Рішення від 20 вересня 2026 р. у справі №440/7274/26 — Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/7274/26

Полтавський окружний адміністративний суд у складі Шевякова І.С. розглянув у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невнесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів стосовно постанови військово-лікарської комісії від 13.04.2010 щодо ОСОБА_1 ;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про чинну постанову військово-лікарської комісії, а саме довідку військово-лікарської комісії від 13.04.2010 щодо ОСОБА_1 про визнання його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Під час розгляду справи суд

В С ТА Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі - позивач; ОСОБА_1 ) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі також відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_3 ) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 10.06.2026 відкрито провадження у справі, яку призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.

Аргументи учасників справи

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 було подано заяву з метою виправлення наявних в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів "Оберіг" помилок, та внесення до реєстру даних згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду по справі №140/7516/25.

ІНФОРМАЦІЯ_3 надав відповідь 14/5192 від 05.05.2026 на дану заяву, якою повідомив, що відомості було внесено до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Однак, станом на 19.05.2026 у Е-ВОД ОСОБА_1 все ще наявні відомості про придатність та наявна постанова ВЛК від 16.05.2025, яка була визнана судом протиправною та скасована.

На адвокатський запит ІНФОРМАЦІЯ_3 надав відповідь №14/6031 від 23.05.2026, якою повідомив, що в автоматизованій інформаційно-телекомунікаційній системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у ІНФОРМАЦІЯ_5 відсутня технічна можливість обрати та відобразити підставу видалення та скасування протоколу № 2025-0516-1504-3519-0, оформленого довідкою військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.05.2026.

Враховуючи вищезазначене, ОСОБА_1 вважав бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо невнесення даних про постанову ВЛК, згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/7516/25 від 21.10.2025, неправомірною, оскільки вона порушує законні права, свободи та інтереси позивача, та не виконує рішення суду.

Відповідач проти позову заперечував, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог. У відзиві на позов зазначав, що постановою військово-лікарської комісії від 13.04.2010 ОСОБА_1 було визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

На виконання зазначеної постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 (правонаступником відповідного військового комісаріату) рішення ВЛК було виконано в повному обсязі, а саме ОСОБА_1 виключено з військового обліку відповідно до чинного на той час законодавства.

Станом на теперішній час у ІНФОРМАЦІЯ_7 відсутня технічна можливість внесення до Реєстру окремого запису щодо постанови військово-лікарської комісії від 13.04.2010 про визнання ОСОБА_1 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» Держателем Реєстру є Міністерство оборони України (далі - Держатель Реєстру), розпорядником Реєстру є Генеральний штаб Збройних Сил України (далі - розпорядник Реєстру), а Служба безпеки України та розвідувальні органи України є органами адміністрування та ведення Реєстру.

Адміністратором Реєстру є Держатель Реєстру.

ІНФОРМАЦІЯ_3 не є адміністратором Реєстру, та не здійснює технічне супроводження програмного забезпечення Реєстру, не має повноважень щодо зміни алгоритмів його роботи або створення додаткових механізмів внесення архівних відомостей.

Отже, на думку представника відповідача, рішення ВЛК від 13.04.2010 було виконано належним чином шляхом виключення ОСОБА_1 з військового обліку. Відсутність відповідного запису в Реєстрі обумовлена виключно відсутністю технічної можливості внесення таких відомостей до функціоналу Реєстру, а не бездіяльністю відповідача.

16.06.2026 до суду надійшла відповідь на відзив, в якій представник позивача наголошував на тому, що у площині прав позивача, не внесення даних до Реєстру відповідачем є протиправною бездіяльністю, яка його права порушує.

Додатково не зрозуміло чому у відповідача вистачило функціоналу внести дані про чинний статус позивача – « ІНФОРМАЦІЯ_8 », але він був відсутній щодо відображення дати та постанови ВЛК.

Таким чином, відповідач не вніс дані про постанову ВЛК позивача, відповідач відмовився надати належне нормативно-правове обґрунтування, яке б прямо передбачало його незмогу вносити такі дані про позивача у Реєстр.

Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 та частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Обставини справи, встановлені судом

ОСОБА_1 відповідно до військового квитка серії НОМЕР_1 13.04.2010 призовною (медичною) комісією ІНФОРМАЦІЯ_9 був визнаний непридатним до військової служби зі зняттям з військового обліку за гр. І ст. 2а розкладу хвороб (наказу МО України 2008 р. №402), а саме активний туберкульоз легень з виділенням мікобактерій та (або) за наявності розпаду легеневої тканини; активний, прогресуючий туберкульоз інших органів позалегеневої локалізації.

Однак, у травні 2025 року ОСОБА_1 був мобілізований та прийнятий на службу до лав ЗСУ.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/7516/25 від 21.10.2025 позов ОСОБА_1 задоволено:

визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо взяття на військовий облік ОСОБА_1 .

визнано протиправним та скасовано протокол, оформлений довідкою військово-лікарської комісії від 16.05.2025 року №2025-0516-1504-3519-0.

визнано протиправним та скасовано наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_10 (з основної діяльності) від 16 травня 2025 року №234-од в частині призову та направлення для проходження військової служби під час мобілізації в особливий період військовозобов`язаних відповідно до поіменного списку військовозобов`язаних ОСОБА_1 , 1989 року народження, який призваний і направлений в складі команди № НОМЕР_2 .

Восьмий апеляційний адміністративний суд своєю постановою від 18.03.2026 у справі №140/7516/25 частково задовольнив апеляційну скаргу ОСОБА_1 та додатково зобов`язав звільнити його з військової служби, не змінюючи рішення суду першої інстанції в частині висновків, що наведені вище.

ОСОБА_1 було подано заяву з метою виправлення наявних в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів "Оберіг" помилок та про внесення до реєстру даних згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду по справі №140/7516/25.

ІНФОРМАЦІЯ_3 надав відповідь 14/5192 від 05.05.2026 на дану заяву, якою повідомив, що відомості було внесено до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Однак, станом на 19.05.2026 у Е-ВОД ОСОБА_1 все ще наявні відомості про придатність та наявна постанова ВЛК від 16.05.2025, яка була визнана судом протиправною та скасована.

На адвокатський запит ІНФОРМАЦІЯ_3 надав відповідь №14/6031 від 23.05.2026, якою повідомив, що в автоматизованій інформаційно-телекомунікаційній системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у ІНФОРМАЦІЯ_5 відсутня технічна можливість обрати та відобразити підставу видалення та скасування протоколу № 2025-0516-1504-3519-0, оформленого довідкою військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.05.2026.

Не погоджуючись з бездіяльністю відповідача, що полягає у невнесенні до Єдиного Державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про непридатність, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Норми права, що підлягають застосуванню

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб (із подальшим продовженням такого строку).

Указом Президента України «Про загальну мобілізацію» №65/2022 від 24.02.2022 року (з наступними змінами) оголошено загальну мобілізацію на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року № 2232-XII (далі Закон № 2232-XII, у редакції, чинній на час спірних правовідносин).

Частинами 1, 3 статті 1 Закону № 2232-XII передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Відповідно до частини 9 статті 1 Закону № 2232-XII щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії:

допризовники - особи, які підлягають взяттю на військовий облік;

призовники - особи, які взяті на військовий облік;

військовослужбовці - особи, які проходять військову службу;

військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави;

резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період.

Згідно з частиною 1 статті 27 Закону № 2232-XII у запас Збройних Сил України та інших військових формувань зараховуються громадяни України, які придатні за станом здоров`я до проходження військової служби в мирний або воєнний час і не досягли граничного віку перебування в запасі. Вони перебувають на військовому обліку в відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки та відповідних органах інших військових формувань.

За приписами частини шостої статті 37 Закону № 2232-XII виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які:

1) померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими;

2) припинили громадянство України;

3) визнані непридатними до військової служби;

4) досягли граничного віку перебування в запасі.

