відповідача про стягнення заборгованості за договором зі сплати орендної плати.

У судовому засіданні представник позивача не з`явились. Надали клопотання в якому підтримали позовні вимоги та просили суд їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з`явився. Клопотань не надав.

Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, давши їм оцінку, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог.

Принцип захисту судом порушеного права особи будується при встановленні порушення такого права. Так, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Правом звернення до суду за захистом наділена особа, права якої порушені, невизнані або оспорені.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Згідно із ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Статтею 55 Конституції України установлено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-яким не забороненим законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Частиною 1 статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

За змістом пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до Конвенції», кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За змістом ч. 1 ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши наданні докази, суд встановив, що наявні підстави для задоволення позовних вимог.

Судом фактично встановлено, що Рішенням Краматорської міської ради від 28.07.2021 № 12/VIII-693 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та передачу земельної ділянки в оренду фізичній особі ОСОБА_1 » затверджено фізичній особі ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1 площею 0.6675 га для функціонування виробничої бази (кадастровий номер 1412900000:00:007:0084) (цільове призначення земельної ділянки: код КВЦПЗ - 11.02 - Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості) та передано земельну ділянку в оренду із земель запасу комунальної власності строком на 5 років.

Відповідно пункту 2 Договору, в оренду передається земельна ділянка площею 0.6675 га.

Орендна плата вноситься у строки, відповідно до чинного законодавства України.

Пункт 5 розділу «Об`єкт оренди» викладено в наступній редакції: «5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, дата формування витягу 21.03.2025 №НВ-1400274852025 становить на час складання додаткової угоди 4496517,08 грн».

Відповідно до п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю - це обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати.

Згідно п.п. 14.1.136 пункту 14.1 статті Податкового кодексу України, орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди.

Положеннями п. 287.1. ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Отже, плата за землю здійснюється в залежності від суб`єкта належності земельної ділянки: власником землі сплачується земельний податок, а орендарем за договором оренди землі - орендна плата.

Пунктом 63.3 ст. 63 Податкового кодексу України встановлено обов`язок платників податків стати на облік у відповідних контролюючих органах за основним та неосновним місцем обліку, повідомляти про всі об`єкти оподаткування і об`єкти, пов`язані з оподаткуванням, контролюючі органи за основним місцем обліку згідно з порядком обліку платників податків.

Нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному ст. 42 ПКУ, до 01 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному ст. 58 ПКУ (п. 286.5 ст. 286 ПКУ).

Орендна плата є одним із основних джерел наповнення місцевого бюджету, а отже існуюча заборгованість відповідача з орендної плати за землю порушує інтереси територіальної громади м. Краматорська в особі Краматорської міської ради в частині позбавлення можливості ефективного використання права комунальної власності та недоотримання місцевим бюджетом відповідного доходу, який може бути використаний для задоволення її нагальних потреб.

Як зазначено приписами статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них. а також договором оренди землі.

За змістом ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно із ч.1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про оренду землі», однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Приписами ч. 1-3 статті 21 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Згідно з п. 288.1. та п. 288.4. ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 Податкового кодексу України.

За змістом пункту 9 Договору, орендна плата за землю сплачується орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить річна на час складання договору: 90586,16 грн.

За змістом Додаткової угоди від 24.04.2024 до договору оренди землі №б/н від 24.04.2024 року пункт 9 розділу «Орендна плата» викладено у новій редакції наступного змісту: «Орендна плата за землю сплачується орендарем з 01.01.2024 по 31.12.2024 виключно у грошовій формі в розмірі 1,5 відсотка від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить на рік суму: 60221.21 грн. ...».

За змістом Додаткової угоди від 03.04.2025 до договору оренди землі №б/н від 03.12.2021 року пункт 9 розділу «Орендна плата» викладено у новій редакції такого змісту: «Орендна плата за землю сплачується орендарем з 01.01.2025 по 31.12.2025 виключно у грошовій формі в розмірі 1,5 відсотка від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить на рік суму: 67447.75 грн. ...».

Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначних законодавством. На наступні роки обчислення орендної плати за землю здійснюється орендарем самостійно, відповідно до діючого законодавства, щорічно станом на 1 січня поточного року з урахуванням коефіцієнту індексації грошової оцінки землі, доведеного Держгеокадастром України (пункт 1 0 Договору).

Відповідно пункту 11 Договору, орендна плата вноситься у строки, відповідно до чинного законодавства.

За умовами пункту 29 Договору, орендар зобов`язаний, зокрема, своєчасно вносити орендну плату з урахуванням щорічного коефіцієнту індексації грошової оцінки землі.

Положенням ч.І ст. 24 Закону України «Про оренду землі» зазначено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку.

За змістом ст. 35 Закону України «Про оренду землі» спори, пов`язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку.

У разі невиконання зобов`язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором (ч. 1 ст. 36 Закону України «Про оренду землі»).

Згідно п. «в» ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Положенням ч.1 ст. 530 Цивільного кодексу України зазначено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 289 Податкового кодексу України визначається порядок індексації нормативної грошової оцінки земель.

Відповідно до п.289.2 ст.289 Податкового кодексу України, за яким Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення станом на 1 січня поточного року, що визначається за формулою: Кі = І : 100, де І - індекс споживчих цін за попередній рік. У разі якщо індекс споживчих цін перевищує 115 відсотків, такий індекс застосовується із значенням 115.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.

Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оцінку земель» від 1 1 грудня 2003 року № 1378-ІV, дата оцінки земельної ділянки - це дата (число, місяць та рік), на яку проводиться оцінка земельної ділянки та визначається її вартість. Для нормативної грошової оцінки земельної ділянки - дата, вказана в технічній документації.

