Рішення від 20 вересня 2026 р. у справі №420/5517/26 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5517/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

I. Зміст позовних вимог.

До суду з позовом звернувся адвокат Іванов Олексій Андрійович ( далі – представник позивача), дій в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі – відповідач-1, ІНФОРМАЦІЯ_2 ), до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі – відповідач-2, ІНФОРМАЦІЯ_2 ), яким з урахуванням уточненої редакції позову від 10.03.2026 року, просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині невиконання вимог нормативних актів щодо актуалізації бази даних Єдиного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів в частині виключення з військового обліку ОСОБА_1 .

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 актуалізувати дані Єдиного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів в частині виключення з військового обліку ОСОБА_1 , на підставі його військового квитка серії НОМЕР_1 та виключити його з військового обліку.

II. Позиція сторін.

На обґрунтування вказаних вимог представник позивача зазначає, що Позивач був виключений з військового обліку призовною комісією Центральною лікарсько-експертною комісією ДСНС України в Одеській області 26.10.2016 року за станом здоров`я за ст. 39А, 41Б, 64Б, 23Б, 54Б, 52В, гр. ІІ Наказу МОУ № 402 від 208 року, про що свідчать записи в його військовому квитку серії НОМЕР_1 від 24.04.1986 року. У зв`язку з тим, що вказана інформація не була внесена в Єдиний електронний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів “Оберіг” та з метою актуалізації її даних, представник позивача 28.01.2026 р. звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 з заявою внести відомості/актуалізувати в реєстр «Оберіг», що ОСОБА_1 виключений з військового обліку, проте відповідач-2 рекомендував ОСОБА_1 звернутися до військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 при КНП «Біляївська багатопрофільна лікарня» Біляївської міської ради (м. Біляївка Одеської області, вул. Харківська, 30-Б) для проходження ВЛК щодо визначення ступеня придатності до військової служби.» Вважаючи вказану бездіяльність відповідача протиправною , представник позивача звернувся до суду з даною позовною заявою.

Відповідачі не скористалися правом для подачі відзиву на позов, повідомлені належним чином.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 06.03.2026 року позовну заяву залишено без руху.

10.03.2026 р. представником позивача подано до суду уточнену редакцію позову.

Ухвалою суду від 20.03.2026 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, якою передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи, що від сторін не надходило клопотань про розгляд справи в судовому засіданні, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

IV. Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 є військовозобов`язаним та перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 (Біляївка), що підтверджується ВОД, сформованим 24.01.2026 в застосунку “Резерв+”.

26.10.2016 року Центральною лікарсько-експертною комісією ДСНС України в Одеській області проведено медичний огляд солдата ОСОБА_1 , за результатами якого встановлено діагноз “гіпертонічна хвороба ІІ ст., кризова течія, гіпертонічна ангіопатія сітківки обох очей. ФК ІІ. СН ІІАСТ. (гіпертензивна, судинна) з двобічною рефлекторною пірамідною недостатністю, лікворосудинною дисциркуляцією, частими ангіо-церебральними кризами (1-2 на тиждень), вираженою неврологічною симптоматикою, стато-координаційними порушеннями, виражений цефалгічний та астено-невротичний синдроми, остеохондроз грудо-поперекового відділу хребта з вираженим больовим синдромом, вертеброгенна цервіко-брахіалгія, торакалгія, хронічно рецидивуюча течія зі стійким больовим, м`язево-тонічним, двостороннім корінцевим синдромами, порушення стато-динамічної функції ІІ ст., хронічний гастродуоденіт, ремісія, хронічний холецистопанкреотит в стадії нестійкої ремісії, жировий гепатоз. Захворювання, ТАК, пов`язані з проходженням служби” та на підставі статей: 39А, 41Б, 64Б, 23Б, 54Б, 52В, графи II визнано його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, свідоцтво про хворобу № 1728 від 26.10.2016.

Відповідно до записів військового квитка серії НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 :

1) у графі “Відомості про медичні огляди та щеплення” (стор. 16-17) міститься запис ““ 26.10.2016 року Центральною лікарсько-експертною комісією ДСНС України в Одеській області за ст. 39А, 41Б, 64Б, 23Б, 54Б, 52В, гр. ІІ Наказу МОУ № 402 від 208 року визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку”,

2) у графі “Прийнятий на облік та знятий з обліку” (стор. 26) міститься запис:

- «взято на облік ІНФОРМАЦІЯ_5 » дата - 08.11.2016 р.”,

- «на підставі п.3 ч. 6 ст. 37 ЗУ “Про ВО і ВС” виключений з військового обліку” дата - відсутня.

28.01.2026 р. представник позивача звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою, якою просив внести відомості/актуалізувати в реєстр «Оберіг», що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_2 , виключений з військового обліку. Актуалізувати усі відомості щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_2 в реєстрі «Оберіг». У додатках до цієї заяви вказано: копія військового квитка, копія свідоцтва про хворобу, копія ВОД з “Резерв+”, копія паспорту, копія договору, копія свідоцтва, ордер.

24.02.2026 р. ІНФОРМАЦІЯ_6 листом за № 2/532 повідомив представника позивача про те, що постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби військовозобов`язаних оформлюються свідоцтвами про хворобу (додаток 11 до Положення). У разі прийняття постанови про непридатність до військової служби, документи з результатами проходження військовозобов`язаним медичного огляду (картка обстеження та медичного огляду, висновки лікарів, супровідні документи), не пізніше п`ятиденного строку з дня закінчення медичного огляду направляються на перевірку до ВЛК обласних, ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 . Рекомендовано ОСОБА_1 звернутися до військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 при КНП “Біляївська багатопрофільна лікарня” Біляївської міської ради для проходження ВЛК щодо визначення ступеня придатності до військової служби.

Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку, представник позивача звернувся до суду з даним позовом.

V. Норми права, які застосував суд.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 106 Конституції України Президент України, зокрема, приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України.

У зв`язку з військовою агресією Російською Федерації проти України, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/202 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та діє станом на сьогоднішній день.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби здійснює Закон України “Про військовий обов`язок військову службу від 25.03.1992 № 2232-XII (далі - Закон № 2232-XII ) яким передбачено

- військовий обов`язок включає підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку. ( частина 3 статті 1 Закону № 2232-XII).

- виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі - територіальні центри комплектування та соціальної підтримки). ( частина 7 статті 1 Закону № 2232-XII).

- щодо військового обов`язку громадяни України поділяються на такі категорії: допризовники - особи, які підлягають приписці до призовних дільниць; призовники - особи, приписані до призовних дільниць; військовослужбовці - особи, які проходять військову службу; військовозобов`язані - особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави; резервісти - особи, які проходять службу у військовому резерві Збройних Сил України, інших військових формувань і призначені для їх комплектування у мирний час та в особливий період. ( частина 9 статті 1 Закону № 2232-XII).

- військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. ( частина 1 статті 2 Закону № 2232-XII).

- виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів Служби зовнішньої розвідки України - у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України, які визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку. ( пункт 3 частини 6 статті 37 Закону № 2232-ХІІ)

Правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, регулює відносини у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць (далі - призовники, військовозобов`язані та резервісти) визначені в Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів” від 16 березня 2017 року № 1951-VIII (далі Закон № 1951-VIII), зокрема

- Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України. ( стаття 1 Закону № 1951-VIII)

- органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є: територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя. Органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.( частини п`ята, восьма, дев`ята статті 5 Закону №1951-VIII)

- до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості: 1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів; 2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Внесена до Реєстру інформація про призовника, військовозобов`язаного або резервіста є конфіденційною. Нерозголошення конфіденційної інформації гарантується державою. Збирання, зберігання, використання та захист інформації, що міститься у Реєстрі, здійснюються відповідно до закону. ( частина перша, друга статті 6 Закону №1951-VIII)

- призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру. Призовник, військовозобов`язаний та резервіст зобов`язаний подавати до органу ведення Реєстру достовірну інформацію про свої персональні дані, що вносяться до Реєстру. ( пункти 1, 2 частини першої, частиною другою статті 9 Закону №1951-VIII)

- ведення Реєстру включає: внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним; внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами. ( пункти 1, 2 частини першої статті 14 Закону №1951-VIII)

Механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовий облік) центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами (далі - державні органи), органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності (далі - підприємства, установи та організації), визначено в Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 № 1487 (далі Порядок № 1487 у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), яким передбачено,

- призовники, військовозобов`язані та резервісти повинні: у випадку зміни персональних даних, зазначених у пунктах 7 та 7-1 частини першої статті 7 Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, повідомляти про такі зміни в семиденний строк через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста або особисто шляхом прибуття до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки чи його відділу (для військовозобов`язаних та резервістів СБУ чи розвідувальних органів - до відповідного органу СБУ чи розвідувального органу України). Такі персональні дані можуть повідомлятися не частіше ніж один раз на сім днів через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста. ( підпункт 8 пункту 1 Порядку № 1487)

- для забезпечення військового обліку громадян України використовується Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, який призначений для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів. ( абзац другий пункту 3 Порядку №1487)

- військовий облік поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, з урахуванням обсягу та деталізації - на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний. Персонально-якісний військовий облік передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного військового обліку покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, органи СБУ, відповідні підрозділи розвідувальних органів. ( пункт 16 Порядку №1487)

- для внесення запису/актуалізації даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів ними надаються персональні дані відповідно до вимог Закону України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів. ( пункт 20 Порядку №1487)

- призовники, військовозобов`язані та резервісти, які не актуалізували інформацію про себе в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, особисто у семиденний строк з дня внесення змін до персональних даних прибувають із паспортом громадянина України та військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу, який організовує та веде військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці, для взяття їх на військовий облік, зняття з військового обліку або внесення змін до їх облікових даних. ( абзац другий пункту 23 Порядку №1487)

Пунктом 3 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №559 (далі Порядок № 559), передбачено, що відомості, зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У разі коли відомості, зазначені у графах 1-5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, він вважається недійсним (крім військово-облікових документів військовозобов`язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів).

Відповідність відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, перевіряється через:

електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста;

районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ (орган СБУ, розвідувальний орган).

Відповідно до пункту 4 Порядку №559 у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів (крім військовозобов`язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів або громадян України, звільнених у відставку із зазначених органів), громадянин України для внесення відповідних змін повинен скористатися засобами Порталу або особисто звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

VI. Оцінка та висновок суду.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що у разі виявлення розбіжностей у військово-облікових документах з відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, така особа повинна звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, його відділу за місцем перебування на військовому обліку, використовуючи засоби Порталу або особисто за місцем перебування на військовому обліку із відповідною заявою та всіма необхідними документами, або у паперовій формі або в електронній формі.

Як убачається з матеріалів справи, за даними ВОД застосунку “Резерв +”, сформованими станом на 24.01.2026 року позивач є військовозобов`язаним та перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 (Біляївка).

Відповідно записів військового квитка серії НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 у графі «Відомості про медичні огляди та щеплення” (стор. 16-17) міститься запис « 26.10.2016 року Центральною лікарсько-експертною комісією ДСНС України в Одеській області за ст. 39А, 41Б, 64Б, 23Б, 54Б, 52В, гр. ІІ Наказу МОУ № 402 від 208 року визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку”.

