Постанова від 17 вересня 2026 р. у справі №403/462/26 — Устинівський районний суд Кіровоградської області

Справа №403/462/26 провадження № 3/403/122/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2026 року с-ще Устинівка

Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Атаманова С.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с-щі Устинівка справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділення поліції №1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , згідно з відомостями, зазначеними в протоколі, ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , громадянство України (паспорт № НОМЕР_1 , виданий 17 жовтня 2022 року органом 3533,

за ч.3 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №488901, складеного 20 червня 2026 року інспектором СРПП КРУП ГУНП в Кіровоградській області (скорочення, як вони викладені в протоколі) лейтенантом поліції Жмур М.О. з доданими до нього матеріалами, 20 червня 2026 року о 18 год. 10 хв. гр-н ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 перебував у громадському місці в п`яному вигляді та своєю поведінкою ображав людську гідність і громадську мораль, що виражалось у розхитуванні при ходьбі із сторони в сторону. Правопорушення вчинено двічі протягом року, притягувався до відповідальності та накладалось адміністративне стягнення за ч.2 ст.178 КУпАП 09 березня 2026 року постановою ЕГА №1987842 та за ч.1 ст.178 КУпАП 23 січня 2026 року постановою ЕГА №1961479, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.178 КУпАП.

Про місце, дату та час розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.178 КУпАП гр-н ОСОБА_1 повідомлявся у передбаченому законом порядку, в судове засідання для участі в розгляді справи не з`явився.

Постанова про привід від 14 вересня 2026 року гр-на ОСОБА_1 виконана не була, останній поліцейськими до суду не доставлений.

За вказаних обставин, з урахуванням того, що гр-н ОСОБА_1 поліцейськими на вимогу суду доставлений не був, що об`єктивно позбавляє суд можливості забезпечити його особисту участь у розгляді справи, суддя приходить до висновку про можливість розгляду справи про адміністративне правопорушення за відсутності гр-на ОСОБА_1 , що відповідатиме виконанню завдань, визначених ст.1 КУпАП.

Вирішуючи питання про наявність в діях гр-на ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП, суддя приходить до наступного висновку.

За змістом ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об’єктивне з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При з’ясуванні цих обставин, суд повинен виходити з положень ст.251 КУпАП, згідно яких доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, крім іншого, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

За змістом ст.ст.254, 256 КУпАП про вчинене адміністративне правопорушення уповноваженою на те посадовою особою складається протокол, в якому зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Таким чином, всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів, обов’язок щодо збирання яких покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному та об’єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

За змістом диспозиції ч.3 ст.178 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п’яному вигляді.

Ч.1 ст.178 КУпАП встановлена відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п’яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

Суддею встановлено, що жодних доказів на підтвердження викладених в протоколі серія ВАД №488901 від 20 червня 2026 року обставин перебування гр-на ОСОБА_1 в п’яному вигляді в громадському місці, до вказаного протоколу додано не було.

Додані до протоколу копії постанов серії ЕГА №1961479 від 23 січня 2026 року за ч.1 ст.178 КУпАП та серії ЕГА №1987842 від 09 березня 2026 року за ч.2 ст.178 КУпАП, на підтвердження вчинення гр-ном ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП, не містять відомостей про наявність обставин, після настання яких постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.291 КУпАП.

Крім того, з доданого до протоколу відеозапису вбачається спілкування поліцейських з гр-ном ОСОБА_1 поблизу автомобільної дороги та безпосередньо на ній, а також відсутність у останнього одягу на верхній частині тіла.

Разом з тим, вказана обставина сама по собі не може свідчити про перебування гр-на ОСОБА_1 у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, з урахуванням літньої пори року, характеру сільської місцевості, в якій значна частина населення займається роботами на присадибних ділянках та у сільському господарстві, а також відсутності на відеозаписі інших осіб, якими поведінка гр-на ОСОБА_1 могла б сприйматися як така, що ображає їх людську гідність чи громадську мораль.

Сам по собі зовнішній вигляд гр-на ОСОБА_1 , за відсутності інших належних та допустимих доказів характеру його поведінки у громадському місці, не є достатнім доказом на підтвердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, його перебування у п’яному вигляді.

При цьому відеозапис не містить відомостей про вчинення гр-ном ОСОБА_1 будь-яких дій, спрямованих на порушення спокою інших осіб або приниження їх людської гідності.

З огляду на викладене, здійснюючи розгляд справи про адміністративне правопорушення виключно в межах встановлених особою, уповноваженою на складання протоколу, обставин та наданих нею на їх підтвердження доказів, враховуючи не надання суду належних та достатніх в своїй сукупності доказів на підтвердження як факту перебування гр-на ОСОБА_1 20 червня 2026 року в громадському місці у п’яному вигляді, що ображало людську гідність та громадську мораль, так і повторності вчинення ним даного адміністративного правопорушення (двічі протягом року), суддя приходить до висновку про недоведеність лейтенантом поліції ОСОБА_2 факту вчинення гр-ном ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП, що як наслідок свідчить про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП (подібний висновок щодо відсутності підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності за перебування у громадському місці в стані алкогольного сп’яніння, що ображало людську гідність та громадську мораль, за відсутності доказів вчинення нею такого адміністративного правопорушення викладений в постанові Верховного Суду від 27 червня 2018 року у справі №536/2056/16-а).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за наявності таких обставин, як зокрема, відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.178 КУпАП, стосовно гр-на ОСОБА_1 у зв’язку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.7, ч.3 ст.178, ст.ст.245, 247, 251, 252, 280, 283, 284, 287, 289, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.178 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв’язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду через Устинівський районний суд Кіровоградської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч.1 ст.285 КУпАП копію постанови протягом трьох днів вручити або направити особі, щодо якої її винесено.

Суддя С.Ю.Атаманова