Постанова від 13 вересня 2026 р. у справі №127/29769/26 — Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/29769/26

Провадження № 3/127/5798/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.09.2026м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іванченко Я.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №13 в м. Вінниці матеріали, що надійшли від Вінницької митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_1 , виданий Ленінським РВ УМВС України у Вінницькій області 06.05.1996, РНОКПП НОМЕР_2 ,

- за ст. 485 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Вінницької митниці службовою запискою від 07.04.2026 №19/19-03/3740 надійшов Акт від 13.03.2026 №6/26/7.12-19/2887016219 «Про результати документальної невиїзної перевірки дотримання громадянином ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) вимог законодавства України з питань митної справи щодо правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів за митною декларацією від 17.06.2021 № UA401020/2021/030196» (далі – Акт).

Відповідно до Акту, невиїзну документальну перевірку громадянина ОСОБА_1 щодо правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенні через митний кордон України товарів за митною декларацією (далі – МД) від 17.06.2021 № UA401020/2021/030196 проведено з 02.03.2026 по 04.03.2026 на підставі пункту 9 частини першої статті 336, абзацу 3 частини другої статті 3441, пункту 1 частини третьої статті 345 та пункту 1 частини другої статті 351 МК України від 13 березня 2012 року № 4495-VI, зі змінами, згідно наказу Вінницької митниці від 13.02.2026 № 39.

Згідно результатів проведеної невиїзної документальної перевірки громадянина України ОСОБА_1 , викладених в пункті 3.2 «Перевірка правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, а також пені (у разі її сплати), контроль за справлянням яких покладено на митні органи» розділу ІІІ «Результати документальної перевірки» Акту встановлено порушення Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (в редакції, що діяла на дату митного оформлення) (далі – ПК України):

- підпункту 215.3.51 пункту 215.3 статті 215, пункту 216.4 статті 216 ПК України в частині заниження бази оподаткування акцизним податком за митною декларацією від 17.06.2021 №UA401020/2021/030196;

- пункту 187.8 статті 187, пункту 190.1 статті 190 ПК України щодо визначення бази оподаткування податком на додану вартість за митною декларацією від 17.06.2021 №UA401020/2021/030196.

За результатами проведеного доперевірочного аналізу електронної митної декларації, митне оформлення якої завершено, від 17.06.2021 №UA401020/2021/030196, товар: «Легковий автомобіль, що був у використанні, марки VOLKSWAGEN - 1шт. Модель: GOLF. Номер кузова: НОМЕР_3 . Робочий об`єм циліндрів двигуна: 1595см3. Потужність двигуна: 75 kW. Номер двигуна: не визначено. Тип двигуна: бензиновий. Календарний рік виготовлення: 2009. Модельний рік виготовлення: 2009. Дата першої реєстрації: 24.03.2009 р. Колісна формула: 4х2. Категорія: М1. Тип кузова: хетчбек. Колір: сірий. Кількість місць для сидіння згідно свідоцтва про реєстрацію: 5. Автомобіль після ДТП. Призначений для використання на дорогах загального призначення. Транспортний засіб не містить в своєму складі передавачі або передавачі та приймачі. Країна виробництва: DE (Німеччина). Країна походження: DE. Виробник: «VOLKSWAGEN», Німеччина. Торговельна марка: VOLKSWAGEN», встановлено розбіжності щодо бази оподаткування акцизним податком та податком на додану вартість внаслідок невірного декларування ОСОБА_1 вікового коефіцієнта (далі - К вік) при ввезенні автомобіля.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 352 МК України, посадовими особами митних органів під час проведення перевірок можуть бути використані експертні висновки.

Вінницькою митницею направлено запит ФОП ОСОБА_2 від 10.10.2025 №7.12-1/19-02/13/6497 щодо встановлення року виготовлення вищезазначеного транспортного засобу.

Відповідно до довідки від 10.10.2025 № 22579 експертного автотоварознавчого дослідження, наданого ФОП ОСОБА_2 встановлено, що транспортний засіб марки VOLKSWAGEN, модель: GOLF, номер кузова: НОМЕР_3 , рік виготовлення транспортного засобу - 12.2008 року.

