Рішення від 15 вересня 2026 р. у справі №420/24142/26 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/24142/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 06 серпня 2026 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83), в якій представник позивача просив:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) щодо відмови у перерахунку призначеної ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), пенсії на підставі складеної Службою безпеки України довідки від 27.04.2026 №21/2-1526 про додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), пенсії з дати її призначення 11 січня 2024 року на підставі складеної Службою безпеки України довідки від 27.04.2026 №21/2-1526 про додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Ухвалою від 14 серпня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач перебуває на пенсійному обліку Головного управління ПФУ в Одеській області.

Позивач зазначив, що розмір його пенсії визначено Відповідачем на підставі складених Службою безпеки України грошового атестату №2024-702 та довідки від 10.01.2024 №21/2/2-150 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», про розміри грошового забезпечення.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 року у справі №420/10680/24, яке набрало законної сили 04.12.2024, визнано протиправними дії Служби безпеки України щодо обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення з 29.01.2020 по 19.05.2023, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги на оздоровлення за 2020, 2021, 2022 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020, 2021, 2022 роки, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» на 1 січня 2018 року.

Також вказаним рішенням суду зобов`язано Службу безпеки України перерахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення з 29.01.2020 по 19.05.2023, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги на оздоровлення за 2020, 2021, 2022 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020, 2021, 2022 роки, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 01 січня 2020 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на 01 січня 2021 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01 січня 2022 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 01 січня 2023 року відповідно, та відповідного тарифного коефіцієнту згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2027 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Позивач зазначив, що на виконання зазначеного рішення суду Службою безпеки України були перераховані та виплачені йому, у тому числі, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії за період з 01.01.2022 по 19.05.2023, які були включені до довідки від 10.01.2024 №21/2/2-150 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року у справі №420/4329/25, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2026 року, визнано протиправними дії Служби безпеки України щодо відмови позивачу у складанні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» про виплачені позивачу щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 року у справі №420/10680/24.

Також вказаним рішенням суду зобов`язано Службу безпеки України скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії для призначення пенсії позивача відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» згідно додатку 8 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року №3-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 року № 10-1), про виплачені щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 року у справі №420/10680/24.

Позивач зазначив, що на виконання зазначеного рішення суду Службою безпеки України складено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку від 27.04.2026 №21/2-1526 про додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виплаченого мені грошового забезпечення.

18.06.2026 позивач звернувся через вебпортал Пенсійного фонду України до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із запитом № ВЕБ-15001-Ф-С-26-366669 з проханням провести перерахунок пенсії у відповідності до довідки від 27.04.2026 №21/2-1526 з моменту призначення пенсії з січня 2024 року.

Проте відповідачем відмовлено у перерахунку пенсії.

Позивач вважає вказану відмову протиправною, оскільки раніше видана довідка не відповідає вимогам законодавства, що підтверджено вищезазначеними судовими рішеннями.

Отже, розмір призначеної позивачу пенсії не відповідає ст. 43 Закону № 2262-ХІІ, оскільки вказана довідка не враховує повного розміру виплачених позивачу додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Позивач зазначає, що враховуючи те, що зміна розміру виплаченого йому грошового забезпечення, який враховується для обчислення пенсії, сталася внаслідок протиправних дій Служби безпеки України, що встановлено наведеними вище судовими рішеннями, то він має маю право на перерахунок пенсії з дати її призначення 11 січня 2024 року без обмеження строком.

Через канцелярію суду 31 серпня 2026 року (документ сформований в системі ЕС 28.08.2026) від Головного управління ПФУ в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач позовні вимоги не визнав та просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що до Головного управління не надходило повідомлення про підстави для проведення перерахунку пенсій, а тому відсутні підстави для перерахунку пенсії.

Також, представник відповідача зазначив, що після скасування пунктів постанови КМУ № 103 рішення про зміну розміру грошового забезпечення та проведення перерахунку не приймалося, тому, на думку представника відповідача, положення Порядку № 45 не були дотримані.

Крім того, відповідач зазначив, що Міністерство соціальної політики України листом від 21.08.2019 року № 15308/0/2-19/54 підтримало позицію Пенсійного фонду України щодо відсутності підстав для проведення перерахунку пенсій відповідно до Постанови № 103 згідно з повторно наданими довідками про розмір грошового забезпечення.

Окрім того, відповідач зазначив, що позов подано з пропуском строку звернення до суду, оскільки з дня отримання пенсійної виплати особою, якій призначена пенсія вона вважається такою, що повинна дізнатись про порушення своїх прав, таку думку висловив Верховний Суд в постанові від 31.03.2021 року по справі № 240/12017/19. Позивач звернувся з позовом до суду в 2026 році, при цьому позовна вимога стосується перерахунку починаючи з 11.01.2024 року, а тому позивачем було пропущено строки позовної заяви без поважних на те причин, що є підставою для залишення позову без розгляду.

