Постанова від 17 вересня 2026 р. у справі №500/3672/25 — Восьмий апеляційний адміністративний суд

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2026 рокум. ЛьвівСправа № 500/3672/25 пров. № А/857/37888/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Запотічного І.І.,

суддів: Шинкар Т.І., Калмикової Ю.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2025 року (суддя Мартиць О.І., ухвалене в м. Тернополі) у справі № 500/3672/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, –

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, та просив:

визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 28.05.2024 №961170812437 про відмову у переведенні ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" №3723-XII від 16.12.1993,

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну податкову службу" №3723-XIІ від 16.12.1993 та здійснити нарахування (перерахунок) пенсії з дати звернення 21.05.2025 з визначенням розміру пенсії відповідно до наданих довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, виданих ГУ ДПС України в Тернопільській області від 15.05.2025 №271/5/19-00-10-31 та №272/5/19-00-10-31 з врахуванням стажу державної служби, визначеним у рішенні від 12.12.2024 Тернопільського окружного адміністративного суду по справі №500/5917/24, яке набрало законної сили 10.04.2025.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2025 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, його оскаржив відповідач – Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, подавши апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду, та з наведених в ній підстав, покликаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняте нове про відмову в задоволенні позову.

Оскільки апеляційна скарга подана на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, колегія суддів, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, вирішила розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вірно встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 06.09.2014 перебуває на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" із зменшенням пенсійного віку відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Після досягнення 62-х років, маючи загальний трудовий стаж понад 35 років, в тому числі в податкових органах на посадах, що відносяться до стажу державної служби понад 20 років, позивач звернувся із заявою від 10.09.2024 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про переведення з пенсії за віком згідно із Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV на пенсію за віком на підставі статті 37 Закону України "Про державну службу" №3723-XII від 16.12.1993 та надав всі необхідні документи, що підтверджують таке право.

За принципом екстериторіальності структурним підрозділом для прийняття рішення за результатами поданої заяви визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Листом від 23.09.2024 № 1900-0214-8/46332 Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області повідомило позивача, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 18.09.2024 № 961170812437 відмовлено позивачу у переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу".

В подальшому, рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду у справі № 500/5917/24 від 12 грудня 2024 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області та Головного управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 18.09.2024 № 961170812437 про відмову у переведенні ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058- IV від 09.07.2003 на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" № 3723-XII від 16.12.1993.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 10.09.2024 про переведення з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" № 3723-XII від 16.12.1993, з урахуванням наданої судом у рішенні правової оцінки, зарахувавши період роботи з 09.03.1992 по 31.03.2015 в органах державної податкової служби до стажу державної служби. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Також, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 19.05.2025 № 961170812437 встановлено недоцільність виконання судового рішення по справі №500/5917/24 ОСОБА_1 , оскільки довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 10.09.2024 № 538/5/19-00-10-31 та № 539/5/19-00-10-31 не відповідають вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 № 622 так як містять інформацію про розмір заробітної плати за серпень та вересень 2024 року, також в рішенні суду не було нічого зазначено щодо врахування наданих довідок про заробітну плату, то відповідний розмір заробітної плати враховано в нульовому значенні і розмір пенсії буде зменшено.

При цьому враховано заяву позивача від 16.05.2025 про відмову виконання рішення суду за таких обставин.

Позивач повторно 21.05.2025 звернувся з заявою про переведення з пенсії за віком згідно із Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV на пенсію за віком на підставі статті 37 Закону України "Про державну службу" № 3723-XІІ від 16.12.1993.

За принципом екстериторіальності структурним підрозділом для прийняття рішення та результатами поданої заяви визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області прийнято рішення № 96117081243 від 28.05.2025 про відмову в переведенні з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" на підставі заяви від 21.05.2025 ОСОБА_1 . Цим рішенням відповідач мотивував, що опрацювання заяви щодо перерахунку по виконанню рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 по справі № 500/5917/24 має проводитися Головним управлінням Пенсійного фонду України за місцем виплати пенсії.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 04.06.2025 № 1900-0214-5/26343 позивача повідомлено про відмову у перерахунку пенсії та надіслано копію рішення.

Вважаючи вказане рішення протиправним, позивач звернувся до суду.

