Постанова від 20 вересня 2026 р. у справі №740/7038/25 — Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області

Справа № 740/7038/25

Провадження № 3-в/740/30/26

П О С Т А Н О В А

іменем України

21 вересня 2026 року м. Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Дударець Д.В., розглянувши подання Ніжинського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Чернігівській області про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ :

До суду надійшло подання Ніжинського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Чернігівській області про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 .

Подання обґрунтоване тим, що постановою судді Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 26 грудня 2025 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

На обліку Ніжинського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області Вовк І.М. перебуває з 12.01.2026, однак за викликами не з`являється. Вжитими заходами встановити місцезнаходження ОСОБА_1 не вдалося, що унеможливлює виконання судового рішення. Постановою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 20.05.2026 відмовлено у задоволенні подання Ніжинського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Чернігівській області заміну ОСОБА_1 невідбутої частини покарання у вигляді громадських робіт на штраф.

24 серпня 2026 року на підставі розпорядження керівника апарату Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_2 було здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи у зв`язку з відставкою судді ОСОБА_3 .

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.08.2026 зазначену справу передано для розгляду судді Дударцю Д.В.

Представник органу пробації у судове засідання не з`явився, подав до суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, в якій подання просив задовольнити.

Особа, стосовно якої розглядається подання, - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, клопотання про розгляд справи у його відсутності чи про відкладення розгляду справи не подав.

Розглянувши матеріали подання та особової справи № 03/2026, суддя дійшов такого висновку.

Постановою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 26 грудня 2025 року ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП, та піддано адміністративному стягненню у вигляді 30 годин громадських робіт.

Зазначена постанова надійшла на виконання до Ніжинського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області 12.01.2026. За адресою проживання ОСОБА_1 12.01.2026, 20.01.2026, 03.06.2026 та 15.06.2026 було направлено виклики до органу пробації, на які останній не з`явився.

03.02.2026 до Ніжинського РУП та Лосинівської сільської ради надіслані запити з метою з`ясування факту проживання порушника за зазначеною в постанові суду адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з інформацією, наданою Галицьким старостинським округом Лосинівської селищної ради від 18.02.2026, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але фактично проживає по АДРЕСА_2 .

Відповідно до відповіді Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області від 23.04.2026 ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом із дружиною та малолітньою дитиною, проте постійно уникає зустрічі з працівниками поліції та не допускає до будинку, оскільки є порушником мобілізаційного законодавства.

За інформацією, отриманою Ніжинським РУП ГУНП в Чернігівській області від сусідів, місцезнаходження ОСОБА_1 невідоме.

Згідно з ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

За змістом ст. 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Відповідно до пункту 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Як передбачено пунктом 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

За положеннями ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постанову суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно з ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постанову суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Однак у поданні органу пробації не наведено належного обґрунтування необхідності заміни громадських робіт та не надано належних доказів на підтвердження неможливості ОСОБА_1 з інших поважних причин відбувати громадські роботи.

Крім того, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом пробації було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, відповідно до норм закону, порушника до виконання зазначеного обов`язку, що зумовлює можливість заміни стягнення, яке визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, тобто з урахуванням тих обставин, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Заміна невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом в такому випадку нівелює саму сутність призначеного судом адміністративного стягнення, оскільки саме таке адміністративне стягнення визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, які у сукупності свідчили, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті призначеного адміністративного стягнення та буде сприяти реалізації завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Окрім того, орган пробації, порушуючи перед судом питання про заміну адміністративного стягнення, не зазначає при цьому як інше стягнення буде виконуватися, якщо місце перебування особи невідоме.

З огляду на викладене, підстав для заміни адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф не вбачається, подання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 283, 287-289, 303, 321-4 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні подання заступника начальника Ніжинського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області Олени Омельяненко про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя Дмитро ДУДАРЕЦЬ