Постанова від 30 червня 2026 р. у справі №169/596/26 — Турійський районний суд Волинської області

Справа № 169/596/26

Провадження № 3/169/548/26

ТУРІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2026 року селище Турійськ

Суддя Турійського районного суду Волинської області Хвіц Г.Й.

за участю: секретаря судового засідання Мисюка П.З.

прокурора Нивчик О.І.

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Волинській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя: АДРЕСА_1 , одруженого, працюючого вчителем закладу загальної середньої освіти «Ліцей села Овлочин Оваднівської сільської ради», депутата Оваднівської сільської ради Володимирського району Волинської області, РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , будучи депутатом Оваднівської сільської ради Володимирського району Волинської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» - суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік (щорічна декларація (продовжується діяльність), чим порушив вимоги частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом Оваднівської сільської ради Володимирського району Волинської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» - суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік (щорічна декларація (продовжується діяльність), чим порушив вимоги частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Також, ОСОБА_1 , будучи депутатом Оваднівської сільської ради Володимирського району Волинської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» - суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік (щорічна декларація (продовжується діяльність), чим порушив вимоги частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом Оваднівської сільської ради Володимирського району Волинської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» - суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік (щорічна декларація (продовжується діяльність), чим порушив вимоги частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Також, ОСОБА_1 , будучи депутатом Оваднівської сільської ради Володимирського району Волинської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» - суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2025 рік (щорічна декларація (продовжується діяльність), чим порушив вимоги частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Постановою судді справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 КУпАП, об`єднані в одне провадження.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вищевказаних правопорушень визнав повністю, щиро розкаявся у вчиненому та просив суворо його не карати.

Прокурор Нивчик О.І. у судовому засіданні зазначила, що протоколи відносно ОСОБА_1 складені відповідно до вимог закону і в цьому випадку наявні передбачені законом підстави для притягнення останнього до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 КУпАП, та до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, а саме в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суддя дійшов такого висновку.

Згідно зі статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Частиною першою статті 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до примітки до вказаної статті суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої тадругої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" (далі – Закон) зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог частини першої статті 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«г» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з пунктом 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцевих положень» Закону особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій-чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою-чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Встановлено, що ОСОБА_1 з 24 листопада 2020 року по цей час є депутатом Оваднівської сільської ради восьмого скликання по семи округах та в контексті положень підпункту «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» належить до суб`єктів відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

За результатом моніторингу Єдиного державного реєстру декларацій виявлено, що ОСОБА_1 подав декларацію за 2021 рік - 29 квітня 2026 року, декларацію за 2022 рік - 29 квітня 2026 року, декларацію за 2023 рік - 30 квітня 2026 року, декларацію за 2024 рік - 30 квітня 2026 року, декларацію за 2025 рік - 30 квітня 2026 року, тобто з порушенням вимог частини першої статті 45 Закону.

Факт несвоєчасного подання декларацій за 2021 рік, 2022 рік, 2023 рік, 2024 рік та 2025 рік у ході розгляду справи ОСОБА_1 не заперечував та підтвердив, що подав вказані декларації 29 квітня 2026 року та 30 квітня 2026 року.

Будь-яких поважних та об`єктивних причин, що унеможливлювали подання ОСОБА_1 декларацій у визначений Законом строк, чи перешкоджали цьому, у ході судового розгляду не встановлено.

Аналіз наведених вище обставин справ та положень закону дає достатні й обгрунтовані підстави для висновку, що ОСОБА_1 не виконав своєчасно у визначений законом строк та спосіб обов`язок щодо подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, 2022 рік, 2023 рік, 2024 рік та 2025 рік, без поважних причин, що, в свою чергу, свідчить про недотримання ним вимог антикорупційного законодавства та наявність складу адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Відповідно до положень статті 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 за вчинені адміністративні правопорушення, в цьому випадку є щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вчинені адміністративні правопорушення, не встановлено.

А тому, враховуючи характер вчинених адміністративних правопорушень та особу порушника, який вперше притягається до адміністративної відповідальності, працює та отримує доходи у вигляді заробітної плати, виключно позитивно характеризується за місцем проживання, враховуючи обставини, що пом`якшують відповідальність, та відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, а також те, що будь-якої шкоди в результаті вчинення правопорушень не заподіяно, тяжких наслідків не настало, та виходячи із визначеної законом мети адміністративного стягнення, суддя дійшов висновку, що в цьому випадку до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі відповідно до санкції статті, за якою він притягається до відповідальності.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП,пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в дохід держави 665 гривень 60 копійок судового збору.

Керуючись статтями 33, 36, 40-1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до частини першої статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк стягнути з ОСОБА_1 на підставі частини другої статті 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу, подвійний розмір штрафу, зазначений у постанові, - в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Турійський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя