Рішення від 15 вересня 2026 р. у справі №766/11791/26 — Херсонський міський суд Херсонської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/11791/26

Пров. №2-о/766/511/26

16 вересня 2026 року м.Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі головуючого судді Ус О.В., за участі секретаря судового засідання Зацепіліна В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом в порядку окремого провадження справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійногофонду України в м. Києві, про встановлення факту, що має юридичне значення,-

встановив:

Стислий виклад позиції сторін.

Представник заявника адвокат Кравчук Т.М. в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. В обґрунтування поданої заяви зазначила, що ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_2 ) згідно паспорту громадянина України народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Молодецьке Білозерського району Херсонської області. 01.03.1980 року закінчила Миколаївське медичне училище, що підтверджується дипломом НОМЕР_1 , який видано на ім`я ОСОБА_1 . Разом з тим у вказаному дипломі є запис про закінчення училища написані російською, в якому її данні вказані як, мовою оригіналу « ОСОБА_1 ». 12.05.1980 року, заявниця, після одержання диплому, розпочала трудову діяльність за отриманим фахом та з 12.05.1980 року по 06.10.1994 року працювала на посаді фельдшера-лаборанта бактеріологічної лабораторії Херсонської міськсанепідстанції. Трудова книжка видана за першим місцем роботи «Городская санитарно-эпидемиологическая станция г. Херсон» російською мовою на ім`я « ОСОБА_1 дата рождения ІНФОРМАЦІЯ_2 , профессия, специальность сан.фельшер, дата заполнения 12 мая 1980 г». Згідно з отриманого рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві області від 23.03.2026 № 156050031921 ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком у зв`язку з тим, що до трудового стажу не враховано періоди роботи відповідно до трудової книжки НОМЕР_2 від 12.05.1980 року. Відмова пов`язана з тим, що запис в трудовій книжці ім`я заявниці записане російською як « ОСОБА_3 », що не відповідає її паспортним даним.

У зв`язку із цим, просили встановити факт належності заявниці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка народилась с. Молодецьке, Білозерського району Херсонської області трудової книжки НОМЕР_2 від 12.05.1980 року.

Представник заявника, заявниця у судове засідання не з`явилися, матеріали справи містять клопотання про розгляд справи без участі заявника та представника заявника.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в судове засідання не з`явився, пояснень щодо позову не надано.

Фактичні обставини, які встановив суд.

Факт належності заявнику трудової книжки, підтверджується наступними документами:

- трудовою книжкою заявниці НОМЕР_2 від 12.05.1980 року, що належить « ОСОБА_1 » (мовою документа), яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- паспортом серія НОМЕР_3 , виданим Дніпровським РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області 07.10.1997, що належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження – с.Молодецьке Білозерського району Херсонської області;

- рішенням ГУ ПФУ у м.Київі від 23.03.2026 №156050031921 про відмову у призначенні пенсії, згідно якого заявниці розраховано страховий та відмовлено у призначенні пенсії.

Трудова книжка містить записи щодо трудової діяльності заявниці в тому числі з 21.08.2007 року по 11.12.2007 року сортувальниця на період прийому та переробки с/г продукції на Товаристві з обмеженою відповідальністю «Сандора», період отримання виплат по безробіттю з 24.12.2007 року по 27.12.2007 року, період навчання в комерційній школі бізнесу з 28.12.2007 року по 04.01.2008 року, період виплати допомоги по безробіттю з 05.01.2008 року по 16.07.2008 року, 17.07.2008 року по 30.11.2007 року сортувальниця на період прийому та переробки с/г продукції на Товаристві з обмеженою відповідальністю «Сандора», 03.08.2009 року по 23.11.2009 року сортувальниця на період прийому та переробки с/г продукції на Товариство з обмеженою відповідальністю «Сандора», період виплати допомоги по безробіттю з 02.12.2019 року по 25.11.2020 року.

