Постанова від 14 вересня 2026 р. у справі №727/12406/26 — Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/12406/26

Провадження № 3/727/1818/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2026 року Шевченківський районний суд м. Чернівці у складі

головуючого судді Літвінової О.Г.

за участю прокурора Остапець О.М.

особи, відносно якої складено протокол

про адміністративне правопорушення ОСОБА_1

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Чернівецького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт ID № НОМЕР_1 , українки, громадянина України, місце реєстрації АДРЕСА_1 , місце проживання АДРЕСА_2 , не працюючої, за ст. 172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , припиняючи з 27.02.2025 діяльність на посаді інженера дослідно-випробувальної лабораторії Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області, маючи спеціальне звання «старший лейтенант служби цивільного захисту», будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією відповідно до п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України від 14.10.2014 №1700-VII «Про запобігання корупції», в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону, несвоєчасно без поважних причин подала 09.05.2026 о 13 год. 23 хв. декларацію особи, яка припиняє діяльність пов`язануз виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Наказом Головного управління Державної служби України з надзвичайний ситуацій у Чернівецькій області від 20.02.2025 №60 старшого лейтенанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 призначено на посаду інженера дослідно-випробувальної лабораторії Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області. Наказом Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області від 29.09.2023 № 246 о/с ОСОБА_2 , присвоєно спеціальне звання поліції - «старший лейтенант поліції».

Відповідно до наказу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області від 26.02.2025 №68 старшого лейтенанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 звільнено зі служби цивільного захисту за п.п. 1 п. 176 (у зв`яку із закінченням строку контракту).

Відповідно до вимог ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» (надалі - Закон) визначено правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до ст. 3 Закону визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон, зокрема п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону передбачено його розповсюдження на осіб начальницького складу служби цивільного захисту.

У відповідності до п. 15 ст. 1 Закону, суб`єкти декларування – особи, зазначені у п. 1, п.п. «а», «в» - «г» п. 2, п. 4 ч. 1 ст. 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону

Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припиняють діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно з інформацією, розміщеною у публічній частині Єдиного державного рестру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 щорічно починаючи з 2022 року подавала декларації, що свідчить про її обізнаність з вимогами та порядком декларування.

Відповідно до Послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», ОСОБА_1 09.05.2026 о. 12 год. 53 хв. здійснила вхід на Реєстр і розпочала подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні за період з 01.01.2025 року по 27.02.2025 року та об 13 год. 23 хв. остання підтвердила подання декларації кваліфіковани електронним підписом (ЕЦП).

Наданим поясненням ОСОБА_1 повідомила, що їй було відомо про необхідність подачі декларації особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями, однак віднеслась до цього легковажно залишивши подання декларації на останні дні визначеного терміну, а в подальшому взагалі не вжила відповідних заходів та подала декларацію «при звільненні» за період з 01.01.2025 по 27.02.2025 несвоєчасно 09.05.2026 року.

Таким чином, ОСОБА_1 припиняючи з 27.02.2025 діяльність на посаді інженера дослідно-випробувальної лабораторії Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області, маючи спеціальне звання «старший лейтенант служби цивільного захисту» будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією відповідно до п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону, несвоєчасно без поважних причин подала 09.05.2026 о 13 год. 23 хв. декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме – несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, оскільки ці правопорушення несуть негативні наслідки, які можуть виявитися у підриві авторитету державних органів та органів місцевого самоврядування та зашкодити суспільним інтересам, а отже не можуть бути визнані як малозначимі.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, який вчинив адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

ОСОБА_1 не виконала вимоги абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону, які виникли у нього, як у неї, як у інженера дослідно-випробувальної лабораторії Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області, що за адресою: м. Чернівці, вул. Скальда, 1.

Датою і часом вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією ОСОБА_1 є фактичний час і дата несвоєчасного подання декларації особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями, типу «при звільненні», а саме 09.05.2026 року об 13 год. 23 хв.

Відповідно до ст. 221 та ч. 2 ст. 257, 276 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, разом з матеріалами перевірки надсилається до Шевченківського районного суду м. Чернівці, за місцем вчинення правопорушення.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати винною ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення передбаченого ч. 1 ст . 172-6 КУпАП та накласти на стягнення в межах санкції статті.

ОСОБА_1 у судовому засідання визнала свою вину у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та пояснила, що не мала прямого умислу у невчасній подачі декларації.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників судового засідання, вражає, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, її винність в цьому підтверджується протоколом №40 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП від 09.09.2026 року та іншими матеріалами справи, в зв`язку з чим за вчинене її необхідно притягнути до відповідальності.

При накладенні стягнення враховую, характер вчиненого правопорушення та ступінь вини порушника, його особу, матеріальний стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Також вважаю, що згідно вимог ст. 40-1 КпАП України з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір в сумі 665,60 грн.

Керуючись ст.ст.40-1,172-6ч.1,221,283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесят неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в сумі 665,60 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її оголошення.

Суддя: Літвінова О.Г.