Згідно ч. 5 ст. 5 Закону України «Про оцінку земель», за якою нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення, зокрема, розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

У відповідності до частини другої статті 20 Закону України «Про оцінку земель», дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Так, за змістом пункту 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 15. Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері національної інфраструктури геопросторових даних, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру.

Отже, саме Держгеокадастр законодавчо наділений повноваженнями для встановлення величини коефіцієнту індексації та подальшого інформування центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель.

Враховуючи вищезазначене, у Відповідача ОСОБА_1 за період 2024 року (згідно даних призначення платіжних інструкцій) виникла переплата орендної плати на суму 13539,23 грн. (сплачено 68742,01 грн. + 5018,43 грн.= 73 760,44 грн.; загальний розмір орендної плати за 2024 рік становить 60221,21 грн.). Враховуючи наявність переплати зі сплати орендної плати за 2024 рік, Краматорська міська рада не має претензій до Відповідача за даний період та останній не є періодом позовних вимог у даній справі.

Період позовної вимоги за 2025 рік становить з 01.01.2025 по 30.11.2025. Згідно даних листа фінансового управління Краматорської міської ради від 10.04.2026 №22.01-16/155 у 2026 році Відповідачем ОСОБА_1 сплачено орендної плати за період 05.2025 - 12.2025 у розмірі 54803,00 грн. Загальний розмір орендної плати за 2025 рік становить 67 447,76 грн. Грудень 2025 року, згідно позовних вимог, не увійшов до предмету позову. Розмір орендної плати за грудень 2025 становить 5620,65 грн. (67447,76 грн./12 місяців).

Отже, враховуючи дані листа Головного управління ДПС у Донецькій області №5345/5/05-99-19-03-13 від 12.12.2025, яким Краматорську міську раду повідомлено про те, що за період з 01.01.2025 по 30.11.2025 фізичною особою ОСОБА_1 сплачено орендної плати за землю з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900) у сумі 37437,91 грн.

Таким чином, сума оплати за 2025 рік склала 37437,91 грн.+49182,35 грн. = 86 620,26 грн. Сума 49182,35 грн. вийшла шляхом віднімання: 54803,00 грн. (сума оплати за період з 05.2025 по 12.2025) - 5620,65 грн..

З урахуванням зазначеного, сума переплати з орендної плати у 2025 році склала: 86 620,26 грн.(фактично сплачено за період 2025 року) – 61719,32 грн. (сума заборгованості з орендної плати за період з 01.01.2025 по 30.11.2025) = 24 900,94 грн.

Враховуючи наявність переплати з орендної плати у 2025 році, Краматорська міська рада не має майнових претензій до Відповідача щодо періоду з 01.01.2025 по 30.11.2025.

З урахуванням всіх переплат, розмір заборгованості Відповідача перед позивачем становить 36911,89 (75352,06 грн. (заборгованість за період з 06.05.2023 по 31.12.2023) - 13539,23 грн. (переплата за 2024 рік) – 24900,94 грн. (переплата за 2025 рік).

Стаття 15 ЦК України передбачає право на захист цивільних прав та інтересів: «Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Стаття 16 ЦК України передбачає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод вимагає, щоб норми національного правового засобу стосувалися сутності небезпідставної заяви за Конвенцією та надавали відповідне відшкодування. Зміст зобов?язань за статтею 13 також залежить від характеру скарги заявника за Конвенцією. Тим не менше, засіб захисту, що вимагається згаданою статтею, повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці. зокрема, у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (пункт 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Афанасьєв проти України» від 05 квітня 2005 року, заява №38722/02). Ефективний засіб правового захисту у розумінні статті 13 Конвенції повинен

забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату.

Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст.80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування; питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно ст.82 ЦПК України обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, не підлягають доказуванню. Обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.

Вирішення даної цивільної справи та прийняття відповідного обґрунтованого по ній рішення неможливе без встановлення фактичних обставин, вибору норми права та висновку про права та обов`язки сторін. Всі ці складові могли бути з`ясовані лише в ході доказової діяльності, метою якої є, відповідно до ЦПК України, всебічне і повне з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин.

Подавши свої докази, сторони реалізували своє право на доказування і одночасно виконали обов`язок із доказування, оскільки ст.81 ЦПК закріплює правило, за яким кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обов`язок із доказування покладається також на осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси (ст. 43, 49 ЦПК України). Тобто, процесуальними нормами встановлено як право на участь у доказуванні (ст.43 ЦПК України), так і обов`язок із доказування обставини при невизнані них сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Крім того, суд безпосередньо не повинен брати участі у зборі доказового матеріалу. Слід також зазначити, що позивач в разі наявності труднощів щодо витребування доказів по справі, відповідно до статті 84 ЦПК України, могла би скористатися своїм процесуальним правом та звернутися до суду з відповідним клопотанням про витребування доказів.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємозв`язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Отже, на підставі вищезазначеного, та керуючись ст.ст. 2, 4, 76, 80, 81, 89, 263, 265, 268, 272, 273 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Уточнені позовні вимоги Краматорської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості з орендної плати за землю – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Краматорської міської ради (код ЄДРПОУ 24812116) заборгованість зі сплати орендної плати за Договором оренди землі №б/н від 03.12.2021 (зі змінами) з кадастровим номером 1412900000:00:007:0084 у розмірі 36911,89 грн.

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Краматорської міської ради (код ЄДРПОУ 24812116) судові витрати у розмірі 3028,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бойко О.М.

Оригінал: reyestr.court.gov.ua