Рішення від 21 вересня 2026 р. у справі №340/3811/24 — Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/3811/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Момонт Г.М., розглянув у в порядку спрощеного провадження (письмове провадження) в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_1

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про:

- визнання протиправною бездіяльності відповідача у вигляді залишення без розгляду поданої ОСОБА_1 09 березня 2024 р. заяви про уточнення персональних даних та надання відстрочки під час призову за мобілізацією;

- зобов`язання відповідача розглянути подану ОСОБА_1 заяву від 09 березня 2024 року про уточнення персональних даних та надання відстрочки від призову під час мобілізації, як особі, що здійснює догляд за особою, яка потребує стороннього догляду;

- зобов`язання відповідача надати ОСОБА_1 відстрочку від призову під час мобілізації, як особі, що здійснює догляд за особою, яка потребує стороннього догляду, за поданою ОСОБА_1 заявою від 09 березня 2024 року про уточнення персональних даних та надання відстрочки від призову.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 09.03.2024 р. він звернувся до відповідача із заявою про уточнення персональних даних та надання відстрочки від мобілізації. Позивач зазначає, що відповідач не розглянув його заяву про надання відстрочки від призову під час мобілізації від 09.03.2024 р. та не ухвалив рішення у письмовій формі.

Відповідачем як суб`єктом владних повноважень відзив на позов не подано.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.06.2024 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.27).

17.07.2024 р. проведено перше судове засідання та розпочато розгляд справи по суті (а.с.31).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 р. витребувано докази (а.с.32).

Інші процесуальні дії у справі не вчинялися.

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 09.03.2024 р. надіслав засобами поштового зв`язку до ІНФОРМАЦІЯ_2 заяву від 09.03.2024 р. про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації як особи, що здійснює догляд за особою, яка потребує стороннього догляду (а.с.6-8). До заяви додано копію паспорта (а.с.3-4), копію договору довічного утримання (а.с.10-15), копію паспорта ОСОБА_2 (а.с.16), копію довідки ЛКК про необхідність стороннього догляду ОСОБА_2 (а.с.18), витяг з реєстру територіальної громади про місце реєстрації ОСОБА_1 (а.с.20), копію обліково-послужної картки (а.с.21). Поштове відправлення вручено 14.03.2024 р. (а.с.9).

Доказів розгляду ІНФОРМАЦІЯ_3 заяви ОСОБА_1 від 09.03.2024 р. про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації як особи, що здійснює догляд за особою, яка потребує стороннього догляду відповідачем до суду не надано.

Судом встановлено, що станом на час розгляду справи, відповідачем не надано доказів розгляду ІНФОРМАЦІЯ_3 заяви ОСОБА_1 від 09.03.2024 р.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України.

Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Указом Президента України від 24.02.2022 р. №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 р. №2102-ІХ, в Україні введено воєнний, який неодноразово продовжувався і діє на даний час.

Указом Президента України від 24.02.2022 р. №69/2022 «Про загальну мобілізацію» постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію. Мобілізацію провести на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.

Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів встановлені та визначені Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 р. №3543-ХІІ, у редакції, чинній на час надходження заяви (далі за текстом – Закон №3543, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

У розумінні ст.1 Закону №3543 мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону №3543 загальна мобілізація проводиться одночасно на всій території України і стосується національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

З огляду на ч.5 ст.22 Закону №3543, призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України – Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів розвідувальних органів України – відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період визначається Кабінетом Міністрів України.

Частиною 7 статті 23 Закону №3543 передбачено, що перевірка підстав щодо надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення здійснюється територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки.

Під час розгляду справи встановлено, що відповідачем не надано доказів на підтвердження розгляду заяви ОСОБА_1 від 09.03.2024 р, у зв`язку з чим суд вважає доведеною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розгляду відповідної заяви, у зв`язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно з ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При зверненні до суду позивачем понесені судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1 211,20 грн (а.с.22), а тому суд стягує на користь позивача документально підтверджені судові витрати (судовий збір) у розмірі 1 211,20 грн за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким прийнято протиправне рішення.

Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 09 березня 2024 року про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації як особи, що здійснює догляд за особою, яка потребує стороннього догляду.

3. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 розглянути заяву ОСОБА_1 від 09 березня 2024 року про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації як особи, що здійснює догляд за особою, яка потребує стороннього догляду.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ) понесені ним судові витрати (судовий збір) у розмірі 1 211,20 грн (одна тисяча двісті одинадцять грн 20 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.

Дата складання повного рішення суду – 22 вересня 2026 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