Постанова від 16 вересня 2026 р. у справі №766/12120/26 — Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/12120/26

н/п 3/766/2514/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2026 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Валігурська Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Осокорівка Нововоронцовського району Херсонської області, РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , стрільця-зенітника 1 зенітного ракетного взводу зенітної ракетно-артилерійської батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 , матроса -

в с т а н о в и в:

17.07.2026 до суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-11 КУпАП.

За змістом протоколу про військове адміністративне правопорушення серії ОДХ № 115 від 14.07.2026 ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем, в умовах особливого періоду, під час дії воєнного стану, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов`язків, був відсутній на військовій службі з 14:00 години 15.05.2026 до 12:00 години 19.05.2026 без поважних причин.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-11 КУпАП як самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби) тривалістю до десяти діб.

Рішенням № 2/2026 зборів суддів Херсонського міського суду Херсонської області від 06.07.2026 вирішено у період з 06.07.2026 по 31.07.2026 визначити особливості роботи Херсонського міського суду Херсонської області під час якої першочергово забезпечити розгляд невідкладних судових проваджень. Ступінь невідкладності судових справ визначатиметься суддями індивідуально, з урахуванням безпекової обстановки та керуючись пріоритетом збереження життя та здоров`я відвідувачів та працівників суду.

Через пошкодження будівлі Херсонського міського суду Херсонської області 01.07.2026 внаслідок атаки БПЛА та погіршення безпекової ситуації (збільшення кількості атак ФПВ дронами в місці дислокації суду та дорогою до нього) судове засідання, призначене на 25.07.2026 о 09:00 годині не відбулося та було відкладено до 04.08.2026.

Рішенням № 3/2026 зборів суддів Херсонського міського суду Херсонської області від 03.08.2026 вирішено у період з 03.08.2026 по 31.08.2026 визначити особливості роботи Херсонського міського суду Херсонської області під час якої першочергово забезпечити розгляд невідкладних судових проваджень. Ступінь невідкладності судових справ визначатиметься суддями індивідуально, з урахуванням безпекової обстановки та керуючись пріоритетом збереження життя та здоров`я відвідувачів та працівників суду.

У судові засідання, призначені на 04.08.2026 та 17.09.2026 ОСОБА_1 для участі в судовому розгляді не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Матеріали справи містять заяву ОСОБА_1 , згідно якої він вину визнає повністю, просить проводити судовий розгляд за його відсутності.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе проводити судовий розгляд за відсутності ОСОБА_1 .

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджена наступними перевіреними та дослідженими в судовому засіданні доказами:

- протоколом про військове адміністративне правопорушення серії ОДХ № 115 від 14.07.2026, який містить відомості щодо дати, місця та способу вчинення адміністративного правопорушення, що мало свій прояв у самовільному залишенні місця служби у військовій частині НОМЕР_2 ;

- довідкою другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі від 30.06.2026 № 8165зкп/мл-26/17-03-6628/26 за змістом якої зазначено, що не вбачається обов`язкових ознак кримінального правопорушення, причин та відомостей, направлено матеріали з метою перевірки наявності в діях військовослужбовця ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення;

- довідкою-доповіддю від 15.05.2026 № 6268 за фактом самовільного залишення військової частини НОМЕР_2 військовослужбовцем зенітного ракетно-артилерійського дивізіону матросом ОСОБА_1 , з якої вбачається, що 15.05.2026 близько 14:00 години під час перевірки особового складу було виявлено відсутність в тимчасовому місці розташування підрозділу матроса ОСОБА_1 . На телефонні дзвінки не відповідає, місцезнаходження наразі невідоме;

- довідкою-доповіддю від 19.05.2026 № 6478 за фактом повернення до військової частини НОМЕР_2 військовослужбовця зенітного ракетно-артилерійського дивізіону матроса ОСОБА_1 , з якої вбачається, що матрос ОСОБА_1 повернувся до військової частини для продовження проходження служби;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 19.05.2026, в яких зазначав, що 15.05.2026 він самовільно залишив місце військової служби та повернувся до військової частини лише 19.05.2026;

- військовим квитком на ім?я ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 .

Дослідивши наведені вище докази, суд приходить до наступних висновків.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ч. 1 ст. 9 КУпАП).

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішенні її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен з`ясувати чи винна дана особа у вчиненні адміністративного правопорушення, а також всі обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

За нормами ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності факту адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан, який востаннє продовжено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14 липня 2026 року № 4928-IX з 05 години 30 хвилин 2 серпня 2026 року строком на 90 діб, до 31.10.2026.

Оцінюючи викладені докази, суд приходить до висновку, що останні узгоджуються між собою щодо часу, місця та обставин, вчиненого ОСОБА_1 військового адміністративного правопорушення, ставити їх під сумнів підстав немає, оскільки останні вказують на наявність в діях особи, що притягається до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-11 КУпАП.

У той же час, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні – не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій – восьмій цієї статті.

Статтею 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Так, протокол про адміністративне правопорушення серії ОДХ № 115 від 14.07.2026 складено 14.07.2026, військове адміністративне правопорушення мало місце 19.05.2026, а тому строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-11 КУпАП минув 19.08.2026, що виключає можливість провадження шляхом розгляду справи.

Враховуючи, що з моменту вчинення зазначеного діяння сплив тримісячний строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, провадження у справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 38, 187, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч. 3 ст. 172-11 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суддя: Л.В. ВАЛІГУРСЬКА