Постанова від 20 вересня 2026 р. у справі №590/751/26 — Ямпільський районний суд Сумської області

Справа № 590/751/26

Провадження№ 3/590/279/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2026 р. Ямпільський районний суд

Сумської області

Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Сатарова О.В. розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП - НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання : АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 16.07.2026 серія ЕПР1 номер 720792 /а.с.3/, 16 липня 2026 року о 11:40:00 в селищі Свеса Шосткиснського району Сумської області по вулиці Привокзальна, 4, ОСОБА_2 з явними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей, мова млява нечітка), керував транспортним засобом, а саме мопедом марки «Альфа», без державного номерного знаку, від проходження огляду на місті зупинки транспортного засобу та від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в медичному закладі ОСОБА_2 ухилився шляхом відмови, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України, його дії кваліфіковані за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Рух справи в суді першої інстанції

24.07.2026 судом отримано відповідь з № 3077859 щодо реєстрації особи в Державному реєстрі фізичних осіб Платників податків / а.с.7/

Справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні 12.08.2026 об 12г00 хв, в судове засідання викликано ОСОБА_2 .

В судове засідання 12.08.2026 ОСОБА_2 не прибув, про час, дату та місце розгляду справи сповіщався своєчасно, шляхом направлення судової повістки за адресою АДРЕСА_1 , до суду повернувся конверт із позачкою « адресат відсутній за вказаною адресою»

Постановою від 12.08.2026 ОСОБА_2 було підддано привіду в судове засідання 04.09.2026 об 12.00, постанова суду не виконана, судова повістака повернута до суду з відміткою «адресат відсутній»

Постановою від 04.09.2026 ОСОБА_2 було піддано привіду на 21.09.2026, постанова суду не виконана, судова повістка адресату не вручена, підстава : « одержувач відсутній за вказаною адресою».

Відповідно до частини 1 статті 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно з усталеною практикою Верховного Суду (зокрема, постанови від 27 лютого 2020 року у справі № 814/1469/17), повернення судової повістки з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» свідчить про те, що судова повістка вважається врученою в день проставлення у поштовому повідомленні такої відмітки, якщо особа зареєстрована у встановленому законом порядку за цією адресою і не повідомила суду іншої. Своєю чергою, неотримання кореспонденції за зареєстрованим місцем проживання є наслідком волевиявлення та поведінки самого адресата, який несе ризики неотримання офіційної інформації.

Суд також враховує практику Європейського суду з прав людини, який неодноразово наголошував на тому, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження, та проявляти належну зацікавленість. ОСОБА_3 , будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу за ч. 1 ст. 130 КУпАП, належної процесуальної поведінки не проявив.

Враховуючи, що ОСОБА_2 умисно ухиляється від явки до суду, привід відносно нього не виконано, строковість розгляду справ даної категорії (з урахуванням строків накладення стягнення, визначених ст. 38 КУпАП), а також те, що судом вичерпано всі передбачені законом можливості для його виклику, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, на підставі наявних у справі доказів.

Обставини встановлені судом

Суд, дослідивши матеріали справи, відтворивши відеозаписи з нагрудних камер поліцейських, вирішує питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, виходить з наступного.

Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306 водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок огляду водіїв на стан сп`яніння визначений ст.266 КУпАП, Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (далі - Порядок), Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція).

Згідно із п. 3 розділу І Інструкції ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Відповідно до п. 2 розділу І Інструкції огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейськими на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом або лікарем закладу охорони здоров`я (п.6 розділу І Інструкції).

У розумінні вимог ч. 3 ст. 266 КУпАП, п.7 розділу І Інструкції, огляд у закладі охорони здоров`я проводиться у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейськими. Такі ж положення передбачені п. 6 Порядку.

Таким чином, згідно із ст. 266 КУпАП, пункту 2.5 Правил дорожнього руху особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння, підлягають оглядові на стан сп`яніння у встановленому законодавством порядку, водій повинен на вимогу поліцейського пройти медичний огляд відповідно до Порядку та Інструкції.

Відмова від огляду на стан сп`яніння особою, яка керує транспортним засобом, і має ознаки сп`яніння, має наслідком адміністративну відповідальність за ч. 1 ст.130 КУпАП.

Факт вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП 16.07.2026 о 11:40:00 підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №720792, відеозаписом з нагрудної відеокамери (відеореєстратора) працівників СПД № 2 ( с-ще Ямпіль) Шосткинського РУП ГУНП, котрі здійснювали оформлення вчиненого особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, який кореспондується з фактичними обставинами справи та вказує на факт порушення особою указаних Правил дорожнього руху України: при перегляді відеозапису встановлено що після зупинки транспортного засобу, яким керував ОСОБА_2 , поліцейський відразу повідомив останнього про наявність підозри щодо перебування його у стані алкогольного сп`яніння, назвавши ознаки сп`яніння ( стійкий запах алкоголю з порожнини рота), ОСОБА_2 від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння, як на місці зупинки т/з, так і в медичному закладі.

Висновки суду

Аналіз наведених обставин та вимог закону дозволяє суду зробити висновок про наявність в діях ОСОБА_2 . складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до інформації Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області від 03.08.2026 /а.с.9/, громадянин ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , згідно з наявними обліковими даними системи « Інформаційний портал Національної поліції України», посвідчення водія не отримував.

Санкція ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачає безальтернативне стягнення у виді накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік, і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення в межах санкції статті, за якою він притягується до відповідальності, у виді штрафу

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_2 необхідно стягнути судовий збір на користь держави. Матеріали справи не містять доказів, які б підтверджували підстави для звільнення особи від сплати судового збору відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. ст. 130 ч.1, ст. 251, 252, 268, 283-285 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 17 000,00 грн. (Сімнадцять тисяч грн.. 00 коп.) Банківські реквізити для сплати штрафу: призначення платежу: адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху(крім адміністративних штрафів за адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, отримувач коштів: ГУК Сумській обл/Сумська обл/21081300, код ЄДРПОУ: 37970404, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок:UA628999980313090149000018001; код платежу: 21081300.

Стягнути із ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 , на користь Державної судової адміністрації України, місце знаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01602, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ): 26255795, судовий збір у розмірі 665,60 грн. (шістсот шістдесят п`ять грн. 60 коп.).

Банківські реквізити для сплати судового збору: призначення платежу: судовий збір по справі про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення з вказівкою прізвища, ім`я та по-батькові, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; рахунок: UA908999980313111256000026001; код платежу: 22030106.

Роз`яснити особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, що штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення її постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається в порядку примусового виконання та з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ямпільський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк пред`явлення постанови до виконання – 3 місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя О.В. Сатарова