Постанова від 07 вересня 2026 р. у справі №761/24045/26 — Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/24045/26

Провадження № 3/761/4912/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2026 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мєлєшак О.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Департаменту стратегічних розслідувань в м. Києві НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працюючу завідувачкою, лікар-статист відділу медичної статистики та формування Державного реєстру по організації медичної допомоги КПН «Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги», раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи звільненою з посади виконувача обов`язків директора Комунального некомерційного підприємства «Київський міський Центр радіаційного захисту населення міста Києва від наслідків Чорнобильської катастрофи» та будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, усупереч із вимогами абзацу другого частини другої статті 45 цього ж Закону без поважних причин несвоєчасно, а саме 16 березня 2026 року подала декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2024 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , будучи звільненою з посади виконувача обов`язків директора Комунального некомерційного підприємства «Київський міський Центр радіаційного захисту населення міста Києва від наслідків Чорнобильської катастрофи» та будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, усупереч із вимогами частини другої статті 45 цього ж Закону без поважних причин несвоєчасно, а саме 16 березня 2026 року подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не заперечувала. Зазначила, що їй не було відомо про необхідність надання декларації при звільненні та після звільнення.

Прокурор вважав доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення пов`язаного із корупцією, просив застосувати щодо останньої адміністративне стягнення у виді штрафу.

Суд, заслухавши особу відносно якої складено протокол, думку прокурора щодо наявності підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до матеріалів справи, ОСОБА_1 відповідно до наказу Департаменту охорони здоров`я Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 25.07.2024 №854/к призначена з 28.07.2024 виконувачем обов`язків директора (Комунального некомерційного підприємства «Київський міський Центр радіаційного захисту населення міста Києва від наслідків Чорнобильської катастрофи» (далі в тексті - Підприємство).

Відповідно до наказу Департаменту охорони здоров`я Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 01.08.2024 обов`язків директора Підприємства.

Отже, ОСОБА_1 як в.о. директора Підприємства відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону була посадовою особою юридичної особи публічного права, тобто суб`єктом відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, що передбачене частиною першою статті 172-6 КУпАП.

12 жовтня 2023 року набрав чинності Закон України від 20.09.2023 №3384-IX «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» (далі в тексті - Закону №3384-IX), яким відновлене декларування.

Відповідно до абзацу другого частини другої статті 45 Закону особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті З цього Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Ураховуючи, що ОСОБА_1 відповідно до наказу Департаменту охорони здоров`я Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 01.08.2024 №887/к увільнена виконання обов`язків директора Підприємства, у неї після звільнення виник обов`язок подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, тобто не пізніше 31.03.2025.

Відповідно до загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщені на сайті Національного агентства, ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну за 2024 рік, 16 березня 2026 року о 10:55, а отже несвоєчасно.

Крім цього, ОСОБА_1 відповідно до наказу Департаменту охорони здоров`я Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 01.08.2024 № 887/к увільнена від виконання обов`язків директора Підприємства, у неї виник обов`язок подання декларації особи, уповноваженої на самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями протягом 30, календарних днів з дня припинення відповідної діяльності, тобто не пізніше 31 серпня 2024 року.

Відповідно до загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщені на сайті Національного агентства, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, 16 березня 2026 року о 10:55, а отже не своєчасно.

У зв`язку із зазначеним, суддя дійшов висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Разом з тим, відповідно до даних, що містяться у протоколі, фактичним моментом вчинення правопорушення, особа яка склала протокол, вважає дату несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларацій (при звільненні) та щорічної декларації, а саме 16 березня 2026 року, а датою виявлення правопорушення є момент, коли зібрано, проаналізовано зібрані фактичні дані та зроблено висновок про наявність у діях особи складу адміністративного правопорушення, тобто дата складання протоколів, а саме: 08 червня 2026 року.

При цьому, з матеріалів справи вбачається, що не пізніше 31 серпня 2024 ОСОБА_1 повинна була подати декларацію, а отже 01.09.2024 є датою вчинення правопорушення.

Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212 15, 212 21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи викладене та керуючись ч. 2 ст. 38, ч.1 ст.172-6, п. 7 ст. 247 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, за закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: