Рішення від 17 вересня 2026 р. у справі №620/8442/26 — Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2026 року Чернігів Справа № 620/8442/26

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Тихоненко О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить: стягнути в дохід бюджету з фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) кошти у сумі 18109,30 грн. (вісімнадцять тисяч сто дев`ять гривень ЗО коп.) гривень для погашення податкового боргу по:- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 9357,81 грн. на рахунок р/о UA848999980333159341000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/11010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);- військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 751,49 грн. на рахунок p/о UA618999980313040137000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/11011001, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);- адміністративні штрафи та інші санкції в розмірі 8000,00 грн. на рахунок р/о UA288999980313000106000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/21081100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам Податкового кодексу України відповідач має податковий борг на загальну суму 18109,30 грн.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.07.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.

Відповідачем відзив на позов подано не було.

Про відкриття провадження у справі відповідач був повідомлений належним чином за адресою вказаною в Єдиному державному демографічному реєстрі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) є платником податку на доходи фізичних осіб та військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.

За приписами пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України відповідач є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючому органу (в даному випадку - Головному управлінню ДПС у Чернігівській області) надано право звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує до бюджету належні суми платежів.

Як встановлено судом та слідує з матеріалів справи за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 18109,30 грн. (в т.ч. основний борг - 7815,44 грн., штрафні санкції - 10293,86 грн.), а саме по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 9357,81 грн. (в т.ч. основний платіж - 7214,25 грн., штрафні санкції - 2143,56 грн.); військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 751,49 грн. (в т.ч. основний платіж - 601,19 грн., штрафні санкції - 150,30 грн.); адміністративні штрафи та інші санкції у сумі 8000 грн. (штрафні санкції).

Так, податковий борг по податку на доходи фізичних осіб та військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування підтверджується наступним.

До Головного управління ДПС у Чернігівській області листом №27331/7/99-00-24-04-03-07 від 02.10.2024 року (вхідний ГУ ДПС у Чернігівській області №3410/8 від 02.10.2024 року) надійшла інформація від Державної податкової служби України (далі - ДПСУ), яку отримано від компетентного органу Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії, у порядку передбаченому Конвенцією між урядом України і Урядом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії про усунення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на дохід і на приріст вартості майна, яка набула чинності 11.08.1993р., стосовно одержання доходів фізичними особами-резидентами України від британського суб`єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту на платформі OnlyFans за 2020-2022 роки, на користь фізичної особи ОСОБА_1 протягом 2022 року надійшли грошові перекази на загальну суму 1096,00 дол.США.

Враховуючи зазначене, на підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п.75.1.2 п.75.1 ст.75, п.п.78.1.1, 78.1.2 п.78.1 ст.78, ст.79 та ст.82 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI із змінами і доповненнями, Головним управлінням ДПС у Чернігівській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 з питань подання до органів ДПС декларації про майновий стан та доходи, повноти декларування отриманих доходів та своєчасності сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб і військового збору за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року, за результатами якої складено Акт від 07.03.2025 року №3665/Ж5/25-01-24-05/3322210290.

Згідно вказаного Акту перевірки встановлено ряд порушень податкового законодавства України та відповідно контролюючим органом прийняті відповідні податкові повідомлення- рішення: №5981/Ж10/25-01-24-05 від 07.04.2025 року, відповідно до якого збільшено податкові зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 7214,25 грн. та нараховано штрафні санкції в розмірі 1803,56 грн.; №5982/Ж10/25-01-24-05 від 07.04.2025 року, відповідно до якого збільшено податкові зобов`язання з військового збору в розмірі 601,19 грн. та нараховано штрафні санкції в розмірі 150,30 грн.; №5984/Ж10/25-01-24-05 від 07.04.2025 року, відповідно до якого у зв`язку з порушенням пп.49.18.4 п.49.18 ст.49, п. 176.1 ст.176, п.179.1 ст.179 Податкового кодексу України, а саме неподанням податкової декларації про майновий стан і доходи за 2022 рік нараховано штрафну санкцію в розмірі 340 грн. №5985/Ж10/25-01-24-05 від 07.04.2025 року, відповідно до якого у зв`язку з порушенням пп.73.3.3 п.73.3 ст.73 Податкового кодексу України, нараховано штрафну санкцію в розмірі 8000 грн.

Акт перевірки та податкові повідомлення-рішення відповідно до вимог пункту 42.2 статті 42 ПК України надіслані відповідачу з дотриманням вимог пункту 58.3 статті 58 ПК України (за місцезнаходженням рекомендованим листом з повідомленням про вручення).

Строк сплати грошових зобов`язань, визначених податковими органами за результатами перевірки, встановлений пунктом 57.3 статті 57 ПК України.

Так, зазначеною правовою нормою передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 ПКУ, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

З огляду на положення пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України зазначені грошові зобов`язання платником не оскаржені, тож є узгодженими, проте в порушення пункту 57.3 статті 57 не сплачені боржником та набули статусу податкового боргу з огляду на положення підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.

Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вказаних норм відповідачу було надіслано податкову вимогу від 28.05.2025 № 0001755-1303-2501, однак вказані заходи не призвели до погашення податкового боргу.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абзац перший пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Таким чином, з урахуванням того, що податкова заборгованість відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача – суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250, 262 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з ОСОБА_1 кошти у сумі 18109 (вісімнадцять тисяч сто дев`ять) грн 30 коп. для погашення податкового боргу по:

податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 9357,81 грн. на рахунок р/о UA848999980333159341000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/11010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 751,49 грн. на рахунок p/о UA618999980313040137000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/11011001, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

адміністративні штрафи та інші санкції в розмірі 8000,00 грн. на рахунок р/о UA288999980313000106000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/21081100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області, вул. Реміснича, 11, Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повне судове рішення складено 18.09.2026.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО