Постанова від 15 вересня 2026 р. у справі №591/10508/26 — Зарічний районний суд м. Сум

Справа № 591/10508/26 Провадження № 3/591/2499/26

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2026 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сибільов О.В., за участю секретаря Гулієвої Р.А., прокурора Ващенка В.О., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, посада та місце роботи (на момент вчинення дій): заступник начальника управління освіти і науки Сумської міської ради,

за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу, ОСОБА_1 несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), як особа, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства. Декларацію при припиненні діяльності за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, зобов`язана була подати не пізніше 07 листопада 2025, однак подала її о 19 год 13 хв 15 січня 2026 року, чим порушила вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

За цим фактом 03 вересня 2026 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП було складено протокол про адміністративне правопорушення № 288/2026 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину визнала частково, оскільки вона не мала на меті умисно приховати свій майновий стан, а невчасно подала декларацію в зв`язку з тим, що на момент припинення діяльності на зазначеній посаді не була належним чином поінформована про необхідність подання саме цього виду звітності, тому помилково вважала, що обов`язок з декларування повністю виконано шляхом вчасного подання щорічної декларації. У зазначеній щорічній декларації було в повному обсязі та достовірно відображено всю актуальну інформацію щодо майнового стану.

Прокурор у висновку просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні наведеного адміністративного правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення.

Так, розпорядження міського голови м. Суми від 18.08.2025 № 564-к «Про призначення ОСОБА_1 » призначено ОСОБА_1 , на посаду заступника начальника управління освіти і науки Сумської міської ради з 20.08.2025 та присвоєно 11 (одинадцятого) рангу посадової особи місцевого самоврядування в межах п`ятої категорії посад (а.с. 18).

Розпорядженням міського голови м. Суми від 08.10.2025 № 678-к «Про звільнення ОСОБА_1 » звільнено ОСОБА_1 , з посади заступника начальника управління освіти і науки Сумської міської ради з 08.10.2025 (а.с. 20).

Відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», посада, яку обіймала ОСОБА_1 відноситься до діяльності пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Отже, ОСОБА_1 , яка припинила 08 жовтня 2025 року діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, повинна була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями не пізніше 07 листопада 2025 року.

Згідно публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 , подала декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні) – 15 січня 2025 року о 19 год 13 хв (а.с. 12-16), що є недотриманням зобов`язань фінансового контролю, передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Посилання, ОСОБА_1 на те, що вона не була належним чином проінформованою про необхідність подання декларації (при звільненні) не може бути підставою для звільнення від відповідальності, оскільки обов`язок подати декларацію «при звільненні» покладається безпосередньо на саму особу, а не залежить від пояснень та нагадувань роботодавця, а необізнаність із вимогою щодо подання декларації при звільненні не звільняє особу від обов`язку дотримання антикорупційного законодавства ( ОСОБА_1 під підпис була попереджена про це роботодавцем).

Таким чином, факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення суд вважає доведеним, а її дії кваліфікує за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки вона, всупереч вимогам Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при припиненні діяльності за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні).

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд не вбачає.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу ОСОБА_1 , стосовно якої відсутні відомості про притягнення раніше до відповідальності, беручи до уваги її позицію по справі та тривалий термін прострочки, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з особи, що притягується до адміністративної відповідальності необхідно стягнути судовий збір.

Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 665 гривень 60 копійок (р/р UA908999980313111256000026001; отримувач – ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ- 37993783; банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), найменування коду класифікації доходів бюджету – Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України).

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених ст.ст. 300-1, 300-2 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Сибільов