Рішення від 15 вересня 2026 р. у справі №520/10865/26 — Харківський окружний адміністративний суд

Суд: Харківський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: реалізації податкового контролю

Дата: 15 вересня 2026 р.

Справа: №520/10865/26

Суддя: Кухар М.Д.

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 вересня 2026 року № 520/10865/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар М.Д. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Сільськогосподарського приватного підприємства "ТЕРРА" (вул. Харківська, 1-Б,с. Забавне,Ізюмський р-н, Харківська обл.,64335, код ЄДРПОУ32168543) до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61057, код ЄДРПОУ43983495) визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд:

-визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Харківській області щодо відмови у підтвердженні СПП “ТЕРРА” (код ЄДРПОУ 32168543) статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік;

-зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області внести до реєстру платників єдиного податку відомості про СПП “ТЕРРА” (код ЄДРПОУ 32168543) як платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік;

-визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Харківській області з фактичного невизнання як податкової звітності поданих СПП “ТЕРРА”:

податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік за типом “звітна”, включаючи Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2025 рік, № 9034809338 від 18.02.2026;

розрахунку частки сільськогосподарського товаро-виробництва за типом “звітний” за 2025 рік № 9034809743 від 18.02.2026;

податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік за типом “загальна звітна”, включаючи Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок. Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2025 рік. № 9034810206 від 18.02.2026;

-зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області прийняти та зареєструвати датою їх фактичного отримання податковим органом - 18.02.2026 подані СПП “ТЕРРА”:

податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік за типом “звітна”, включаючи Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2025 рік, № 9034809338 від 18.02.2026;

розрахунок частки сільськогосподарського товаро-виробництва за типом “звітний” за 2025 рік № 9034809743 від 18.02.2026;

податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік за типом “загальна звітна”, включаючи Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2025 рік, № 9034810206 від 18.02.2026.

Ухвалою суду відкрито спрощене провадження.

Суддя Кухар М.Д. з 03.08.2026 р. по 14.08.2026 року перебувала у щорічній відпустці.

Дослідивши надані матеріали справи, суд встановив наступне.

18.02.2026 СПП «ТЕРРА» до ГУ ДПС у Харківській областібули подані:

податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік за типом «звітна», Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2025 рік:

№ 9034809338 від 18.02.2026 (щодо земельних ділянок на території Оскільської територіальної громади);

Розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за типом «звітний» за 2025 рік № 9034809743 від 18.02.2026, згідно з яким частка сільськогосподарського товаровиробництва дорівнює 0%;

податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік за типом «загальна звітна»,

Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2025 рік, № 9034810206 від 18.02.2026;

рішення Харківської обласної ради від 14.02.2023 № 502-У1ІІ «Про наявність обставин непереборної сили та затвердження переліку суб`єктів господарювання - юридичних осіб сільськогосподарських товаровиробників, що постраждали внаслідок обставин непереборної сили», Додаток «Перелік суб`єктів господарювання - юридичних осіб сільськогосподарських товаровиробників, шо постраждали внаслідок обставин непереборної сили» до

рішення Харківської обласної ради від 14.02.2023 № 502-УШ (податкові декларації з додатками, розрахунки долучені до позову).

Перелічена податкова звітність була прийнята контролюючим органом 18.02.2026 та зареєстрована за № 9034809338, № 9034809743, № 9034810206, що підтверджується позначками «Документ прийнято» на перших аркушах звітності та долученими до позову електронними квитанціями № 2.

Листом № 14041/6/20-40-04-13-06 від 19.03.2026 ГУ ДПС у Харківській області з посиланням на пп.10.1 п.10 підрозділу 8 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України повідомило про відмову суб`єкту господарювання СПП «ТЕРРА» (код ЄДРПОУ 32168543) у підтвердженні статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік.

Відмову аргументовано тим, що «підприємством надано розрахунок частки сільськогосподарського то в ар о виробництв а за 2025 рік (від 18.02.2026 № 9034809743), в якому задекларована частка сільськогосподарського товаро-виробництва на рівні 0%».

У листі відповідачем також повідомлено, що подана позивачем звітність для підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік «не буде вважатися податковою декларацією».

Вказане вище позивач вважає протиправним, що стало підставою для звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Надаючи правову оцінку вищенаведеному, суд вказує наступне.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Матеріалами справи підтверджено, що СПП «ТЕРРА» існує з 09.12.2003р., є сільськогосподарським товаровиробником з основним видом діяльності - вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (код КВЕД 01.11) (Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань долучено до позову).