Згідно Свідоцтва про хворобу № 1728 від 26.10.2016 р., виданого Центральною лікарсько-експертною комісією ДСНС України в Одеській області, ОСОБА_1 на підставі статей: 39А, 41Б, 64Б, 23Б, 54Б, 52В, графи II визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

У графі “Прийнятий на облік та знятий з обліку” військового квитка серії НОМЕР_1 (стор. 26) міститься запис “Взято на облік ІНФОРМАЦІЯ_5 . 08.11.2016 р.” та запис « На підставі п.3 ч. 6 ст. 37 ЗУ “Про ВО і ВС” виключений з військового обліку” без зазначення дати, що суперечливим між датою « 08.11.2016 р.» запису «взяття на облік» та датою записом «визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку» згідно Свідоцтва про хворобу № 1728 від 26.10.2016 р.

З метою внесення достовірних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, представник позивача звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою від 28.01.2026 про внесення відомостей в реєстр “Оберіг” про виключення ОСОБА_1 з військового обліку та актуалізувати усі відомості в реєстрі “Оберіг”.

У відповідь на вказану заяву, ІНФОРМАЦІЯ_6 листом від 24.02.2026 р., адресованим представнику позивача рекомендував Позивачу звернутися до військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 при КНП “Біляївська багатопрофільна лікарня” Біляївської міської ради для проходження ВЛК щодо визначення ступеня придатності до військової служби.

З огляду на встановлені судом обставини, спірність питання полягає у наявності підстав для внесення змін у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів у зв`язку з невідповідністю відомостей, зазначених у військовому квитку.

Вирішуючи дані спірні правовідносини суд враховує наступне.

Як зазначалось вище, у разі невідповідності відомостей, зазначених у військовому квитку, з відомостями, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, виправлення/внесення відповідних змін в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів здійснюються відділом територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування особи на військовому обліку за результатами розгляду заяви військовозобов`язаного та всіма необхідними документами, яка подається у паперовій формі або в електронній формі, або використовуючи засоби Порталу.

Тобто, законодавством не передбачено виправлення відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, на підставі звернення представників військовозобов`язаних.

Натомість, матеріли справи не містять доказів використання позивачем засобів Порталу або доказів особистого звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, його відділу за місцем перебування на військовому обліку з означеного питання.

Крім того, суд звертає увагу на розбіжності у датах взяття на військовий облік « 08.11.2016» та запису про виключення з військового обліку, який не містить дати, проте, на думку суду це дата « 26.10.2016 р.» з огляду на запис у графі «Відомості про медичні огляди та щеплення» (стор. 16-17) міститься запис « 26.10.2016 року Центральною лікарсько-експертною комісією ДСНС України в Одеській області за ст. 39А, 41Б, 64Б, 23Б, 54Б, 52В, гр. ІІ Наказу МОУ № 402 від 208 року визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку».

Тобто, взяття на військовий облік Позивача « 08.11.2016» відбулось після виключення його з військового обліку 26.10.2016 р.

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що в межах даних спірних правовідносин позивачем не дотримано встановленого порядку внесення відповідних змін у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а саме, не скористався засобами Порталу та особисто не звернувся до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, його відділу за місцем перебування на військовому обліку, а відповідачем-2 не було відмовлено позивачу у внесенні відомостей до Реєстру, то на думку суду відсутній факт порушення відповідачем прав позивача.

При цьому суд зауважує, що визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову є обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи. З наведеного вбачається, що суд за результатами розгляду справи відмовляє в позові до неналежного відповідача та приймає рішення по суті заявлених вимог щодо належного відповідача.

У контексті оцінки інших доводів сторін звертає увагу на позицію Європейського суду з прав людини, зокрема, у справах "Проніна проти України" (пункт 23) та "Серявін та інші проти України" (пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оскільки в межах розгляду даної справи судом не встановлено, а позивачем не надано доказів на підтвердження порушення прав в межах заявлених вимог, тому суд дійшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

VII. Розподіл судових витрат.

У разі відмови у задоволенні позову, розподіл судових витрат відповідно до статті 139 КАС України не здійснюється.

Керуючись ст.ст.77, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України,-

вирішив:

У задоволені позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.А. Дубровна

.