Згідно підпункту 215.3.51 пункту 215.3 статті 215 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI (в редакції, що діяла на дату митного оформлення), автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей, що відповідають товарній позиції 8703 згідно з УКТ ЗЕД (крім моторних транспортних засобів, зазначених у товарній позиції 8702 згідно з УКТ ЗЕД), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони, гоночні автомобілі, у тому числі автомобілі, які в установленому законодавством порядку подаються до органів, що здійснюють державну реєстрацію транспортних засобів, для реєстрації або перереєстрації у зв`язку із зміною моделі транспортного засобу, що до переобладнання під час ввезення відповідала товарній позиції 8704 згідно з УКТ ЗЕД, а після переобладнання відповідає товарній позиції 8703 згідно з УКТ ЗЕД:

- ставка акцизного податку для відповідного транспортного засобу визначається за формулою: Ставка = Ставка базова х К двигун х К вік,

де Ставка базова - ставка податку в євро за 1 штуку транспортного засобу, з двигуном внутрішнього згоряння з іскровим запалюванням та кривошипно-шатунним механізмом з об`ємом циліндрів до 3000 куб. сантиметрів (включно) - 50,0;

К двигун - коефіцієнт, що визначається діленням об`єму циліндрів двигуна внутрішнього згоряння відповідного транспортного засобу в куб. сантиметрах на 1000 куб. сантиметрів;

К вік - коефіцієнт, що дорівнює кількості повних календарних років з року, наступного за роком виробництва відповідного транспортного засобу, до року визначення ставки податку.

Перевіркою встановлено, що в ході митного оформлення МД від 17.06.2021 №UA401020/2021/030196 застосовано коефіцієнт, що дорівнює кількості повних календарних років з року, наступного за роком виробництва відповідного транспортного засобу, до року визначення ставки податку – «13», а саме заявлений календарний рік виготовлення відповідно до гр. 31 МД - 2009 рік. Відповідно до гр. 47 акцизний податок визначено 28749,41 грн: 1595 см3 х 50 євро за 1000 см3 х 11 років х 32,7722 грн курс валют (станом на дату подання МД).

Довідкою наданою експертом, транспортний засіб марки VOLKSWAGEN, модель: GOLF, номер кузова: НОМЕР_3 , визначено рік виготовлення 12.2008 року. Враховуючи довідку, акцизний податок склав 31362,99 грн: 1595 см3 х 50 євро за 1000 см3 х 12 років х 32,7722 грн (курс валют, станом на дату подання МД).

Таким чином, розбіжності (заниження сплати) по акцизному податку становлять 2613,58 грн.

Враховуючи викладене, при здійсненні митного оформлення транспортного засобу марки VOLKSWAGEN, модель: GOLF, номер кузова: НОМЕР_3 , акцизний податок повинен розраховуватись із застосуванням коефіцієнту, що дорівнює кількості повних календарних років з року, наступного за роком виробництва відповідного транспортного засобу, до року визначення ставки податку, що дорівнює «14».

Згідно пункту 187.8 cтатті 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з податку на додану вартість у разі ввезення товарів на митну територію України є дата подання митної декларації для митного оформлення.

Абзацом першим пункту 190.1 статті 190 ПК України встановлено, що базою оподаткування для товарів, що ввозяться на митну територію України, є договірна (контрактна) вартість, але не нижче митної вартості цих товарів, визначеної відповідно до розділу ІІІ МК України, з урахуванням мита та акцизного податку, що підлягають сплаті і включаються до ціни товарів.

За результатами перевірки правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, з урахуванням документів, наданих при митному оформленні, відповідно до частини дванадцятої статті 354 МК України, під час проведення перевірки ОСОБА_1 встановлено заниження бази оподаткування акцизним податком та податком на додану вартість у зв`язку із невірним застосуванням вікового коефіціента (К вік) при ввезенні автомобіля.

Встановлені порушення призвели до заниження податкових зобов`язань по сплаті митних платежів на загальну суму 3136,30 грн, в тому числі по сплаті акцизного податку на суму 2613,58 грн та по сплаті податку на додану вартість на суму 522,72 грн.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 289 МК України, обов`язок із сплати митних платежів виникає після завершення митного оформлення товарів та їх випуску, якщо внаслідок перевірки митної декларації чи за результатами документальної перевірки митний орган самостійно визначає платнику податків додаткові податкові зобов`язання.

На підставі результатів проведеної невиїзної документальної перевірки громадянина України ОСОБА_1 щодо правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенні через митний кордон України товарів за МД від 17.06.2021 №UA401020/2021/030196, Вінницькою митницею оформлено податкове повідомлення-рішення від 31.03.2026 №UA401000202632 за платежем акциз на транспортні засоби з розрахунком податкових зобов`язань та штрафних санкцій та податкове повідомлення-рішення від 31.03.2026 №UA401000202633 за платежем податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів фізичними особами з розрахунком податкових зобов`язань та штрафних санкцій (додаються).

Громадянин України ОСОБА_1 мав бути обізнаний про рік виготовлення транспортного засобу марки VOLKSWAGEN, модель GOLF, VIN-код НОМЕР_3 .

Станом на дату написання Акту перевірки, інформація стосовно вжиття громадянином України ОСОБА_1 заходів щодо усунення порушень, правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, до Вінницької митниці не надходила.

Вищезазначений факт свідчить про те, що громадянин України ОСОБА_1 мав можливість для дотримання правил та норм митного законодавства, за порушення яких передбачена фінансова відповідальність, проте ним не було вжито достатніх заходів стосовно дотримання правил та норм митного законодавства.

Таким чином, в ході документальної невиїзної перевірки встановлено наявність обставин, які свідчать про умисність діяння, спрямованого на створення умов для невиконання чи неналежного виконання вимог митного та податкового законодавства, що контролюється митним органом, за умови існування можливості дотримуватися норм митного та податкового законодавства України.

Під час проведення документальної невиїзної перевірки, громадянином України ОСОБА_1 не надано документи, що б підтверджували обставини, що звільняють від фінансової відповідальності за вчинення податкових правопорушень та порушення іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, передбачені статтею 112 ПК України або обставин, які пом`якшують відповідальність особи, відповідно до статті 112.1 ПК України.

Електронну МД від 17.06.2021 №UA401020/2021/030196 на підставі договору про надання послуг митного брокера від 21.04.2021 №б/н з ФОП ОСОБА_3 (код РНОКПП НОМЕР_4 ) було підготовлено та подано до відділу митного оформлення №1 митного поста «Вінниця» Вінницької митниці громадянином ОСОБА_4 .

З метою проведення повної і всебічної перевірки, отримання відповідних пояснень від громадянина України ОСОБА_1 та громадянина ОСОБА_4 , встановлення наявності або відсутності ознак порушень митних правил, на наявні в митниці адреси направлені запрошення від 15.04.2026 №7.12-5/20-03/10/2477 та від 15.04.2026 №7.12-5/20-03/13/2478, відповідно.

22.04.2026 на адресу митниці надійшло пояснення громадянина ОСОБА_4 від 20.04.2026 (вх. Вінницької митниці від 22.04.2026 №3548/13/7.12-1), згідно якого митне оформлення транспортного засобу марки VOLKSWAGEN, модель GOLF, VIN-код НОМЕР_3 , здійснено на підставі наданих документів, зокрема експертної довідки ФОП ОСОБА_5 від 14.06.2021 №21/06 (сертифікат суб`єкта оціночної діяльності від 27.12.2018 №1007/18).

Станом на 06.05.2026, громадянин України ОСОБА_1 у визначений митницею строк до митниці не прибув, про причини неприбуття митницю не повідомив, письмових пояснень на адресу митниці не надходило.

Декларант – особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування (пункт 8 частини 1 статті 4 МК України).

Згідно частини 1 статті 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

У відповідності до частини 8 статті 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно із пунктом 5 частини 1 статті 266 МК України, декларант зобов`язаний у випадках, визначених Митним кодексом України та іншими Законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Відповідно до частини 2 статті 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив протиправні дії, спрямовані на зменшення розміру митних платежів на загальну суму 3 136,30 грн.

Представник Вінницької митниці Державної митної служби України Вихристюк В.Д.. протокол про вчинення адміністративного правопорушення підтримала.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча про час, дату та місце засідання повідомлявся судом належним чином. Крім того, його захисник повідомила, що він на даний час перебуває на військові службі.

Захисник Павленко О.О. просила суд провадження у справ про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 485 МК України за обставин, викладених у протоколі про порушення митних правил №0183/UA401000/2026 від 06.05.2026 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. Зазначила, що ОСОБА_1 інкримінують внесення невірних відомостей в митну декларацію, а саме 2009 рік виготовлення транспортного засобу, замість 2008 року, однак зазначила, що він не усвідомлював, що транспортний засіб виготовлено раніше ніж зазначено в технічному паспорті та вказано у висновку експерта.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці Державної митної служби України, думку захисника, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні.