Перевіряючи законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Право на пенсійне забезпечення державних службовців визначено Законом №889-VIII, який набув чинності 01.05.2016.

Згідно з пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VIII, втратив чинність Закон № 3723-XII, крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу.

Пунктом 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VIII передбачено, що державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" та актами Кабінету Міністрів України мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Згідно з пунктом 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VIII для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Відповідно до статті 37 Закону № 3723-XII на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року – страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Як видно зі змісту оскаржуваного судового рішення, аналізуючи зазначені норми чинного законодавства, суд першої інстанції дійшов висновку, що обов`язковою умовою для збереження у особи права на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону № 3723-ХІІ після 01.05.2016 є дотримання сукупності вимог, визначених частиною першою статті 37 Закону №3723-ХІІ і нормами Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VІІІ, а саме: щодо віку, страхового стажу, стажу державної служби.

Право позивача на пенсію за віком відповідно до статті 37 Закону № 3723-ХІІ, а також необхідність зарахування до стажу державної служби періоду роботи позивача в органах державної податкової служби підтверджено рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 у справі №500/5917/24, що є обов`язковим для виконання та врахування пенсійним органом, відтак в силу вимог частини четвертої статті 78 КАС України такі обставини не підлягають доказуванню у цій справі.

Разом із тим, цим рішенням суду не встановлено обов`язку щодо нарахування позивачу пенсії державного службовця з урахуванням довідок про складові заробітної плати.

Між тим, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 19.05.2025 № 961170812437 встановлено недоцільність виконання судового рішення по справі № 500/5917/24 ОСОБА_1 , оскільки довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 10.09.2024 №538/5/19-00-10-31 та №539/5/19-00-10-31 не відповідають вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 № 622 так як містять інформацію про розмір заробітної плати за серпень та вересень 2024 року, також в рішенні суду не було нічого зазначено щодо врахування наданих довідок про заробітну плату, то відповідний розмір заробітної плати враховано в нульовому значенні і розмір пенсії буде зменшено.

У зв`язку з неврахуванням довідок про складові заробітної плати державного службовця № 538/5/19-00-10-31 від 10.09.2024 та № 539/5/19-00-10-31 від 10.09.2024, що призведе до зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 , останній звернувся до ГУ ДПС у Тернопільській області для видачі нових довідок, а саме:

довідки про інші складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, та яка на дату виходу на пенсію не займала посаду в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, яку було класифіковано, або працювала у державних органах, які не провели класифікацію посад державної служби №272/5/19-00-10-31 від 15.05.2025, та містить дані про надбавку за інтенсивність праці, премію місячну, інші виплати (матеріальна допомога, премії, нараховані за період, що перевищує календарний місяць) в частині, що відповідає календарному місяцю;

довідки про складові заробітної плати для державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, яку було класифіковано, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або який працював у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) №271/5/19-00-10-31 від 15.05.2025 та містить відображення складових заробітної плати: посадовий оклад, надбавка за ранг (державний службовець 4 рангу), надбавка за вислугу років (50%), (за стаж державної служби 31 рік).

На всі види оплати праці, включені в довідки, нараховано єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Після отримання цих нових довідок позивач 21.05.2025 повторно звернувся до територіального органу Пенсійного фонду України із заявою про переведення з пенсії за віком згідно із Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV на пенсію за віком на підставі статті 37 Закону України "Про державну службу" № 3723-XІІ від 16.12.1993.

За результатом розгляду поданої заяви Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області прийнято рішення № 96117081243 від 28.05.2025 про відмову в переведенні з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" на підставі заяви від 21.05.2025 ОСОБА_1 , що є предметом розгляду в даній справі.

Під час розгляду справи судом досліджено Порядок призначення пенсій згідно з Законом № 889-VIII, яким визначено право на пенсійне забезпечення державних службовців відповідно до статті 37 Закону № 3723-XII, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 № 622 "Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб".

