Рішення від 20 вересня 2026 р. у справі №917/832/26 — Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/

Код ЄДРПОУ 03500004

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2026 Справа № 917/832/26

Суддя Господарського суду Полтавської області Дмитро Сірош розглянув у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом

Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, пл. Перемоги, 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600

до Приватного акціонерного товариства "F & C Realty", вул. Кіквідзе, 18-А, місто Київ, 01103

про стягнення суми основного боргу,

без виклику представників сторін.

Обставини справи: Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області звернулася з позовом до Приватного акціонерного товариства "F & C Realty" про стягнення 212 965,73 грн заборгованості з орендної плати за договором оренди землі від 27.03.2015.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов`язань щодо своєчасної та повної сплати орендної плати за користування земельною ділянкою комунальної власності.

Відповідач своїм правом на подання відзиву на позов, у визначений відповідно до положень Господарського процесуального кодексу України строк, не скористався.

Згідно з частиною 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 04.05.2026 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання); встановив відповідачу строк для подання відзиву на позов з урахуванням вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України протягом 15 днів з дня отримання ухвали; після отримання від позивача відповіді на відзив подати до суду заперечення в строк 5 днів з дня отримання такої відповіді від позивача з урахуванням вимог статей 167, 184 Господарського процесуального кодексу України; встановив позивачу строк для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог статті 166 Господарського процесуального кодексу України 5 днів з моменту отримання від відповідача відзиву на позов.

Згідно з частиною 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Під час розгляду справи по суті суд дослідив письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (частина 5 статті 240 Господарського процесуального кодексу України).

Суд розглянув матеріали справи та

УСТАНОВИВ:

Відповідно до договору оренди землі від 27.03.2015 Приватному акціонерному товариству «F & C REALTY» передано у строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером 5310436100:08:005:0209 для експлуатації та обслуговування будівель та споруд станції юних натуралістів (код КВЦПЗ В) по вул. Майора Борищака (попередня назва – вул. Цюрупи), 4 у місті Кременчуці Полтавської області.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 37153510 від 06.05.2015, 27.04.2015 здійснено державну реєстрацію права користування Приватного акціонерного товариства «F & C REALTY» зазначеною земельною ділянкою.

Пунктом 8 договору встановлено, що договір укладено на 15 років, а тому договір діє до 27.04.2030.

20.12.2019 Кременчуцька міська рада Полтавської області та Приватне акціонерне товариство «F & C REALTY» уклали додаткову угоду до договору оренди землі, зареєстрованого 27.04.2015 (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права – 9573721, підстава внесення запису: індексний номер 21111826 від 06.05.2015).

Згідно з пунктом 1 Додаткової угоди сторони домовилися по всьому тексту договору оренди землі та додатків до нього у відповідних до тексту відмінках замість слів (код КВЦПЗ В) по вул. Цюрупи, 4 в м. Кременчуці» читати «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку» (код КВЦПЗ В 02.03) по вул. Майора Борищака, 4 в м. Кременчуці».

Пунктом 2 Додаткової угоди внесено зміни до пункту 5 договору, а саме сторони домовилися, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 3788 кв. м станом на 04.12.2019 становить 4 397 678 грн 60 коп., що є дійсною на дату укладення додаткової угоди до договору оренди землі та підлягає щорічній індексації в порядку, визначеному статтею 289 Податкового кодексу України.

Крім того, пунктом 3 додаткової угоди внесено зміни до пункту 9 договору та встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 4 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки щорічно та складає 175 907,14 грн, із застосуванням у подальшому щорічних коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель орендарем самостійно.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії (пункт 10 договору).

Унаслідок порушення відповідачем зобов`язання щодо сплати орендної плати, передбаченого умовами вищезазначеного договору оренди землі, у відповідача виникла заборгованість за період з 01.01.2025 по 30.04.2026.

Відповідно до пункту 5 договору оренди землі (з урахуванням змін, внесених Додатковою угодою) та витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 04.12.2019 № 4781/0/212-19, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 3788 кв. м станом на 04.12.2019 становить 4 397 678 грн 60 коп., що є дійсною на дату укладення додаткової угоди до договору оренди землі та підлягає щорічній індексації в порядку, визначеному статтею 289 Податкового кодексу України.

Індексація нормативної грошової оцінки земельних ділянок здійснюється відповідно до статті 289 Податкового кодексу України (пункт 3 розділу II Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 489 від 25.11.2016).

Так, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 5310436100:08:005:0209 площею 3788 кв. м станом на 04.12.2019 становить 4 397 678,60 грн (1160,95 грн за 1 кв. м), що погоджено сторонами у пункті 5 договору оренди землі (зі змінами, внесеними додатковою угодою).

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель, відповідно до листа Держгеокадастру № 6-28-0.221-253/2-26 від 12.01.2026, становить:

у 2020 році за 2019 рік складає 1,0;

у 2021 році за 2020 рік – 1,0;

у 2022 році за 2021 рік – 1,1 (для земель несільськогосподарського призначення);

у 2023 році за 2022 рік – 1,15 (для земель і земельних ділянок, крім сільськогосподарських угідь);

у 2024 році за 2023 рік – 1,051 (зазначений коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується для всіх категорій земель і видів земельних угідь);

у 2025 році за 2024 рік – 1,12 (зазначений коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується для всіх категорій земель і видів земельних угідь);

у 2026 році за 2025 рік – 1,08 (зазначений коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується для всіх категорій земель і видів земельних угідь).

Отже, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 5310436100:08:005:0209 площею 3788 кв. м становить:

на 2019 – 4 397 678,60 грн, тобто 1160,95 грн за 1 кв. м (відповідно до пункту 5 договору з урахуванням змін, внесених додатковою угодою);

на 2020 рік – 4 397 678,60 грн, тобто 1160,95 грн за 1 кв. м (1160,95 грн * 1,0 * 3788 кв. м);

на 2021 рік – 4 397 678,60 грн, тобто 1160,95 грн за 1 кв. м (1160,95 грн * 1,0 * 3788 кв. м);

на 2022 рік – 4 837 446,46 грн, тобто 1277,05 грн за 1 кв. м (1160,95 грн * 1,1 * 3788 кв. м);

на 2023 рік – 5 563 094,68 грн, тобто 1468,61 грн за 1 кв. м (1277,05 грн * 1,15 * 3788 кв. м);

на 2024 рік – 5 846 815,88 грн, тобто 1543,51 грн за 1 кв. м (1468,61 грн * 1,051 * 3788 кв. м);

на 2025 рік – 6 548 429,24 грн, тобто 1728,73 грн за 1 кв. м (1543,51 грн * 1,12 * 3788 кв. м);

на 2026 рік – 7 072 309,64 грн, тобто 1867,03 грн за 1 кв. м (1728,73 грн * 1,08 * 3788 кв. м).

Відповідно до пункту 9 договору (зі змінами, внесеними додатковою угодою) орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 4 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки щорічно та складає 175 907,14 грн, із застосуванням у подальшому щорічних коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель орендарем самостійно.

Згідно з пунктом 10 договору оренди землі обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області надає такий розрахунок заборгованості відповідача за договором оренди землі.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 3788 кв. м на 2025 рік складає 6548429,24 грн. За період з 01.01.2025 по 31.12.2025 включно орендна плата за земельну ділянку площею 3788 кв. м становить: 6 548 429,24 * 4% = 261 937,17 грн (річна сума орендної плати на 2025 рік); 261 937,17 * 0,6 = 157 162,30 грн (річна сума орендної плати на 2025 рік з урахуванням понижувального коефіцієнта), де: 4 % – ставка орендної плати відповідно до рішення та договору; 0,60 – понижувальний коефіцієнт до нормативної грошової оцінки згідно з рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області від 02.02.2016 «Про внесення змін до рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 29.05.2012 «Про розгляд протесту прокурора м. Кременчука від 23.01.2012 № 94-908 вих 12 на рішення Кременчуцької міської ради від 27.12.2011 «Про внесення змін до рішення міської ради від 24.11.2009 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кременчука Полтавської області».

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 3788 кв. м на 2026 рік складає 7 072 309,64 грн. За період з 01.01.2026 по 30.04.2026 включно орендна плата за земельну ділянку площею 3788 кв. м становить: 7 072 309,64 * 4 % = 282 892,39 грн (річна сума орендної плати на 2026 рік); 282892,39 * 0,6 = 169 735,43 грн (річна сума орендної плати на 2026 рік з урахуванням понижувального коефіцієнта); 169 735,43 * 120 / 365 = 55 803,43 грн (сума орендної плати за період з 01.01.2026 по 30.04.2026 включно), де: 4 % – ставка орендної плати відповідно до рішення та договору; 0,60 – понижувальний коефіцієнт до нормативної грошової оцінки згідно з рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області від 02.02.2016 «Про внесення змін до рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 29.05.2012 «Про розгляд протесту прокурора м. Кременчука» від 23.01.2012 № 94-908 вих 12 на рішення Кременчуцької міської ради від 27.12.2011 «Про внесення змін до рішення міської ради від 24.11.2009 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кременчука Полтавської області»; 120 – кількість днів за період з 01.01.2026 по 30.04.2026 включно; 365 – кількість днів у 2026.

Отже, сукупна сума заборгованості відповідача за період з 01.01.2025 по 30.04.2026 включно становить 212 965,73 грн.

Також позивач зазначає, що рішенням Господарського суду Полтавської області, ухваленим 13.06.2023 у справі № 917/638/23, з Приватного акціонерного товариства «F & C REALTY» на користь Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області стягнуто заборгованість з орендної плати за землю за період з 01.07.2021 по 28.02.2023 у розмірі 190 886,24 грн.

Наразі вказане рішення суду ПрАТ «F & C REALTY» виконано та сплачено суму заборгованості за період з 01.07.2021 по 28.02.2023 у повному обсязі.

Так, відповідач неналежним чином виконував свої зобов`язання щодо сплати орендної плати за земельну ділянку за договором оренди, що є порушенням статей 24, 25 Закону України «Про оренду землі» та статей 288, 289 Податкового кодексу України.

Перелік обставин, які є предметом доказування у справі:

1. Підстави та факт виникнення правовідносин оренди землі;

2. Розмір та порядок обчислення орендної плати:

- узгоджена сторонами базова нормативна грошова оцінка (НГО) земельної ділянки (станом на 04.12.2019 — 4 397 678,60 грн) та порядок її щорічної індексації.

- ставка орендної плати, встановлена умовами договору та додаткової угоди (4 % від НГО щорічно).

- чинність та розмір коефіцієнтів індексації НГО земель, визначених Держгеокадастром (зокрема, коефіцієнти 1,12 за 2024 рік та 1,08 за 2025 рік для застосування у 2025 та 2026 роках, відповідно).

- правові підстави та чинність застосування понижуючого коефіцієнта (0,60) до НГО відповідно до рішень Кременчуцької міської ради;

3. Факт невиконання зобов`язання та наявність заборгованості:

- факт безперервного користування відповідачем спірною земельною ділянкою у спірний період (з 01.01.2025 по 30.04.2026).

- факт сплати або несплати відповідачем орендної плати у встановлені строки за період з 01.01.2025 по 30.04.2026.

- правильність та арифметична обґрунтованість розрахунку заборгованості, здійсненого позивачем;

4. Обставина щодо відсутності повторного стягнення спірної суми заборгованості за інші періоди (преюдиційність).

Докази надані позивачем на підтвердження викладених обставин:

копія договору оренди землі від 27.03.2015;

копія додаткової угоди до договору оренди землі від 20.12.2019;

копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 37153510 від 06.05.2015;

копія витягу з рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 25.11.2014 «Про надання, вилучення та оформлення земельних ділянок в оренду в м. Кременчуці»;

копія витягу з рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 24.10.2019 «Про зміну цільового призначення земельних ділянок в м. Кременчуці»;

копія інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 474522434 від 27.04.2026;

копія акта приймання-передачі об`єкта оренди – земельної ділянки, копія акта визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 22.12.2014;

копія схеми земельної ділянки; копія витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 04.12.2019 № 4781/0/212-19;

лист Держгеокадастру № 6-28-0.221-253/2-26 від 12.01.2026;

копія рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 02.02.2016 «Про внесення змін до рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 29 травня 2012 року»;

копія розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності;

копія розрахунків орендної плати за землю за період з 01.01.2025 по 30.04.2026 включно;

копія рішення Господарського суду Полтавської області від 13.06.2023 у справі № 917/638/23.

Обставина щодо існування дійсних зобов`язальних правовідносин оренди землі та строкового користування земельною ділянкою — визнається судом встановленою.

Існування орендних правовідносин підтверджується належним чином завіреними копіями договору оренди землі від 27.03.2015, додаткової угоди від 20.12.2019, акта приймання - передачі земельної ділянки, а також Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 06.05.2015 (запис про право оренди № 9573721).

Обставина щодо розміру нормативної грошової оцінки (НГО) та належного порядку обчислення орендної плати за 2025 – 2026 роки визнається судом встановленою.

Базовий розмір НГО земельної ділянки станом на 04.12.2019 (4 397 678,60 грн) узгоджено сторонами в пункті 5 договору в редакції додаткової угоди та підтверджується Витягом з технічної документації Держгеокадастру № 4781/0/212-19. Застосовані позивачем коефіцієнти індексації НГО (1,12 за 2024 рік та 1,08 за 2025 рік) відповідають офіційним роз`ясненням Держгеокадастру (лист № 6-28-0.221-253/2-26 від 12.01.2026), а застосування понижуючого коефіцієнта 0,60 підтверджується чинним рішенням Кременчуцької міської ради від 02.02.2016.

Обставина щодо невиконання відповідачем зобов`язання зі сплати орендної плати та виникнення заборгованості в сумі 212 965,73 грн за період з 01.01.2025 по 30.04.2026 визнається судом встановленою.

Розмір орендної плати визначено у пункті 9 договору (в редакції додаткової угоди) на рівні 4 % від нормативної грошової оцінки (НГО) на рік із застосуванням коефіцієнтів індексації НГО. Позивач розрахував суму орендної плати за 2025 рік (157 162,30 грн) та за період з 01.01.2026 по 30.04.2026 (55 803,43 грн) із урахуванням базової НГО 4 397 678,60 грн, офіційних коефіцієнтів індексації Держгеокадастру (1,12 за 2024 рік та 1,08 за 2025 рік), а також понижуючого коефіцієнта 0,60, встановленого рішенням міськради від 02.02.2016.

Позивач надав детальний розрахунок заборгованості.

У зв`язку з неналежним виконанням відповідачем зобов`язань щодо сплати орендної плати за період з 01.01.2025 по 30.04.2026 виникла заборгованість у розмірі 212 965,73 грн (157 162,30 грн за 2025 рік + 55 803,43 грн за 4 місяці 2026 року). Несплата цих коштів спричинила прямі втрати надходжень до місцевого бюджету м. Кременчука. Несплата орендних платежів є істотним порушенням умов договору та закону, що призводить до порушення прав та законних інтересів територіальної громади в особі органу місцевого самоврядування (статті 142-145 Конституції України, статті 60, 69 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Відповідач доказів сплати орендної плати у спірний період або контррозрахунку заборгованості не надав.

Обставина щодо відсутності повторного стягнення спірної суми заборгованості за інші періоди (преюдиційність) визнається судом встановленою. Наданою копією рішення Господарського суду Полтавської області від 13.06.2023 у справі № 917/638/23 підтверджується, що попереднє стягнення здійснювалося за період з 01.07.2021 по 28.02.2023, що повністю виключає накладення періодів заборгованості у цій справі (01.01.2025 – 30.04.2026).

З огляду на те, що відповідач належним чином не виконав свої зобов`язання щодо своєчасної та повної сплати орендної плати, позовні вимоги Кременчуцької міської ради про стягнення 212 965,73 грн заборгованості за період з 01.01.2025 по 30.04.2026 у розмірі 212 965,73 грн є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Норми права, які застосував суд.

Відповідно до частини першої статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно з частиною першою статті 13 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди.

Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки – це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.

Відповідно до вимог статті 96 Земельного кодексу України землекористувач зобов`язаний своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі – це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Положеннями статті 3 Закону України «Про оренду землі» визначається, що об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом (стаття 4 Закону України «Про оренду землі»).

Також статтею 12 Земельного кодексу України визначається, що розпорядження землями комунальної власності територіальних громад та надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу належить до повноважень сільських, селищних, міських рад.

Орендарями земельних ділянок, згідно зі статтею 5 Закону України «Про оренду землі», є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою. Орендарями земельних ділянок можуть бути, зокрема, громадяни і юридичні особи України, іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи, міжнародні об`єднання та організації, а також іноземні держави.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі – це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частинами першою, п`ятою статті 6 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Однією з істотних умов договору оренди є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (стаття 15 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю – це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Підпунктом 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності – обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, і платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Згідно зі статтею 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

У разі невиконання зобов`язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором (стаття 36 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до частини першої статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Зміст договору, за умовами частини першої статті 628 Цивільного кодексу України, становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно зі статтею 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.

Одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання (стаття 615 Цивільного кодексу України).

Статтею 21 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендна плата за землю – це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Згідно зі статтею 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платником орендної плати є орендар земельної ділянки, об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. При цьому, згідно з пунктом 288.4 статті 288 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Відповідно до пункту 286.5 статті 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцезнаходженням земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Пунктом 288.7 статті 288 Податкового кодексу України визначено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовуються відповідно до вимог статей 285– 287 цього розділу.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України в постанові від 03.12.2013 у справі № 5009/3430/12 виникнення в орендаря обов`язку сплачувати орендну плату відповідно до нової нормативної грошової оцінки земельної ділянки ґрунтується на умовах договору оренди землі, за якими орендар зобов`язаний самостійно щорічно індексувати розмір орендної плати відповідно до індексації нормативної грошової оцінки земель згідно з чинним законодавством.

Спори, пов`язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку (стаття 35 Закону України «Про оренду землі»).

Приписами частин першої, другої статті 13 Конституції України унормовано, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до частини першої статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

За приписами частини першої статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання, як регулювання відповідно до закону земельних відносин (пункт 34 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Згідно зі статтею 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.

Згідно з положеннями статті 610, частини першої статті 612 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання); боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Статтею 36 Закону України «Про оренду землі» визначено, що у разі невиконання зобов`язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором.

Власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків, що передбачено статтею 152 Земельного кодексу України.

Відповідно до статей 142– 145 Конституції України матеріальною основою органів місцевого самоврядування, поряд з іншими об`єктами, є земля, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст тощо. Органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону.

Статтею 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» закріплено положення, відповідно до якого право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю тощо належить територіальним громадам міст.

Відповідно до частини третьої статті 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Положеннями підпункту 265.1.3 пункту 265.1 статті 265 Податкового кодексу України визначено, що податок на майно складається, зокрема, з плати за землю. У зв`язку із зазначеним плата за землю відповідно до пункту 10.1 статті 10 Податкового кодексу України належить до місцевих податків, які згідно зі статтею 69 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» зараховуються до відповідних місцевих бюджетів.

Згідно зі статтею 63 Бюджетного кодексу України місцевий бюджет містить надходження і витрати на виконання повноважень місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Ці надходження і витрати становлять єдиний баланс відповідного бюджету.

Відповідно до статей 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в разі їх порушення, невизнання чи оспорювання.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись статтями 129, 232, 233, 236– 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "F & C Realty" (вул. Кіквідзе, 18-А, місто Київ, 01103, код ЄДРПОУ 23496142) на користь Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, пл. Перемоги, 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, код ЄДРПОУ 24388300) 212 965,73 грн заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою та 2 662,40 грн судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Східного апеляційного господарського суду.

Рішення підписано 21.09.202у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

Суддя Дмитро СІРОШ