Рішення від 17 вересня 2026 р. у справі №473/2088/26 — Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області

Справа № 473/2088/26

РІШЕННЯ

іменем України

"18" вересня 2026 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі головуючого - судді Вуїва О.В.,

за участю: секретаря судового засідання Москаленко С.Л., позивачки ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Виконавчий комітет Вознесенської міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дітей,

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2026 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дітей, в якому вказувала, що з 17 грудня 2019 року до 17 грудня 2024 року вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з відповідачем.

Мають трьох спільних малолітніх дітей – доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , доньку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які після розлучення проживають з матір?ю.

В період шлюбу сторони придбали житловий будинок по АДРЕСА_1 , позивачка зареєструвала місце свого проживання за цією адресою.

21 квітня 2026 року ОСОБА_1 звернулася до Відділу ведення реєстру Територіальної громади міста Вознесенська управління надання адміністративних послуг апарату Виконавчого комітету Вознесенської міської ради із заявами про реєстрацію місця проживання малолітніх дітей в будинку по АДРЕСА_1 , але у реєстрації доньок їй було відмовлено у зв`язку з не наданням письмової згоди батька на реєстрацію малолітніх за місцем реєстрації матері.

Відповідач у добровільному порядку згоди на реєстрацію дітей за місцем проживання матері не надає, малолітні не мають постійного або тимчасового місця реєстрації.

Відсутність такої реєстрації суперечить інтересам дітей та суттєво обмежує реалізацію їх прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на вільний вибір місця проживання, освіту, охорону здоров`я та соціальний захист.

З урахуванням наведеного, позивачка просила надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітніх ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , по АДРЕСА_1 без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 07 травня 2026 року до участі у розгляді справи в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору залучено Виконавчий комітет Вознесенської міської ради.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, надала пояснення, аналогічні викладеним у позові.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, вказуючи на те, що житловий будинок по АДРЕСА_1 не придатний для проживання малолітніх дітей, оскільки позивачка забрала звідти усі речі, у тому числі ті, що є об?єктом спільної сумісної власності. Також вказував на те, що діти можуть бути зареєстровані за іншою адресою незалежно від місця реєстрації матері.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Виконавчого комітету Вознесенської міської ради Величко Є.О. в судове засідання не з?явився, однак надав суду заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення позову не заперечує.

Суд вважав можливим провести розгляд справи без особистої участі представника третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки матеріали справи містять достатньо інформації та доказів для вирішення спору.

Заслухавши пояснення позивачки ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 , дослідивши матеріали справи в межах заявлених вимог та на підставі наданих доказів, суд прийшов до наступного.

Зокрема, суд встановив, що з 17 грудня 2019 року до 17 грудня 2024 року сторони перебували у зареєстрованому шлюбі.

Мають трьох спільних малолітніх дітей – доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , доньку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які після розлучення проживають з матір?ю.

З пояснень сторін також вбачається, що в період шлюбу вони придбали житловий будинок по АДРЕСА_1 .

Позивачка зареєструвала місце свого проживання за цією адресою.

21 квітня 2026 року ОСОБА_1 звернулася до Відділу ведення реєстру Територіальної громади міста Вознесенська управління надання адміністративних послуг апарату Виконавчого комітету Вознесенської міської ради із заявами про реєстрацію місця проживання малолітніх дітей в будинку по АДРЕСА_1 , але у реєстрації доньок їй було відмовлено у зв`язку з не наданням письмової згоди батька на реєстрацію малолітніх за місцем реєстрації матері.

Відповідач у добровільному порядку згоди на реєстрацію дітей за місцем проживання матері не надає, малолітні не мають постійного або тимчасового місця реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Згідно ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Згідно з ч. 3 ст. 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників.

У відповідності до положень п. 33 «Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування)», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265 подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

Таким чином, декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Однак відповідач у добровільному порядку згоди на реєстрацію дітей за місцем проживання матері не надає, хоча не оспорює права на проживання дітей з позивачкою.

Таким чином, за відсутності письмової згоди відповідача на реєстрацію, позивачка позбавлена можливості зареєструвати місце проживання доньок за адресою місця свого проживання.

У ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Хант проти України» зазначено, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини.

З урахуванням наведеного, виходячи з пріоритету інтересів дітей, враховуючи встановлені обставини справи, суд приходить до висновку, що рішення про надання згоди на реєстрацію місця проживання дітей без згоди батька за місцем проживання матері буде ефективним способом захисту їх прав.

Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання дітей за їх фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить інтересам малолітніх та суттєво обмежує реалізацію їх прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на вільний вибір місця проживання, соціальні та інші гарантії, тому суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відсутність належного облаштування житлового приміщення за місцем бажаної реєстрації дітей, можливість реєстрації дітей в іншому житловому приміщенні (не за місцем реєстрації одного з батьків) не є передбаченими законом підставами для відмови у захисті прав малолітніх в судовому порядку.

Тому, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Виконавчий комітет Вознесенської міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дітей – задовольнити повністю.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітніх дітей - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Вознесенська Миколаївської області, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Вознесенська Миколаївської області, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м. Вознесенська Миколаївської області, за місцем зареєстрованого проживання їх матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди їх батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Рішення може бути оскаржене до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: О.В.Вуїв