Так, пунктом 4 вказаного Порядку передбачено, що пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, – заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. При цьому:

посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби (або прирівняною до неї у разі відсутності у державному органі відповідних посад державної служби);

розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за будь-які 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв починаючи з 1 травня 2016 року. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні;

у разі коли в осіб, зазначених в пункті 2 цього Порядку, станом на дату звернення немає 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією починаючи з 1 травня 2016 р., середньомісячна сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за наявні місяці роботи починаючи з 1 травня 2016 р. на кількість таких місяців. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні. При цьому для державних службовців, які звернулися за призначенням пенсії у травні 2016 р., а також для осіб, які не працювали починаючи з 1 травня 2016 р. на посадах державної служби, сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається з розрахунку таких виплат за травень 2016 р. як за повний місяць;

матеріальна допомога та виплати, які нараховуються за період, що перевищує календарний місяць, враховуються в частині, що відповідає кількості місяців у розрахунковому періоді.

За бажанням осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, і які на дату виходу на пенсію не перебувають на державній службі, розмір зазначених в абзацах третьому – п`ятому цього пункту виплат визначається в середніх розмірах, визначених законодавством, таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі.

Середньомісячна сума зазначених виплат за місяць визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за місяць на фактичну чисельність державних службовців за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі.

Як вірно зазначено судом першої інстанції пунктами 5 та 6 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб №622 від 14.09.2016 передбачено, що довідки про заробітну плату державних службовців, визначені за формами згідно з додатками 1-6, видаються виключно для призначення згідно з пунктами 10 і 12 розділу XI “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 10 грудня 2015 р. № 889-VIII "Про державну службу" пенсії відповідно до статті 37 Закону України від 16 грудня 1993 р. № 3723-XII "Про державну службу" та не є підставою для перегляду раніше призначеної пенсії державного службовця.

У разі ліквідації державного органу довідки видаються органом, який є правонаступником, а в разі його відсутності – у порядку, встановленому Мінсоцполітики за погодженням із НАДС.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, що видані ГУ ДПС у Тернопільській області ОСОБА_1 довідка про інші складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, та яка на дату виходу на пенсію не займала посаду в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, яку було класифіковано, або працювала у державних органах, які не провели класифікацію посад державної служби № 2 72/5/19-00-10-31 від 15.05.2025 та довідка про складові заробітної плати для державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, яку було класифіковано, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або який працював у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) № 271/5/19-00-10-31 від 15.05.2025 відповідають затвердженій формі.

Слід зазначити, що на всі види оплати праці, включені в довідки, нараховано єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Зокрема, всі відображені в довідках види оплати праці є складовими частинами заробітної плати позивача, з якої сплачені внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, тому вони мають братися до уваги при розрахунку розміру його пенсії.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з таким висновком суду, оскільки він узгоджується з положеннями пункту 1 частини першої статті 41 Закону №1058-ІV, відповідно до якої до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії враховуються: суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, а після набрання чинності Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" – максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначеної відповідно до закону.

Наведене дало підставу суду першої інстанції дійти до правильного висновку про те, що нарахування (перерахунок, переведення) пенсії позивача слід здійснювати з урахуванням довідок про складові заробітної плати.

З урахуванням установлених обставин справи та досліджених доказів, суд першої інстанції обґрунтовано вирішив, що рішення Головного управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області № 96117081243 від 28.05.2025 про відмову в переведенні з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" на підставі заяви від 21.05.2025 ОСОБА_1 є протиправним та підлягає скасуванню.

Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції що з метою належного та ефективного відновлення порушеного права позивача, слід зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перевести позивача з 21.05.2025 з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію згідно Закону України "Про державну службу", врахувавши при обчисленні розміру пенсії відомості про заробітну плату згідно довідок Головного управління ДПС у Тернопільській області від 15.05.2025 № 271/5/19-00-10-31 та № 272/5/19-00-10-31 та стажу державної служби, визначеним у рішенні Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.12.2024 у справі № 500/5917/24.

Враховуючи викладене, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду з наведених вище мотивів, а тому колегія суддів не вбачає підстав для скасування рішення суду першої інстанції.

Згідно ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За правилами статті 139 КАС України, судом не вирішується питання про розподіл судових витрат.

Керуючись статтями 308,311,315,316,321,328 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області залишити без задоволення, а рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2025 року в справі № 500/3672/25 – без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя І. І. Запотічний

судді Т. І. Шинкар

Ю. О. Калмикова