Постанова від 22 вересня 2026 р. у справі №947/39115/26 — Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/39115/26

Провадження № 1-кс/947/14206/26

УХВАЛА

23.09.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42026160000000213 від 04.08.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області майор поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42026160000000213 від 04.08.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 11.02.2020 затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на нове будівництво будинку сімейного типу з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 (замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »).

Крім того, 18.05.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 видано дозвіл на виконання будівельних робіт ОД112201391037 від 18.05.2020 року (Нове будівництво будинку сімейного типу з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом).

Генеральним підрядником на проведення будівельних робіт є Тов « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Відповідно до договору оренди землі від 19.12.2019 укладеного з міською радою, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в оренду передано земельну ділянку площею 0, 1168 га за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 5.1. договору оренди землі передасться для експлуатації будівлі гуртожитку.

Цільове призначення земельної ділянки для іншої житлової забудови, категорія земель за основним цільовим призначенням землі житлової та громадської забудови, вид використання земельної ділянки для експлуатації будівлі гуртожитку.

Відповідно до Генерального плану м. Одеса, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.03.2015 № 6489-VI, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , розташована на території закладів освіти та науки, У межах історичного ареалу «Французький бульвар».

Згідно з планом зонування території м. Одеси (зонінг), затвердженим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.10.2016 № 1316-VII, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , розташована в начальній зоні (Г-3), де можливо розміщення гуртожитків та будівель сімейного типу для проживання студентів та викладацького складу, аптек, підприємств громадського обслуговування у межах історичного ареалу «Французький бульвар».

Оглядом інтернет сторінки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що здійснюються продаж квартир у 11-ти поверховому житловому будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

Як встановлено у ході огляду інтернет ресурсу житловий будинок складається із 48 квартир, які розміщені на 2-10 поверхах та 2 пентхауси на 11 поверсі, 4 офісні приміщення.

Відповідно до ст. 39 Земельного кодексу України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм.

Статтею 96 Земельного кодексу України передбачено, землекористувачі зобов`язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням.

Крім того, п.9.4.3 договору оренди землі від 19.12.2019 орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення.

Проте з урахуванням викладеного є достатні підстави вважати що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », фактично здійснюючи будівельні роботи, використовує земельну ділянку не за цільовим призначенням та всупереч Генеральному плану м. Одеса, Плану зонування території м. Одеса (зонінг) та всупереч отриманим містобудівним умовам та обмеженням.

Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» вимоги містобудівної документації с обов`язковими для виконання всіма суб`єктами містобудування.

Проте, у порушення вказаної законодавчої норми ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 допущено порушення містобудівної документації, зокрема під виглядом будинку сімейного типу фактично здійснюється будівництво багатоквартирного житлового будинку та як вище вказано здійснюється продаж квартир.

Крім того, проектною документацією передбачено будівництво 10-ти поверхового будинку, проте в порушення містобудівної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснюється будівництво 11 ти поверхового житлового будинку.

Вищевикладене свідчить, що замовником будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » внесено недостовірні відомості до проектної документації.

Так, відповідно до таблиці 6.2. ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», якою передбачено показники граничних параметрів забудови земельної ділянки, якщо поверховість будинку становить 11 поверхів і вище, земельної ділянки становить 30%.

З огляду на те, що площа земельної ділянки 0, 1168 га за адресою: АДРЕСА_1 , а площа забудови 816, 88 м.кв., то відсоток забудови ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки становить 70%, що є порушенням будівельних норм.

Таблицею 6.4 ДБН Б.2.2.-12:2019 «Планування та забудови територій» передбачено розміри майданчиків у складі прибудинкових територій, зокрема, для ігор дітей дошкільного і молодшого шкільного віку 1.75 м.кв. на 1 квартиру, для відпочинку дорослого населення 0.5. кв.м. на 1 квартиру, для тимчасової стоянки велосипедів 0.25 м.кв. на 1 квартиру, для занятть фізкультурою 5 м.кв. на 1 квартиру, для вигулу домашніх тварин 0.3. м.кв. на 1 квартиру.

Проте, як встановлено у ході досудового розслідування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » взагалі не передбачено будь які майданчики у складі прибудинкових територій.

14.08.2026 в ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню прокурором призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .

04.09.2026 надійшло клопотання експерта за № CE-19/111-26/45222-БТ про надання додаткових матеріалів, а саме:

1. угоди на виконання робіт з будівництва об`єкта в повному обсязі (за наявністю) розташованого на земельних ділянках з кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 ;

2. повного комплекту проєктно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо) з будівництва об`єкта, розташованого на земельних ділянках 3 кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 ;

3. завдання на проєктування об`єкта, розташованого на земельних 5110137500:41:006:0013 та ділянках 3 кадастровими номерами 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 ;

4. дозвільної документації на будівництво об`єкта, розташованого на земельних ділянках 3 кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 ;

5. документів про прийняття в експлуатацію об`єкта, розташованого на земельних ділянках з кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 (за наявністю);

6. генерального плану міста Одеси, що діяв на момент видачі містобудівних умов та обмежень для проєктування об`єкта будівництва та дозвільної документації на будівництво Об`єкта, розташованого на земельних ділянках 3 кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по

АДРЕСА_3 . плану зонування території (зонінгу), де розташований об`єкт будівництва, чинний на момент затвердження містобудівних умов і обмежень для проєктувания об`єкта будівництва, розташованого на земельних ділянках з кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 ;

8. детального плану території, де розташований об`єкт будівництва, чинний на момент затвердження містобудівних умов і обмежень для проєктування об`єкта будівництва, розташованого на земельних ділянках з кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 ;

9. «Історико архітектурного опорного плану, проекту зон охорони та визначення меж історичних ареалів м. Одеси», затвердженим наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 20.06.2008 р. № 728/0/16-08.

10. матеріали технічної інвентаризації/ технічні паспорти на об`єкт будівництва, розташований на земельних ділянках з кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 (за наявності);

11. експертний звіт (позитивний) у повному обсязі (з додатками) на проектну документацію об`єкту будівництва, розташованого на земельних ділянках 3 кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 ;

12. залучити відповідних спеціалістів які володіють спеціальними знаннями, можуть виконувати певні види проектних робіт, включаючи розгляд проектних рішень щодо будівництва об`єкта розташованого на земельних ділянках 3 кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 , з подальшим наданням актів, заключень, висновків.

З урахуванням вищевикладеного, на даний час виникла необхідність у здійсненні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явилась, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Надати слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитись з оригіналами та вилучити належним чином завірені копії документів щодо об`єкту: «Нове будівництво будинку сімейного типу з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом (коригування). Адреса: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 , та земельних ділянок, на яких об`єкт розташований, а саме:

-угоди на виконання робіт з будівництва об`єкта «Нове будівництво будинку сімейного типу з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом (коригування) в повному обсязі, розташованого на земельних ділянках з кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 ;

-повного комплекту проєктно - кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо) з будівництва об`єкта, «Нове будівництво будинку сімейного типу з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом (коригування), розташованого на земельних ділянках з кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 ;

-завдання на проєктування об`єкта «Нове будівництво будинку сімейного типу з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом (коригування), розташованого на земельних ділянках з кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 ;

-дозвільної документації на будівництво об`єкта «Нове будівництво будинку сімейного типу з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом (коригування), розташованого на земельних ділянках з кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 ;

-документів про прийняття в експлуатацію об`єкта «Нове будівництво будинку сімейного типу з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом (коригування), розташованого на земельних ділянках з кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 (за наявністю);

-експертний звіт (позитивний) у повному обсязі (з додатками) на проектну документацію об`єкту будівництва, розташованого на земельних ділянках з кадастровими номерами 5110137500:41:006:0013 та 5110137500:41:006:0001 по АДРЕСА_1 ;

-довідок про вартість виконаних робіт та витрати; копій загального журналу робіт та спеціального журналу робіт; актів прихованих робіт; дефектних актів, актів здачі-приймання виконаних будівельних робіт, актів проміжного прийняття відповідальних інструкцій, актів індивідуального та комплексного випробування устаткування; інженерних схем, мереж, та обладнання, виконавчої документації (робочі креслення, схеми),

-видаткових накладних на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування, сертифікатів відповідності та паспортів на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування,

-а також іншої наявної документації за укладеним договором та його оплатою.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1