Позивач на праві оренди використовує земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовані поза межами населених пунктів на території:

Оскільської об`єднаної територіальної громади Ізюмського району Харківської області (Довгеньківський старостинський округ (с. Довгеньке), Малокомишуваський старостинський округ (с. Мала Комишуваха) загальною площею 451,5430 га. ,

Протягом декількох останніх років позивач перебував на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності - був платником податку єдиного податку четвертої групи.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації« проти України Указом Президента України від 24.02.2022р. № 64/2022 в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022р., який станом на час звернення з цим позовом продовжено з 05 години 30 хвилин 03 лютого 2026 року строком на 90 діб - тобто, до 05 години ЗО хвилин 04 травня 2026р.

Листом ТПП України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 підтверджено, що збройна агресія рф, внаслідок якої введено воєнний стан в Україні, до його офіційного закінчення - є обставинами непереборної сили (форс- мажорними обставинами) (лист ТПП України долучено до позову).

На власному сайті в мережі Інтернет ТПП України також повідомила, що процедуру засвідчення форс- мажорних обставин (обставин непереборної сили) спрощено - можна скачати на сайті ТПП та роздрукувати вказаний лист від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1, який заміняє сертифікат на період воєнного стану .

Як зазначено у листі ТПП України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1, адресованому всім, кого це стосується, ТПП України цим засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану. ТПП України підтверджує, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим »податковим та/чи іншим зобов`язанням/обов`язкам, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

Зареєстрованим місцезнаходженням СПП «ТЕРРА» є село Забавне (Ізюмська територіальна громада), Ізюмський район, Харківська область, приміщення контори позивач орендує на підставі договору оренди № 01/01-18 від 01.01.2018, акту приймання-передачі об`єкта оренди від 01.01.2018, додаткової угоди № 1 від 31.10.2019, додаткової угоди № 2 від 30.08.2020 .

Пунктом 1 Постанови КМУ № 1364 від 06.12.2022 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) встановлено, що перелік# територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі - перелік), затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони з урахуванням пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій; до переліку включаються території відповідно до Кодифікатора адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад у таких форматах: вся територія області, Автономної Республіки Крим, мм. Києва та Севастополя; вся територія району; вся територія територіальної громади; територія населених пунктів (з урахуванням територій поза межами населених пунктів у межах територіальної громади).

Пунктом 1 Постанови КМУ № 1364 від 06.12.2022 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (в чинній редакції) також встановлено, що перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі - перелік), затверджується Міністерством розвитку громад та територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони з урахуванням пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій; до переліку включаються території відповідно до Кодифікатора адміністративно- територіальних одиниць та територій територіальних громад у таких форматах: вся територія області, Автономної Республіки Крим, мм. Києва та Севастополя; вся територія району; вся територія територіальної громади; територія населених пунктів (з урахуванням територій поза межами населених пунктів у межах територіальної громади).

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022р. (із змінами) Оскільська та Ізюмська територіальні громади Ізюмського району Харківської області були віднесені до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022р. (із змінами) території Оскільської територіальної громади Ізюмського району Харківської області, в межах якої розташовані орендовані позивачем земельні ділянки, згідно з частиною 2 розділу І наказу віднесені до переліку Територій активних бойових дій, згідно з розділом II наказу - до переліку Тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України:

с. Довгеньке (з урахуванням територій поза межами населеного пункту) Оскільської ОТГ: активні бойові дії: 24.02.2022 - 02.04.2022, 10.09.2022 - 24.09.2022; тимчасова окупація: 02.04.2022 - 10.09.2022;

с. Мала Комишуваха (з урахуванням територій поза межами населеного пункту) Оскільської ОТГ:активні бойові дії: 24.02.2022 - 01.04.2022,11.09.2022 - 24.09.2022; тимчасова окупація: 01.04.2022 - 11.09.2022.

Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025р. території Оскільської територіальної громади Ізюмського району Харківської області, в межах якої розташовані орендовані позивачем земельні ділянки, згідно з частиною 2 розділу І наказу віднесені до переліку Територій активних бойових дій, згідно з розділом II наказу - до переліку Тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України:

с. Довгеньке (з урахуванням територій поза межами населеного пункту) Оскільської ОТГ: активні бойові дії: 24.02.2022 - 02.04.2022, 10.09.2022 - 24.09.2022;тимчасова окупація: 02.04.2022 - 10.09.2022;

с. Мала Комишуваха (з урахуванням територій поза межами населеного пункту) Оскільської ОТГ: активні бойові дії: 24.02.2022-01.04.2022,11.09.2022-24.09.2022; тимчасова окупація: 01.04.2022 - 11.09.2022.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022р. та наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025р. с. Забавне Ізюмської територіальної громади (яке є місцезнаходженням позивача) згідно з частиною 2 розділу І наказу також віднесене до переліку Територій активних бойових дій у період з 24.02.2022р. по 03.03.2022р.; згідно з розділом II наказу-до переліку Тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України у період з 03.03.2022р. по 11.09.2022р.