Стаття 458 Митного кодексу України зазначає, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з ст. 485 МК України заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги, тягне за собою адміністративну відповідальність передбачену цим кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 83 Митного кодексу України для поміщення товарів у митний режим експорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна: подати митному органу, що здійснює випуск товарів, документи на такі товари, виконати встановлені відповідно до закону вимоги щодо заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Відповідно до частини 2 статті 83 Митного кодексу України для поміщення товарів у митний режим експорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна: подати митному органу, що здійснює випуск товарів, документи на такі товари, виконати встановлені відповідно до закону вимоги щодо заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МКУ суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Відповідно до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Митні формальності сукупність дій, що підлягають виконанню відповідними особами і митними органами, а також автоматизованою системою митного оформлення з метою дотримання вимог законодавства України з питань митної справи (п. 29 ч. 1 ст. 4 МК України).

Згідно з ч. 1 ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення (ч. 1 ст. 257 МК України).

У відповідності до пункту 112.1 статті 112 ПК України, особа може бути притягнута до фінансової відповідальності за вчинення податкового правопорушення за умови наявності в її діянні (дії або бездіяльності) вини, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до пункту 112.2 статті 112 ПК України, особа вважається винною у вчинені правопорушення, якщо буде встановлено, що вона мала можливість для дотримання правил та норм, за порушення яких цим Кодексом передбачена відповідальність, проте не вжила достатніх заходів щодо їх дотримання.

Вина є характеризуючою обставиною дій (бездіяльності) особи, яка полягає у тому, що особа повинна та може дотримуватися обов`язку сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Не дотримання цих правил та норм, є умисними діями особи, які визначають її вину вчиненні податкового правопорушення.

Громадянин України ОСОБА_1 мав бути обізнаний про рік виготовлення транспортного засобу марки VOLKSWAGEN, модель GOLF, VIN-код НОМЕР_3 .

Відповідно до відповіді ТОВ «Порше Україна» даний транспортний засіб має дату виробництва 2008 року, а також зазначено, що відповідно до відомостей виробника транспортний засіб належить до модельного року 2009.

Сервісний центр МВС №0541 надав інформацію, що календарний рік виготовлення транспортного засобу марки «VOLKSWAGEN», модель «GOLF», VIN-код НОМЕР_3 є 2009.

З матеріалів справи вбачається, що під час митного оформлення транспортного засобу VOLKSWAGEN GOLF, VIN-код НОМЕР_3 , до митного органу були заявлені відомості щодо року його виготовлення, які вплинули на визначення розміру митних платежів.

Так, згідно з результатами експертного автотоварознавчого дослідження № 22579, дослідження транспортного засобу за інформацією, отриманою за VIN-кодом НОМЕР_3 , у відповідному документі зазначено модельний рік — 2009, водночас окремо зазначено «Year — 2008-December», а у висновку за результатами дослідження безпосередньо вказано, що автомобіль виготовлений 12.2008 року, та визначено календарну дату його виготовлення — 12.2008 року.

Водночас експертною довідкою № 21/06 від 14.06.2021 року зазначено календарний рік виготовлення — 2009 рік, при цьому датою введення транспортного засобу в експлуатацію визначено 24.03.2009 року.

У даному випадку VIN-код транспортного засобу та результати його дослідження містять відомості, відповідно до яких модельний рік автомобіля визначено як 2009, тоді як календарна дата його виготовлення — грудень 2008 року.

При цьому дата введення автомобіля в експлуатацію — 24.03.2009 року — сама по собі не може ототожнюватися з датою його виготовлення, оскільки введення транспортного засобу в експлуатацію відбулося вже після його виробництва.

Таким чином, згідно наданих суду матеріалів справи вбачається, що вина ОСОБА_1 в скоєнні ним порушення митних правил по справі підтверджується: протоколом про порушення митних правил від 06.05.2026 №0183/UA401000/2026, службовою запискою з додатками, ЕМД з додатками, доповідною запискою, відповіддю ТОВ «Порше Україна».

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_1 за ст. 485 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у штрафу визначеного санкцією статті, а також стягнути з нього судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 481 Митного Кодексу України, ст. ст. 283, 284 КУпАП, ст.ст. 318, 485, 487 МКУ суд –

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, та накласти на нього стягнення в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, а саме 1568 (одна тисяча п`ятсот шістдесят вісім) гривень 15 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 665 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: