Постанова від 20 вересня 2026 р. у справі №357/16771/26 — Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/16771/26

3/357/4975/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.09.2026 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Примаченко В.О., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мена Чернігівської області, громадянина України, військовослужбовця, призваного по мобілізації, солдата, т.в.о. за вакантною посадою механіка 1 відділення перехоплювачів безпілотних літальних апаратів 3 взводу перехоплювачів безпілотних літальних апаратів 2 батареї перехоплювачів безпілотних літальних апаратів дивізіону перехоплювачів безпілотних літальних апаратів військової частини НОМЕР_1 , розлученого, з базовою вищою освітою, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП – НОМЕР_2 , до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 3 ст. 172-11 КУпАП, -

У С Т А Н О В И В:

21.09.2026 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшли адміністративні матеріали про вчинення ОСОБА_1 військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-11 КУпАП.

18.09.2026 щодо ОСОБА_1 т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_2 складено протокол про вчинення військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-11 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення « ОСОБА_1 17 вересня 2026 року о 6 год. 50 хв. залишив ППД військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 . На телефонний дзвінок відповів та повідомив, що залишив частину у зв`язку з браком коштів для придбання речей особистої гігієни. Поспілкувавшись з рідними, вирішив повернутись до військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 . 17 вересня 2026 року о 12 год. 50 хв. прибув до військової частини НОМЕР_1 для подальшого проходження служби. Своїми діями старший солдат ОСОБА_3 порушив вимоги ч. 3 ст. 172-11 КУпАП, вчинені в умовах військового стану».

ОСОБА_1 в суді вину у вчиненні правопорушення визнав. Пояснив, що він має військове звання солдат, а не старший солдат.

Заслухавши ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, а саме: протокол серії А1232 № 3 від 18.09.2026; довідку – доповідь по факту самовільного залишення частини (без зброї) солдатом ОСОБА_1 від 17.09.2026 № 939/3292; довідку – доповідь по факту повернення до місця служби солдата ОСОБА_1 , який самовільно залишив військову частину (без зброї) від 17.09.2026 № 939/3301; витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.06.2026 № 165; витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.09.2026 № 262; медичну характеристику на солдата ОСОБА_1 від 17.09.2026; службову характеристику на солдата ОСОБА_1 ; письмові пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , дійшов висновку, що провадження в справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-11 КУпАП, виходячи з наступних підстав.

Відповідальність за ч. 3 ст. 172-11 КУпАП настає в разі самовільного залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п. 7 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом міністерства Оборони України 23.10.2021 року № 329 до протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення). Матеріали, які долучаються до протоколу, повинні містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства та правилам діловодства. Обов`язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає протокол.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що він 17.09.2026 о 06:50 год. залишив ППД військової частини, та 17.09.2026 о 12:50 год. повернувся до ППД військової частини, внаслідок чого старший солдат ОСОБА_3 порушив вимоги ч. 3 ст. 172-11 КУпАП.

З протоколу видно, що при викладенні суті адміністративного правопорушення, особою, уповноваженою на складання протоколу, його було складено щодо іншої особи - старшого солдата ОСОБА_3 .

Крім цього, обставини, викладені в протоколі про військове адміністративне правопорушення, не містять кваліфікації дій, вчинених ОСОБА_1 . Зокрема, своїми діями ОСОБА_1 не міг порушити вимоги, за які настає відповідальність відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, викладені обставини військового адміністративного правопорушення не відповідають диспозиції ч. 3 ст. 172-11 КУпАП. Фабула адміністративного правопорушення не містить конкретно викладеної суті правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 та кваліфікації його дій.

За змістом статей 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатись суддею у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

При цьому всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

Суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Складення протоколу про адміністративне правопорушення, що офіційно засвідчує подію адміністративного правопорушення і є одними із головних джерел доказів, та без додержання вимог ст. 256 КУпАП унеможливлює прийняття судом рішення у цій справі. Зважаючи на викладене, суддя доходить висновку, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням встановленого порядку, а тому є недопустимим доказом.

За таких обставин, встановити винуватість ОСОБА_1 у вчиненні військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-11 КУпАП є неможливим, тому провадження по цій справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 221, п. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП та відповідно до ч. 3 ст. 172-11 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про військове адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-11 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

СуддяВіктор ПРИМАЧЕНКО