Судом встановлено, що у період бойових дій, окупації та до останнього часу будь-яка господарська та виробнича діяльність в Ізюмському районі не проводилась, врожай озимої пшениці 2022 року загинув (згнив) у полях, а посів соняшника врожаю 2022 року не відбувся через об`єктивну неможливість проведення агротехнічних робіт у зв`язку з окупацією громад військовими формуваннями рф; також втрачено великий обсяг правовстановлюючої, бухгалтерської та іншої документації СПП «ТЕРРА».

Вказане підтверджується заявою СПП «ТЕРРА» про вчинення злочину № 23/03 від 23.03.2023р., витягом з ЄРДР № 12022221070001751 (заяву про вчинення злочину, витяг з ЄРДР долучено до позову).

Листом № 27/03-V від 27.03.2023р. позивач надав до ГУ ДПС у Харківській області Повідомлення про неможливість вивезення первинних документів у зв`язку з їх знаходженням на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, та на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями російської федерації (лист долучено до позову).

Листом № 03/04-М від 03.04.2023р. СПП «ТЕРРА» також звернулось до ГУ ДПС у Харківській області з Повідомленням про втрату первинних документів у зв`язку з їх знаходженням на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, та на територіях, тимчасово окупованих збройними формування російської федерації (лист долучено до позову) - у відношенні позивача відповідачем 2 визнано наявність підстав для застосування положень п.69.28 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України у зв`язку зі втратою документів; рішення про відмову у застосуванні положень цього підпункту контролюючим органом не приймалось.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022р. (із змінами) території Оскільської територіальної громади Ізюмсьісого району Харківської області, в межах якої розташовані орендовані позивачем земельні ділянки, згідно з частиною 1 розділу І наказу віднесено до переліку Територій можливих бойових дій: вся територія Оскільської сільської територіальної громади - можливі бойові дії: 24.09.2022 - до теперішнього часу.

Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025р. території Оскільської територіальної громади Ізюмського району Харківської області згідно з частиною 1 розділу І наказу також віднесені до переліку Територій можливих бойових дій: вся територія Оскільської сільської територіальної громади - можливі бойові дії: 24.09.2022 - до теперішнього часу.

1.3). Згідно з рішенням Харківської обласної ради від 14.02,2023 № 502-VIII «Про наявність обставин непереборної сили та затвердження переліку суб`єктів господарювання - юридичних осіб сільськогосподарських товаровиробників, що постраждали внаслідок обставин непереборної сили» визнано обставини, що склалися на території Харківської області у зв`язку з російською військовою агресією проти України та стали підставою введення воєнного стану в Україні, обставинами непереборної сили з 24 лютого 2022 року до дня припинення чи скасування воєнного стану (копія рішення долучена до позову).

Згідно з Додатком «Перелік суб`єктів господарювання - юридичних осіб сільськогосподарських товаровиробників, що постраждали внаслідок обставин непереборної сили» до рішення Харківської обласної ради від 14.02.2023 № 502-УІН СПП «ТЕРРА» віднесено до числа постраждалих внаслідок обставин непереборної сили та включено до переліку за порядковим № 676 (копія Додатку долучена до позову).

Вказані рішення та Додаток розміщені у загальному доступі на офіційному сайті Харківської обласної ради у мережі Інтернет за посиланнями: https://ts.lica.com.ua/77/text/35574 ; https://ts.lica.com.Ua/77/0/382410/4458 .

У відповідь на звернення СПП «ТЕРРА» за вих. № 1 від 23.01.2025 листом № 01-44/554 від 13.02.2025 Харківська обласна рада повідомила, що відповідно до рішення обласної ради від 14.02.2023 № 502-УИІ «Про наявність обставин непереборної сили та затвердження переліку суб`єктів господарювання - юридичних осіб сільськогосподарських товаровиробників, що постраждали внаслідок обставин непереборної сили» (зі змінами) (далі - Рішення) СПП «ТЕРРА» включено до переліку суб`єктів господарювання - юридичних осіб сільськогосподарських товаровиробників, що постраждали внаслідок обставин непереборної сили. Строк дії Рішення - з 24 лютого 2022 року до дня припинення чи скасування воєнного стану, тому повторне внесення підприємства до наведеного переліку не потребується .

Внаслідок збройної агресії рф орендовані позивачем земельні ділянки на території Оскільської територіальної громади Ізюмського району Харківської області визнані потенційно забрудненими вибухонебезпечними предметами.

Згідно з Розпорядженнями Оскільської сільської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області № 413 від 08.09.2023, № 414 від 08.09.2023, № 200 від 16.02.2024, № 218 від 17.02.2025 «Про встановлення податкових пільг зі сплати місцевих податків та/або зборів СПП «ТЕРРА» на підстави заяви про визнання земельних ділянок непридатними для використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами» позивачу встановлено пільги зі сплати єдиного податку четвертої групи:

за період 12.09.2022 - 31.12.2022 у розмірі 100% за користування земельними ділянками (із зазначенням кадастрових номерів) відповідно до Додатку № 1, розташованих за межами населених пунктів на території Оскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області, що визнані непридатними для використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами:

за період 01.01.2023 - 31.12.2023 у розмірі 100% за користування земельними ділянками (із зазначенням кадастрових номерів) відповідно до Додатку № 1, розташованих за межами населених пунктів на території Оскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області, що визнані непридатними для використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами:

за період 01.01.2024 - 31.12.2024 або до початку обробітку вказаних земельних ділянок, або до початку проведення обстеження земельних ділянок піротехнічними службами у розмірі 100% за користування земельними ділянками (із зазначенням кадастрових номерів) відповідно до Додатку № 1, розташованих за межами населених пунктів на території Оскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області, що визнані непридатними для використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами;

за період 01.01.2025 - 31.12.2025 або до початку обробітку вказаних земельних ділянок, або до початку проведення обстеження земельних ділянок піротехнічними службами у розмірі 100% за користування земельними ділянками (із зазначенням кадастрових номерів) відповідно до Додатку № 1, розташованих за межами населених пунктів на території Оскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області, що визнані непридатними для використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами (розпорядження з додатками долучені до позову).

Згідно з Розпорядженнями Оскільської сільської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області № 415 від 08.09.2023, № 201 від 16.02.2024, № 218 від 17.02.2025 «Про встановлення податкових пільг зі сплати місцевих податків та/або зборів СПП «ТЕРРА» на підстави заяви про визнання земельних ділянок непридатними для використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами» позивача звільнено від плати за землю (орендної плати):

за період 01.01.2023 - 31.12.2023 у розмірі 100% за користування земельними ділянками (із зазначенням кадастрових номерів) відповідно до Додатку № 1, розташованих за межами населених пунктів на території Оскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області, що визнані непридатними для використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами;

за період 01.01.2024 - 31.12.2024 або до початку обробітку вказаних земельних ділянок, або до початку проведення обстеження земельних ділянок піротехнічними службами у розмірі 100% за користування земельними ділянками (із зазначенням кадастрових номерів) відповідно до Додатку № 1, розташованих за межами населених пунктів на території Оскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області, що визнані непридатними для використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами:

за період 01.01.2025 - 31.12.2025 або до початку обробітку вказаних земельних ділянок, або до початку проведення обстеження земельних ділянок піротехнічними службами у розмірі 100% за користування земельними ділянками (із зазначенням кадастрових номерів) відповідно до Додатку № 1, розташованих за межами населених пунктів на території Оскільської сільської ради Ізюмського району Харківської області, що визнані непридатними для використання у зв`язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами (розпорядження з додатками долучені до позову).

1.4). Для щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку четвертої групи позивачем до контролюючого органу за місцезнаходженням платника податків та місцем розташування земельних ділянок подавалась податкова звітність з єдиного податку четвертої групи (в тому числі, уточнюючі податкові декларації на підставі норм п.69.33 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України), зокрема:

податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік за типом «уточнююча», Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2021 рік:

№ 9313850294 від 06.10.2023 (щодо земельних ділянок на території Оскільської територіальної громади);

Розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за типом «звітний»'за 2021 рік № 9025731960 від

згідно з яким частка сільськогосподарського товаровиробництва дорівнювала 99,38%;

податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік за типом «уточнююча загальна», Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2021 рік, № 9313850409 від 06.10.2023 (податкові декларації з додатками, розрахунок долучені до позову).

Згідно з довідкою ГУ ДПС у Харківській області № 15328/6/20-40-18-10-10 від 26.10.2022 позивачу підтверджено статус платника єдиного податку четвертої групи на 2022 рік (довідку долучено до позову).

податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2023 рік за типом «уточнююча», Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2022 рік:

№ 9327801989 від 04.12.2023 (щодо земельних ділянок на території Оскільської територіальної громади);

Розрахунок частки сільськогосподарського товаро-виробництва за типом «звітний» за 2022 рік № 9029006845 від

згідно з яким частка сільськогосподарського товаро-виробництва дорівнювала 0%;

податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2023 рік за типом «уточнююча загальна», Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2022 рік, № 9327808146 від 04.12.2023;

рішення Харківської обласної ради від 14.02.2023 № 502-УІІІ «Про наявність обставин непереборної сили та затвердження переліку суб`єктів господарювання - юридичних осіб сільськогосподарських товаровиробників, що постраждали внаслідок обставин непереборної сили», Додаток «Перелік суб`єктів господарювання - юридичних осіб сільськогосподарських товаровиробників, що постраждали внаслідок обставин непереборної сили» до

рішення Харківської обласної ради від 14.02.2023 № 502-VIII (податкові декларації з додатками, розрахунок долучені до позову).

Згідно з довідкою ГУ ДПС у Харківській області № 15847/6/20-40-04-08-09 від 03.04.2023 позивачу підтверджено статус платника єдиного податку четвертої групи на 2023 рік (довідку долучено до позову).

податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2024 рік за типом «звітна», Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2023 рік:

№ 9033472069 від 19.02.2024 (щодо земельних ділянок на території Оскільської територіальної громади);

Розрахунок частки сільськогосподарського товаро-виробництва за типом «звітний» за 2023 рік № 9033546101 від 19.02.2024, згідно з яким частка сільськогосподарського товаро-виробництва дорівнює 0%;

податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2024 рік за типом «загальна», Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2023 рік, № 9033545607 від 19.02.2024;

рішення Харківської обласної ради від 14.02.2023 № 502-УІ1І «Про наявність обставин непереборної сили та затвердження переліку суб`єктів господарювання - юридичних осіб сільськогосподарських товаровиробників, що постраждали внаслідок обставин непереборної сили», Додаток «Перелік суб`єктів господарювання - юридичних осіб сільськогосподарських товаровиробників, шо постраждали внаслідок обставин непереборної сили» до

рішення Харківської обласної ради від 14.02.2023 № 502-VIII) (податкові декларації з додатками, розрахунки долучені до позову).

Згідно з довідкою ГУ ДПС у Харківській області № 5867/АП/20-40-08-09-12 від 30.10.2024 позивачу підтверджено статус платника єдиного податку четвертої групи на 2024 рік на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2024 у справі № 520/12979/24. яке залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2024 .

податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2025 рік за типом «звітна», Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2024 рік:

№ 9035825964 від 18.02.2025 (щодо земельних ділянок на території Оскільської територіальної громади);

Розрахунок частки сільськогосподарського товаро-виробництва за типом «звітний» за 2024 рік № 9035826380 від 18.02.2025, згідно з яким частка сільськогосподарського товаро-виробництва дорівнює 0%;

податкова декларація платника єдиного податку четвертої групи на 2025 рік за типом «загальна», Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2024 рік, № 9035820544 від 18.02.2025;

рішення Харківської обласної ради від 14.02.2023 № 502-УІ1І «Про наявність обставин непереборної сили та затвердження переліку суб`єктів господарювання - юридичних осіб сільськогосподарських товаровиробників, що постраждали внаслідок обставин непереборної сили», Додаток «Перелік суб`єктів господарювання - юридичних осіб сільськогосподарських товаровиробників, що постраждали внаслідок обставин непереборної сили» до

рішення Харківської обласної ради від 14.02.2023 № 502-УІІІ) (податкові декларації з додатками, розрахунки долучені до позову).

Згідно з довідкою ГУ ДПС у Харківській області № 505/АП/20-40-04-13-06 від 11.02.2026 позивачу підтверджено статус платника єдиного податку четвертої групи на 2025 рік.

Суд вказує, що відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 291.4 ст. 291 Податкового кодексу України, суб`єкти господарювання, сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаро-виробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, належать до 4 групи платників єдиного податку.

Згідно з пп. 298.8.4 п. 298.8 ст. 298 Податкового кодексу України, у разі коли у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаро-виробництва становить менш як 75 відсотків, сільськогосподарський товаровиробник - юридична особа сплачує податки у наступному податковому (звітному) році на загальних підставах.

Якщо така частка не перевищує 75 відсотків у зв`язку із виникненням обставин непереборної сили у попередньому податковому (звітному) році, до платника податку в наступному податковому (звітному) році зазначена вимога не застосовується. Такі платники податку для підтвердження статусу платника єдиного податку подають податкову декларацію разом із рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних рад про наявність обставин непереборної сили та перелік суб`єктів господарювання, що постраждали внаслідок таких обставин.

Відповідно до п.п. 298.8.1 п. 298.8 ст. 298 Податкового кодексу України, сільськогосподарські товаровиробники для переходу на спрощену систему оподаткування або щорічного підтвердження статусу платника єдиного податку подають до 20 лютого поточного року: загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку); звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки (юридичні особи); розрахунок частки сільськогосподарського товаро-виробництва (юридичні особи) - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику; відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок. У відомостях (довідці) про наявність земельних ділянок зазначаються дані про кожний документ, що встановлює право власності та/або користування земельними ділянками, у тому числі про кожний договір оренди земельної частки (паю).

Згідно з п.п. 295.9.1 п. 295.9 ст.295 Податкового кодексу України, платники єдиного податку 4 групи самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Відповідно до п.п. 299.1, 299.2 ст. 299 Податкового кодексу України, реєстрація суб`єкта господарювання як платника єдиного податку здійснюється шляхом внесення відповідних записів до реєстру платників єдиного податку. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, веде реєстр платників єдиного податку, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих платниками єдиного податку.

Положеннями Податкового кодексу України передбачено підстави для анулювання реєстрації платника єдиного податку, які містяться в п. 299.10 ст. 299 ПК України, або підстави, за яких платник не може бути платником єдиного податку 4 групи, що визначені п. 291.5-1 ст. 291 ПК України.

Відповідно до п. 299.10 ст. 299 ПК України, реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у разі: 1) подання платником податку заяви щодо відмови від застосування спрощеної системи оподаткування у зв`язку з переходом на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, - в останній день календарного кварталу, в якому подано таку заяву; 2) припинення юридичної особи (крім перетворення) або припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем відповідно до закону - в день отримання відповідним контролюючим органом від державного реєстратора повідомлення про проведення державної реєстрації такого припинення; 3) у випадках, визначених підпунктом 298.2.3 пункту 298.2 та підпунктом 298.8.6 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу; 4) якщо у податковому (звітному) році частка сільськогосподарського товаро-виробництва юридичної особи платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків; 5) якщо платником єдиного податку четвертої групи не подано податкову звітність, передбачену підпунктом 295.9.1 пункту 295.9 статті 295 та підпунктом 298.8.1 пункту 298.8 статті 298 цього Кодексу; 6) набуття платником податку статусу резидента Дія Сіті - в останній день календарного кварталу, в якому платник податку набув статус резидента Дія Сіті.

З аналізу наведених норм податкового законодавства вбачається, що підставою набуття сільськогосподарським підприємством статусу платника єдиного податку є наявність частки сільськогосподарського товаро-виробництва за попередній податковий (звітний) період, що дорівнює або перевищує 75 %. При цьому, ПК України визначає, що якщо така частка не перевищує 75 відсотків у зв`язку з виникненням обставин непереборної сили у попередньому податковому (звітному) році, до платника податку в наступному податковому (звітному) році зазначена вимога не застосовується. Такі платники податку для підтвердження статусу платника єдиного податку подають податкову декларацію разом із рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних рад про наявність обставин непереборної сили та перелік суб`єктів господарювання, що постраждали внаслідок таких обставин.

Таким чином, реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у встановлених законом випадках.

Так, судовим розглядом встановлено, що рішенням Харківської обласної ради від 14.02.2023 № 502-VIII про наявність обставин непереборної сили та відповідно до переліків суб`єктів господарювання, що постраждали внаслідок таких обставин, ТОВ «АГРОКОМ» з 24 лютого 2022 року до дня припинення чи скасування воєнного стану віднесено до переліку суб`єктів господарювання, що постраждали внаслідок обставин непереборної сили.

Отже, така підстава для анулювання реєстрації платником єдиного податку четвертої групи - частка сільськогосподарського товаро-виробництва юридичної особи платника єдиного податку четвертої групи становить менш як 75 відсотків у податковому (звітному) році, до позивача не застосовується.

Відповідно до п.п. 10.1 п.10 підрозділу 8 розділу ХХ ПКУ, для цілей, визначених п.п. “а” п.п. 4 п. 291.4 ст. 291, п.п. 298.8.4 п. 298.8 ст. 298 та п.п. 4 п. 299.10 ст. 299 ПКУ, частка сільськогосподарського товаро-виробництва за попередній податковий (звітний) рік платників єдиного податку четвертої групи, у яких не менше 30 відсотків загальної площі сільськогосподарських угідь та/або земель водного фонду, що перебуває у їхній власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, у попередньому податковому (звітному) році розташовувалися не менше шести місяців на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, має дорівнювати або перевищувати 50 відсотків.

Зазначена вище норма є спеціальною щодо п.п. 298.8.4 п. 298.8 ст. 298 Податкового кодексу України. Водночас, для коректного правозастосування слід розрізняти поняття спеціальної норми права з метою конкретизації та з метою диференціації.

Так, конкретизація правового регулювання покликана на більш докладне регулювання окремих елементів і сторін суспільних відносин, тоді як у випадку диференціації – а саме за такої форми спеціалізації виникають підстави для розмежування спеціальної та загальної норми – спеціальна норма вводить для особливої сфери суспільних відносин інше регулювання, аніж воно передбачене загальною нормою, розрахованою на регулювання всіх відносин, позбавлений особливостей.

Зважаючи на контекст правовідносин в умовах воєнного стану, з метою яких законодавцем введено в дію норму пп. 10.1 п.10 підрозділу 8 розділу ХХ ПКУ, колегія суддів зазначає, що така норма права покликана регулювати правовідносини щодо реєстрації платником єдиного податку четвертої групи щодо суб`єкта, у яких (а) не менше 30 відсотків загальної площі сільськогосподарських угідь та/або земель водного фонду, що перебуває у їхній власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, у попередньому податковому (звітному) році розташовувалися (б) не менше шести місяців на територіях, (в) на яких ведуться (велися) бойові дії, або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України.

Тобто, застосування цієї норми можливо у випадку відповідності платника податків наведеним вище критеріям як щодо власника (користувача) частки земель, так і періоду розташування їх саме на територіях, де ведуться (велися) бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях.

У практиці, зокрема, адміністративного судочинства застосовується принцип in dubio pro tributario (пріоритет з найбільш сприятливим для особи тлумаченням норми права).

Натомість, на думку суду, відповідачем, помилково застосовано до спірних правовідносин норму п.п. 10.1 п.10 підрозділу 8 розділу ХХ ПК України, що свідчить про протиправність дій Головного управління ДПС у Харківській області щодо відмови у підтвердженні СПП «Терра» статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік.

Відтак, у разі, якщо суб`єкт владних повноважень використав надане йому законом право на прийняття певного рішення, але останнє визнане судом протиправним з огляду на його невідповідність чинному законодавству, при цьому суб`єкт звернення дотримав усіх визначених законом умов, то суд вправі зобов`язати суб`єкта владних повноважень прийняти певне рішення.

Отже, критеріями, які впливають на обрання судом способу захисту прав особи в межах вимог про зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії, є встановлення судом додержання суб`єктом звернення усіх передбачених законом умов для отримання позитивного результату та наявність у суб`єкта владних повноважень права діяти під час прийняття рішення на власний розсуд.

Такий підхід, встановлений процесуальним законодавством, є прийнятним не тільки під час розгляду вимог про протиправну бездіяльність суб`єкта владних повноважень, але й у випадку розгляду вимог про зобов`язання відповідного суб`єкта вчинити певні дії після скасування його адміністративного акта.

Аналогічна правова позиція міститься у постановах Верхового Суду від 22.06.2023 року у справі № 480/4288/21, від 22.09.2022 року у справі № 380/12913/21.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач не мав жодних підстав для відмови у підтвердженні позивачу статусу платника єдиного податку на 2026 рік.

Враховуючи, що відповідач вже використав наявні у нього повноваження, а результат такого використання визнаний судом протиправним, при цьому судом констатовано існування правових підстав для підтвердження статусу позивача платником єдиного податку четвертої групи, зобов`язання відповідача - ГУ ДПС у Харківській області, підтвердити таку реєстрацію не є втручанням в дискреційні повноваження останнього, оскільки інших правомірних варіантів поведінки у відповідача не існує.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання ГУ ДПС в Харківській області внести до реєстру платників єдиного податку відомості про СПП «ТЕРРА» як платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік, суд вказує, що, відповідно до наказу ДПС України від 15.12.2020 №728 “Про функціональні повноваження структурних підрозділів апарату та територіальних органів ДПС”, ДПС України безпосередньо не здійснює функцій з обліку платників податків, натомість, функції щодо реєстрації платників єдиного податку та надання витягу з реєстру платників єдиного податку здійснюється територіальними органами ДПС.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для визнання протиправними дій ГУ ДПС у Харківській області щодо відмови у підтвердженні СПП «ТЕРРА» статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2025 рік та зобов`язання ГУ ДПС у Харківській області внести до реєстру платників єдиного податку відомості про СПП «ТЕРРА» як платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік .

Щодо позовних вимог про визнання протиправними дій ГУ ДПС у Харківській області з невизнання як податкової звітності поданих СПП «ТЕРРА» податкових декларацій, розрахунку частки сільськогосподарського товаро-виробництва та зобов`язання прийняти та зареєструвати датою їх фактичного отримання податковим органом, суд зазначає таке.

Відповідно до пп. 19-1.1.1.-19-1.1.2. п. 19-1.1. ст. 19-1 Податкового кодексу України, контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків; контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів.

За п. 48.7. ст. 48 Податкового кодексу України, податкова звітність, складена з порушенням норм цієї статті, не вважається податковою декларацією, крім випадків, встановлених пунктом 46.4 статті 46 цього Кодексу.

Підпунктом 75.1.1. пункту 75.1. ст. 75 Податкового кодексу України встановлено, що камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій), а також даних Єдиного реєстру акцизних накладних та даних системи електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового, даних СОД РРО.

Згідно з п. 76.1. ст. 76 Податкового кодексу України, камеральна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу без будь-якого спеціального рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) такого органу або направлення на її проведення.

Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком.

Під час проведення камеральної перевірки згода платника податків на перевірку та його присутність не обов`язкова.

Відповідно до п. 49.15 ст. 49 ПК України, податкова декларація вважається неподаною за умови порушення норм пунктів 48.3 і 48.4 статті 48, абзаців першого - третього пункту 49.4 статті 49 цього Кодексу та надання або надсилання контролюючим органом платнику податків повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації, зокрема засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" для податкових декларацій, поданих у такий спосіб.

Матеріали справи не містять доказів того, що подана позивачем податкова звітність за результатами камеральної перевірки подана із порушеннями, визначеними ПК України, що, власне, і не заперечувалось відповідачами.

Фактично, єдиною підставою для присвоєння податковій звітності позивача статусу "не визнано як податкова звітність" слугував висновок контролюючого органу про відмову у підтвердженні статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік, що визнано судом протиправним, отже, позовні вимоги в цій частині також підлягають задоволенню.

Відтак, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову СПП «ТЕРРА».

Суд враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема у справах "Салов проти України" (заява № 65518/01; пункт 89), "Проніна проти України" (заява № 63566/00; пункт 23) та "Серявін та інші проти України" (заява № 4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" (Ruiz Torija v. Spain) серія A. 303-A; пункт 29).

Суд, у цій справі, також враховує положення Висновку №11 (2008) Консультативної ради європейських суддів щодо якості судових рішень (п. 32-41), в якому, серед іншого, звертається увага на те, що усі судові рішення повинні бути обґрунтованими, зрозумілими, викладеними чіткою і простою мовою і це є необхідною передумовою розуміння рішення сторонами та громадськістю; у викладі підстав для прийняття рішення необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави захисту; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення. При цьому, зазначений Висновок, крім іншого, акцентує увагу на тому, що згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Суд вказує, що згідно з вимогами ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень тау спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5)добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, протягом розумного строку.

Статтею 6 Кодексу адміністративного судочинства визначено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина,її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Проаналізувавши наведене, суд вважає за необхідне вказати, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені нормативно та документально, а тому є такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 243, 244, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Сільськогосподарського приватного підприємства "ТЕРРА" (вул. Харківська, 1-Б,с. Забавне,Ізюмський р-н, Харківська обл.,64335, код ЄДРПОУ32168543) до Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61057, код ЄДРПОУ43983495) визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії–задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Харківській області щодо відмови у підтвердженні СПП “ТЕРРА” (код ЄДРПОУ 32168543) статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік;

Зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області внести до реєстру платників єдиного податку відомості про СПП “ТЕРРА” (код ЄДРПОУ 32168543) як платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік;

Визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Харківській області з фактичного невизнання як податкової звітності поданих СПП “ТЕРРА”:

податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік за типом “звітна”, включаючи Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2025 рік, № 9034809338 від 18.02.2026;

розрахунку частки сільськогосподарського товаро-виробництва за типом “звітний” за 2025 рік № 9034809743 від 18.02.2026;

податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік за типом “загальна звітна”, включаючи Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок. Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2025 рік. № 9034810206 від 18.02.2026;

Зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області прийняти та зареєструвати датою їх фактичного отримання податковим органом - 18.02.2026 подані СПП “ТЕРРА”:

податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік за типом “звітна”, включаючи Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2025 рік, № 9034809338 від 18.02.2026;

розрахунок частки сільськогосподарського товаро-виробництва за типом “звітний” за 2025 рік № 9034809743 від 18.02.2026;

податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік за типом “загальна звітна”, включаючи Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов`язання за податковий (звітний) 2025 рік, № 9034810206 від 18.02.2026.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61057, код ЄДРПОУ43983495)на користь Сільськогосподарського приватного підприємства "ТЕРРА" (вул. Харківська, 1-Б,с. Забавне,Ізюмський р-н, Харківська обл.,64335, код ЄДРПОУ32168543) сплачений судовий збір в розмірі 13312 (тринадцять тисяч триста дванадцять) грн.00 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кухар М.Д.

Оригінал: reyestr.court.gov.ua