У громадянина, якого виключено з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 цієї частини, військово-обліковий документ не вилучається. До військово-облікового документа громадянина вносяться дані про виключення із військового обліку.

Відповідно до частини 1 статті 34 Закону № 2232-XII персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

Правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, відносини у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць (далі -призовники, військовозобов`язані та резервісти) визначає Закон України від 16.03.2017 № 1951-VIII (далі - Закон № 1951-VIII).

Відповідно до положень статті 1 Закону № 1951-VIII Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

З положень статті 2 Закону № 1951-VIII випливає, що одним з основних завдань Реєстру є ідентифікація призовників, військовозобов`язаних, резервістів та забезпечення ведення військового обліку громадян України.

Органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України (частина 8 статті 5 Закону № 1951-VIII).

Відповідно до абзацу вісімнадцятого пункту 11 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 року №154, районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, крім функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення, забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних відповідно до законодавства та в порядку, визначеному Міноборони.

Згідно з положеннями частини 1 статті 9 Закону № 1951-VIII призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право:

1) отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста;

2) звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

Наказом Міністерства оборони України від 28 березня 2022 року № 94 було затверджено Порядок ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Порядок № 94), пункт 9 розділу ІІІ якого передбачав, що виправлення недостовірних відомостей Реєстру, а також включення (не включення) до Реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, у тому числі осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, здійснюється за результатами розгляду їхньої мотивованої заяви із зазначенням підстав, передбачених законодавством, яка подається до органів ведення Реєстру.

Однак Наказ Міністерства оборони України від 28 березня 2022 року № 94 втратив чинність на підставі Наказу Міністерства оборони № 478 від 16.07.2024.

Водночас необхідно врахувати, що Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 затверджено Порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до п. 1 Порядку № 559 військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов`язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа.

Згідно з абзацом 1 пункту 3 Порядку № 559 відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

За змістом пункту 4 Порядку № 559 у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Висновки щодо правозастосування

Ведення військового обліку, який передбачає персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, закон покладає на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

З метою забезпечення ведення військового обліку громадян України функціонує Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, органами ведення якого, є, зокрема, районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

Відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів

Згідно з вимогами Порядку № 559 у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін звертається із відповідною заявою до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку. Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Предметом спору у цій справі є бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_7 , що полягає у незавершенні процедури виключення позивача з військового обліку.

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 відповідно до військового квитка серії НОМЕР_1 13.04.2010 призовною (медичною) комісією ІНФОРМАЦІЯ_9 був визнаний непридатним до військової служби зі зняттям з військового обліку за гр. І ст. 2а розкладу хвороб (наказу МО України 2008 р. №402), а саме активний туберкульоз легень з виділенням мікобактерій та (або) за наявності розпаду легеневої тканини; активний, прогресуючий туберкульоз інших органів позалегеневої локалізації.

Однак довідкою військово-лікарської комісії від 16.05.2025 №2025-0516-1504-3519-0 ОСОБА_1 визнаний придатним до військової служби.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/7516/25 від 21.10.2025, крім іншого, визнано протиправним та скасовано протокол, оформлений довідкою військово-лікарської комісії від 16.05.2025 №2025-0516-1504-3519-0.

Водночас ОСОБА_1 у державному реєстрі військовозобов`язаних "Оберіг" значиться як придатний. Дата ВЛК 16.05.2025.

Відповідач цього запису, наявності цих даних у Реєстрі не заперечував.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_3 , як орган, уповноважений адмініструвати дані щодо конкретно цього військовозобов`язаного у реєстрі, зобов`язаний був внести відомості про позивача, а саме те, що останній виключений з військового обліку у зв`язку з тим, що він визнаний непридатним до військової служби військово-лікарською комісією та знятий з військового обліку з відміткою "виключено" в Реєстр, що зроблено не було. Цією бездіяльністю порушені права позивача, адже внесення даних до Реєстру про його непридатність до військової служби породжує для нього певні юридичні наслідки, на які позивач має обґрунтоване право розраховувати, але які не настали.

Суд зазначає, що контраргументи відповідача щодо неможливості ручного вилучення даних з реєстру та відсутності адаптації програмних засобів не може прийняти до уваги як правові аргументи, що ґрунтувалися б на законі та в законний спосіб могли б впливати на права позивача.

Недоліки програмного забезпечення, розробленого та впровадженого державою, не можуть бути законною підставою впливу на права особи.

З-поміж іншого, наявність таких недоліків, що полягають у відсутності можливості коригування даних, також слід доводити, чого відповідачем зроблено не було.

Але навіть якщо припустити, що ІНФОРМАЦІЯ_3 дійсно не має належного рівня доступу до засобів програмного забезпечення для вірного коригування даних про військовозобов`язаного, це не звільняє його від обов`язків у належний спосіб адмініструвати дані щодо особи, яка перебувала в нього на обліку. Тобто, навіть якщо припустити, що відповідач не може самостійно відкоригувати дані, він повинен виконати свій обов`язок, покладений на нього нормативно, навіть якщо задля цього треба звернутися до адміністраторів реєстру, які можуть надати йому відповідну технічну можливість.

Відповідачем не надано жодних належних та допустимих доказів звернення до Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України, Служби безпеки України та розвідувальних органів України, органів адміністрування та ведення Реєстру, Держателя Реєстру з питанням необхідності приведення у відповідність даних ОСОБА_1 .

Суд наголошує, що за результатами проведеного військово-лікарською комісією медичного огляду позивача 13.04.2010 цією комісією позивача визнано непридатним до проходження військової служби за станом здоров`я.

Отож, право позивача бути виключеним з військового обліку за станом здоров`я виникло ще 13.04.2010 на підставі відповідного рішення ВЛК, і таке право було порушено відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, що забезпечує виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Обов`язок дотримання процедури виключення особи з військового обліку, як вже зазначалось вище, покладено на посадових осіб районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Підсумовуючи наведе, суд приходить до висновку, що бездіяльність відповідача щодо незавершення процедури виключення з військового обліку - невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про проходження ОСОБА_1 13.04.2010 ВЛК, згідно якої ОСОБА_2 визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку - є протиправною.

Суд зазначає, що спосіб відновлення порушеного права позивача має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Зазначена позиція повністю кореспондується з висновками Європейського суду з прав людини, відповідно до яких, обираючи спосіб захисту порушеного права, слід зважати на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка вимагає, щоб норми національного правового засобу стосувалися сутності "небезпідставної заяви" за Конвенцією та надавали відповідне відшкодування. Зміст зобов`язань за статтею 13 також залежить від характеру скарги заявника за Конвенцією. Тим не менше, засіб захисту, що вимагається згаданою статтею, повинен бути "ефективним" як у законі, так і на практиці, зокрема, в тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (пункт 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Афанасьєв проти України" від 5 квітня 2005 року (заява № 38722/02)).

Отже, "ефективний засіб правого захисту" в розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права й одержання особою бажаного результату.

Враховуючи викладене, оскільки відповідач всупереч приписам закону своєю протиправною бездіяльністю не завершив процедуру виключення позивача з військового обліку, а саме не вніс належних відомостей до Реєстру про непридатність позивача до військового обліку, належним способом захисту порушеного права позивача є зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_7 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про чинну постанову військово-лікарської комісії, а саме довідку військово-лікарської комісії від 13.04.2010 щодо ОСОБА_1 про визнання його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Отже, позов належить задовольнити.

Розподіл судових витрат

Позивач при зверненні до суду сплатив судовий збір у розмірі 1331,20 грн.

Частиною першою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Отже, суд вважає за необхідне стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1331,20 грн.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_3 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДПОУ НОМЕР_4 ) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невнесення до Єдиного Державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про непридатність ОСОБА_1 до військової служби на підставі постанови військово-лікарської комісії від 13.04.2010.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про чинну постанову військово-лікарської комісії, а саме довідку військово-лікарської комісії від 13.04.2010 щодо ОСОБА_1 про визнання його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 1331,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.С. Шевяков