У інших документах заявниці, таких як свідоцтво про народження, свідоцтво про укладення шлюбу, свідоцтва про народження дітей її ім`я записане як ОСОБА_4 з однією літерою «л».

Відповідно до відомостей, які містять в особистому електронному кабінеті ПФУ ОСОБА_1 , до її страхового стажу зараховані періоди роботи після 2007 року а саме з 21.08.2007 року по 11.12.2007 року, з 17.07.2008 року по 30.11.2008 року, з 03.08.2009 року по 23.11.2009 року сортувальниця на період прийому та переробки с/г продукції на Товариство з обмеженою відповідальністю «Сандора», періоди отримання виплат по безробіттю з 24.12.2007 року по 27.12.2007 року, з 05.01.2008 року по 16.07.2008 року, з 02.12.2019 року по 25.11.2020 року, період навчання в комерційній школі бізнесу з 28.12.2007 року по 04.01.2008 року, які зараховані відповідно до відомостей в реєстрі застрахованих осіб та такі ж записи щодо трудової діяльності містяться у трудовій книжці заявниці, де її ім`я вказане як « ОСОБА_3 ».

Написання анкетних даних заявниці у трудовій книжці а саме написання імені через подвійне «Л» стало можливим внаслідок неуважного заповнення трудової книжки та можливим копіювання запису її анкетних даних з отриманого диплому, оскільки запис її анкетних даних у дипломі російською відповідає запису анкетних даних у трудовій книжці.

Належність заявниці трудової книжки НОМЕР_2 від 12.05.1980 року підтверджується тим, що всі інші дані, збігаються, а саме і дата народження, по батькові, спеціальність та періоди роботи, які були зараховані відповідно до відомостей з реєстру застрахованих осіб.

Норми права, які застосував суд.

Згідно вимог ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зазначено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Встановлення факту належності трудової книжки має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне для реалізації права на пенсійне забезпечення.

Згідно зі ст. 48 Кодексу законів про працю України, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. До трудової книжки заносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації, відомості про стягнення до неї не заносяться.

У відповідності до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

З огляду на приписи пункту 2.11, 2.12 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка

Відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці.

Висновки суду.

Відповідно до приписів нормативно-правової бази законодавства України, яке регулює порядок нарахування пенсії, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи. Відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства, що не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії по віку на загальних підставах. Трудовим законодавством України не передбачено обов`язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповнення роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести і негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки.

У разі сумніву в належності трудової книжки особі внаслідок помилки, коли прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по-батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, ураховуючи положення пункту 26 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» факт належності цього документа відповідній особі може бути встановлено лише у судовому порядку. Внесення виправлень на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом від 29.07.93 № 58, у таких випадках не передбачено.

Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.

Зібрані у справі докази письмові документи та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту належності трудової книжки, оскільки встановлення даного факту необхідне заявниці для оформлення і призначення пенсії та остання позбавлений можливості підтвердити вказане в інший спосіб.

Встановлення такого факту не пов`язане з вирішенням спору про право, породжує для заявника юридичні наслідки, бо трудова книжка є основним документом, що підтверджує трудовий стаж, а факт перебування заявника у трудових відносинах є необхідним для нарахування йому трудового стажу; вказані обставини знайшли своє підтвердження в ході розгляду справи судом, а тому, суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

З врахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги є обґрунтованими, доведеними і підтвердженими доказами, та такими, що спрямовані на створення умов для конституційного права заявника на соціальний захист, а тому підлягають до задоволення.

Рішення в повному обсязі складене 16.09.2026.

Керуючись ст. 76, 81, 89, 247, 258-259, 263-265, 273, 315, 319, 354-355 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійногофонду України в м. Києві, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка народилась с. Молодецьке, Білозерського району Херсонської області трудової книжки НОМЕР_2 від 12.05.1980 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заявниця – ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_1

Заінтересована особа - Головне управління Пенсійногофонду України в м. Києві; місцезнаходження: м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053; код ЄДРПОУ- 42098368 .

СуддяО. В. Ус