Рішення від 17 вересня 2026 р. у справі №600/3690/26-а — Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/3690/26-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Малого приватного підприємства «Інпрогресс» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

I. РУХ СПРАВИ

1.1. У поданому до суду позові Головне управління ДПС у Чернівецькій області (далі – позивач) просить:

- стягнути кошти з банківських рахунків та за рахунок готівки Малого приватного підприємства "Інпрогресс" у рахунок погашення податкового боргу у сумі 49118,50 грн до відповідного бюджету відповідно до Бюджетного кодексу України.

1.2. Ухвалою суду від 17.07.2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без повідомлення учасників справи.

II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА АРГУМЕНТИ СТОРІН

2.1. Згідно змісту позовної заяви, за відповідачем станом на день пред`явлення позову рахується податковий борг на загальну суму 49118,50 грн, з яких: за платежем "Орендна плата з юридичних осіб" – 48598,71 грн, за платежем "Рентна плата за спеціальне використання води" – 519,79 грн. Вказана заборгованість утворилася внаслідок несплати нарахованої пені та є у розумінні податкового законодавства України узгодженою.

Однак, в добровільному порядку відповідач податковий борг не сплатив, що обумовило звернення до суду із цим позовом.

2.2. Відповідач правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористався, хоча ухвала про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі була направлена йому на офіційну адресу завчасно. У зв`язку із цим, суд, керуючись положеннями частини 6 статті 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

III. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

3.1. Мале приватне підприємство "Інпрогресс" (код ЄДРПОУ 21436405) перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Чернівецькій області.

3.2. Згідно даних інформаційної системи "Податковий блок", за відповідачем обліковується податковий борг у загальній сумі 49118,50 грн, який розподіляється за платежами: орендна плата з юридичних осіб – 48598,71 грн, рентна плата за спеціальне використання води – 519,79 грн. Заборгованість утворилася внаслідок несплати пені, нарахованої за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань.

3.3. Судом встановлено, що Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 06.04.2017 № 500-17, яку надіслано відповідачу засобом поштового зв`язку в порядку, визначеному пунктом 42.2 статті 42 ПК України, та вручено 21.10.2017. Додаткова податкова вимога у зв`язку із подальшою зміною розміру боргу не формувалася та не надсилалася, що відповідає абзацу другому пункту 59.5 статті 59 ПК України. На день розгляду справи у суді зазначена податкова вимога не є відкликаною.

3.4. Станом на дату звернення з позовом до суду сума нарахованої пені відповідачем не сплачена.

IV. РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА ПОЗИЦІЯ СУДУ

4.1. Предметом цього спору є податковий борг, який позивач просить суд стягнути з відповідача, а тому, в межах цієї справи, суд має перевірити наявність такого боргу та дотримання процедури його стягнення.

4.2. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

4.3. Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України на платника податків покладено обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

4.4. Згідно з підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України пеня – сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом.

4.5. Підставою для нарахування пені є несвоєчасне виконання платником податків грошового (податкового) зобов`язання, а її нарахування закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок (підпункт 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 ПК України). Відповідно до пункту 131.1 статті 131 ПК України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

4.6. Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг – сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

4.7. У разі виникнення у платника податків податкового боргу контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України). Якщо після направлення податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, додаткова податкова вимога не надсилається (абзац другий пункту 59.5 статті 59 ПК України).

4.8. Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення його податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у власності такого платника. Пунктом 95.2 статті 95 ПК України визначено, що стягнення коштів провадиться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) платнику податкової вимоги.

4.9. Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, а також з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Пунктом 95.4 статті 95 ПК України передбачено, що на підставі рішення суду контролюючий орган здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить платнику податків.

4.10. Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючому органу надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках та інших фінансових установах, що обслуговують такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

4.11. Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що податкова вимога, якою охоплюється спірна сума заборгованості, була належним чином сформована та вручена відповідачу і на час розгляду справи не є відкликаною; при цьому, зважаючи на висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 30 квітня 2025 року у справі № 320/31761/23, збільшення суми податкового боргу після направлення первинної податкової вимоги не потребує формування та направлення нової вимоги, а первісна вимога поширюється на всю актуальну суму боргу, що існує на день його погашення.

4.12. Враховуючи, що відповідач у встановлений законом строк не сплатив нараховану пеню, а позивачем дотримано передбачену законом процедуру стягнення коштів у судовому порядку, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу у сумі 49118,50 грн обґрунтованими.

V. ВИСНОВОК СУДУ

5.1. Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

5.2. Позивачем доведено суду правомірність заявлених вимог, на день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому, зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов`язковості сплати податків і зборів, суд вважає, що позовні вимоги позивача щодо стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 49118,50 грн – є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

VІ. ЩОДО СУДОВИХ ВИТРАТ

6.1. Частиною 2 статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

У матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про такі витрати позивача, відтак суд не стягує їх з відповідача.

6.2. Відповідно до пункту 27 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору за подання цього позову в частині стягнення сум податкового боргу.

Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

В И Р І Ш И В:

1. Позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області до Малого приватного підприємства "Інпрогресс" про стягнення податкового боргу, задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти з банківських рахунків та за рахунок готівки Малого приватного підприємства "Інпрогресс" у рахунок погашення податкового боргу у сумі 49118,50 грн до відповідного бюджету відповідно до Бюджетного кодексу України.

У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200 А, м. Чернівці, 58013 код ЄДРПОУ ВП 44057187);

Відповідач - Мале приватне підприємство «Інпрогресс» (вул. Сторожинецька, 94В, м. Чернівці, Чернівецький р-н, Чернівецька обл., 58029 код ЄДРПОУ 21436405).

Суддя О.В. Анісімов