Постанова від 09 вересня 2026 р. у справі №204/6835/26 — Чечелівський районний суд міста Дніпра

Справа № 204/6835/26

Провадження № 3/204/1537/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2026 року суддя Чечелівський районного суду міста Дніпра Білик І.А., за участю секретаря судового засідання – Місюревич В.Є., прокурора – Карпенко Р., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 , захисника – Чернуся П.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі справу про адміністративне правопорушення у відношенні:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

20 серпня 2026 року до суду надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 . У протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 547 від 29 травня 2026 року, зазначено, що наказом №77 від 04.01.2024 року КНП «КЛШМД» ДМР «Щодо залучення медичного персоналу до складу мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів військово-лікарської комісії (ВЛК)» - ОСОБА_1 призначено членом військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно до п.п. «ґ» п.2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських комісій віднесено до суб?єктів на яких поширюється дія вказаного закону. Таким чином, ОСОБА_1 , будучи членом військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на посаді лікаря-невропатолога КНП «КЛШМД» ДМР, відповідно до п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб?єктом на якого поширюється дія цього Закону, як на члена позаштатної військово-лікарської комісії, і вона є суб?єктом декларування і відповідальності за вчинення правопорушення пов?язаного з корупцією, і зобов?язана виконувати вимоги Закону, в тому числі зазначених у ч. 1 ст. 45 вказаного Закону. Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі деклараційна офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https:||public.nazk.gov.ua), встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію за типом «щорічна» за 2024 рік, лише 26.05.2026 о 19 год. 30 хв. Перевіркою не встановлено поважних причин несвоєчасного подання декларації. Таким чином, ОСОБА_1 , будучи членом військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на посаді лікаря-невропатолога КНП «КЛШМД» ДМР, будучи відповідно до п.п. «ґ» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб?єктом декларування, у порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно та без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, лише 26.05.2026 о 19 год. 30 хв., тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину визнала. Суду пояснила, що її з 2024 року призначено членом військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 . Декларацію за 2024 рік нею подано із запізненням у зв`язку з тим, що вона не буда обізнана, що займаючи дану посаду їй потрібно буду подавати декларацію, з будь яким документом, в якому було би зазначено про необхідність подання декларації її не ознайомлювали. Крім того, до адміністративної відповідальності за аналогічне правопорушення раніше не притягувалась.

Захисник Чернусь П.О. в судовому засіданні підтримав пояснення ОСОБА_1 просив провадження у справі закрити у зв`язку із малозначністю.

Прокурор Карпенко Р. в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та притягнути її до передбаченої законом відповідальності.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , захисника Чернусь П.О. та прокурора Карпенко Р., дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, приходжу до наступних висновків.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП, завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Частина 1 статті 172-6 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При цьому, відповідно до примітки до статті 172-6 КУпАП суб`єктом правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: голови та члени експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті.

Як вбачається з копії наказу КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» ДМР № 77 від 04 січня 2024 року «Щодо залучення медичного персоналу до складу мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів військово-лікарської комісії (ВЛК), що створюється при Територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки» ОСОБА_1 було призначено членом військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За таких обставин, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 яка є членом віськово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно з послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 , вбачається, що остання подала щорічну декларацію за 2024 рік 26 травня 2026 року о 19 год. 30 хв.

Крім того, винність ОСОБА_1 підтверджується зібраними матеріалами: протоколом про адміністративне правопорушення № 547 пов`язане з корупцією від 29 травня 2026 року; наказом КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» ДМР № 77 від 04 січня 2024 року «Щодо залучення медичного персоналу до складу мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів військово-лікарської комісії (ВЛК), що створюється при ІНФОРМАЦІЯ_3 », відповідно до якого ОСОБА_1 було призначено членом військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ; наказом КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» ДМР № 236/1 від 01 червня 2023 року «Щодо залучення медичного персоналу до складу мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів військово-лікарської комісії (ВЛК), що створюється при ІНФОРМАЦІЯ_3 »; наказом КЗ «Дніпровське клінічне об`єднання швидкої медичної допомоги» ДМР № 1535-к від 29 грудня 2018 року про прийняття на роботу ОСОБА_1 з 30.12.2018 року до структурного підрозділу – Консультативно - діагностичний центр на посаду лікаря – невролога; наказом КЗ «Дніпровське клінічне об`єднання швидкої медичної допомоги» ДМР № 35-к від 03 січня 2025 року про припинення трудового договору, яким звільнено ОСОБА_1 03.01.2015 року за власним бажанням з посади лікаря-невролога Консультативно - діагностичного центру; Листом КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» ДМР № 01-16/516 від 23.03.2026 року, в якому зазначено, що все члени ВЛК були ознайомлені з наказом по закладу та всім повідомили про строки та терміни подання декларацій на нарадах, окрім того, членам ВЛК, які були відсутні на вищевказаних нарадах, здійснювалося повідомлення в телефоному режимі про строки та терміни подання декларацій; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 25.05.2026 року; роздруківкою щорічної декларації за 2024 рік ОСОБА_1 від 26.05.2026 року.

Приймаючи до уваги викладене, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Разом з цим, відповідно до ст. 22 КУпАП – при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи суспільну небезпеку та характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, в даному випадку, яке не становить великої суспільної небезпеки, а також цим правопорушенням не було завдано збитків державі чи суспільним інтересам, беручи до уваги, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності раніше не притягувалась, а також з урахуванням інших обставин справи та відсутністю негативних наслідків, приходжу до висновку про малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, тому вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

Згідно з ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.

З огляду на викладене, у зв`язку з оголошенням усного зауваження провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 284, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та обмежитись стосовно неї усним зауваженням.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Чечелівський районний суд м. Дніпра.

Суддя І.А. Білик