Постанова від 20 вересня 2026 р. у справі №458/1035/26 — Турківський районний суд Львівської області

Справа № 458/1035/26

3/458/407/2026

ПОСТАНОВА

21.09.2026 м. Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Волинець М.З., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: Ліський повіт, Республіка Польща, громадянина Республіки Польща, за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

16.09.2026 до суду надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складення протоколу та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, витребування необхідних додаткових матеріалів.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 769008 від 11.09.2026, складеного поліцейським ВП №2 (м. Турка) Самбірського РВП ГУНП у Львівській області старшим сержантом поліції Старостою Іриною Богданівною, 11.09.2026 о 14:55 год по вул. Зелена, 699, с. Нижня Яблунька, Самбірський район, Львівська область, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом баггі Cam-am, на іноземній реєстрації НОМЕР_1 , перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився на місця зупинки транспортного засобу із застосуванням спеціального технічного приладу газоаналізатора Драгер 6820, результат огляду на стан алкогольного сп`яніння 0,48 проміле. Від керування транспортним засобом відсторонений. Такими діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9.а. ПДР.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 769008 від 11.09.2026 вбачається, що він складений відносно громадянина Республіки Польща - ОСОБА_1 .

Згідно з ст. 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

Положеннями ст. 268 КУпАП передбачено право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, користуватися послугами перекладача, якщо вона не володіє мовою, якою ведеться провадження.

Відповідно до п. 12 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затв. наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення та пояснення по суті адміністративного правопорушення, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови, підписати його. У разі, якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача.

З матеріалів справи вбачається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 є громадянином Республіки Польща, однак у протоколі про адміністративне правопорушенні не зазначено жодних відомостей про те, чи володіє він українською мовою, чи було йому роз`яснено право щодо можливості користування послугами перекладача та про залучення перекладача для участі при складенні протоколу, що також підтверджується відеозаписом з нагрудної камери поліцейського. Також неможливо встановити граматично правильне написання прізвища й імені особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення й зареєстрованого місця проживання.

Крім того, з відеофіксації адміністративного правопорушення, наданої як доказ до протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається, що особа, щодо якої було проведено огляд на стан алкогольного сп`яніння та складено протокол, спілкується виключно польською мовою. Під час відеофіксації адміністративного правопорушення ОСОБА_1 та інші особи громадяни Республіки Польща зазначили, що вони не розуміють української мови.

Також з відеозапису вбачається, що під час складення протоколу працівник поліції намагався пояснити процедуру проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння жестами рук, маючи деякі знання з польської мови, але вільно нею не володіє та відповідно до законодавства України не має повноважень надавати послуги перекладача.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Неналежним чином оформлений адміністративний протокол створює перешкоди для повного і об`єктивного з`ясування всіх обставин по справі та не може бути належним підтвердженням вчинення правопорушення, і як наслідок, такий адміністративний протокол повертається на доопрацювання.

Згідно до абз.5 п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП України, до відповідного правоохоронному органу для належного оформлення.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Оскільки згідно з ст. 251 КУпАП обов`язок збирання доказів покладається на орган уповноважений складати протокол про адміністративне правопорушення, дану справу доцільно повернути для належного доопрацювання з метою усунення вище вказаних порушень.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення для належного доопрацювання та оформлення, оскільки вказаний недолік перешкоджає подальшому провадженню у справі, створює перешкоди для повного і об`єктивного з`ясування всіх обставин по справі.

Керуючись ст.ст.245, 251,252, 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, направити до відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для належного оформлення та усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Після належного оформлення та усунення недоліків матеріали скерувати до суду в найкоротші строки.

Постанова є остаточною оскарженню не підлягає.

Суддя Марія ВОЛИНЕЦЬ