Своєю чергою, до суду 31 серпня 2026 року від позивача надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої позивач наполягав на задоволенні позову, зазначивши, що відповідно до ч. 3 ст. 51 Закону № 2262-ХІІ він має право на перерахунок пенсії без обмеження будь-яким строком, та на спірні правовідносини не поширюються положення ч. 4 ст. 63 Закону № 2262-ХІІ.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено таке.

Судом встановлено та сторонами не заперечується, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Одеській області та отримує пенсію за вислугу років, призначену на підставі Закону № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-XII), починаючи з 11.01.2024 року, що підтверджено протоколом за пенсійною справою 1502034012 (СБУ) від 11.01.2024.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачу призначено пенсію на підставі складених Службою безпеки України грошового атестату №2024-702 та довідки від 10.01.2024 №21/2/2-150 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», про розміри грошового забезпечення.

Суд встановив, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 року у справі №420/10680/24, яке набрало законної сили 04.12.2024, визнано протиправними дії Служби безпеки України щодо обчислення та виплати позивачу грошового забезпечення з 29.01.2020 по 19.05.2023, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги на оздоровлення за 2020, 2021, 2022 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020, 2021, 2022 роки, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» на 1 січня 2018 року та зобов`язано Службу безпеки України перерахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення з 29.01.2020 по 19.05.2023, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги на оздоровлення за 2020, 2021, 2022 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020, 2021, 2022 роки, виходячи з посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 01 січня 2020 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на 01 січня 2021 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01 січня 2022 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 01 січня 2023 року відповідно, та відповідного тарифного коефіцієнту згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2027 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

Також суд встановив, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року у справі №420/4329/25, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2026 року, визнано протиправними дії Служби безпеки України щодо відмови позивачу у складанні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» про виплачені позивачу щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 року у справі №420/10680/24 та зобов`язано Службу безпеки України скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії для призначення пенсії позивача відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» згідно додатку 8 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року №3-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02.03.2023 року № 10-1), про виплачені щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 року у справі №420/10680/24.

Матеріалами справи підтверджено, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року у справі №420/4329/25 Службою безпеки України складено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку від 27.04.2026 №21/2-1526 про додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виплаченого грошового забезпечення.

Суд встановив, що 18.06.2026 позивач звернувся через вебпортал Пенсійного фонду України до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із запитом № ВЕБ-15001-Ф-С-26-366669 з проханням провести перерахунок пенсії у відповідності до довідки від 27.04.2026 №21/2-1526 з моменту призначення пенсії з січня 2024 року.

Листом від 30 липня 2026 року Головне управління ПФУ в Одеській області відмовило позивача, посилаючись на те, що статтею 43 Закону № 2262-ХІІ та пунктом 7 постанови КМУ від 17.07.1992 № 393 визначено, що пенсії обчислюються з відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначеної за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Не погодившись з відмовою у проведенні перерахунку пенсії, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належать задоволенню, з огляду на таке.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною третьою статті 43 Закону України № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-XII) пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

Відповідно до частин першої, другої, четвертої статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Механізм проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-XII, визначений Порядком № 45, згідно із пунктом 1 якого пенсії, призначені відповідно до Закону № 2262-ХІІ, у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Аналіз наведених норм права доводить, що підставою для проведення перерахунку пенсії особам, які отримують пенсію за нормами Закону № 2262-ХІІ, є зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, або введення для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, проведені на підставі рішення Кабінету Міністрів України, оскільки саме цьому органу законодавчо надано право на встановлення умов та порядку перерахунку пенсій, а також розмірів грошового забезпечення для такого перерахунку. Перерахунок пенсії здійснюється головними управліннями Пенсійного фонду після надходження від уповноваженого органу відповідної довідки та виключно з урахуванням тих складових грошового забезпечення, які вказані у такій довідці.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 2262-ХІІ, крім пенсій військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, регулює Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 30.01.2007 №3-1 (далі - Порядок № 3-1).

Згідно з пункту 2 Розділу ІІ Порядку №3-1, до заяви про призначення пенсії за вислугу років, по інвалідності додаються такі документи: грошовий атестат та довідка про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (додаток 8 до цього Порядку).

Матеріалами справи підтверджено, що позивачу з 11.01.2024 року призначено пенсію за вислугу років на підставі складених Службою безпеки України грошового атестату №2024-702 та довідки від 10.01.2024 №21/2/2-150 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», про розміри його грошового забезпечення.

Водночас судовими рішеннями по справі № 420/10680/24 та по справі № 420/4329/25 підтверджено неправильність розрахунків грошового забезпечення позивача, на підставі яких була видана довідка від 10.01.2024 №21/2/2-150 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», про розміри його грошового забезпечення.

У постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2026 року по справі № 420/4329/25 зазначено, що оскільки період 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням (01.01.2022-31.12.2023) входить у період з 29.01.2020 по 19.05.2023, в якому рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2024 по справі №420/10680/24 зобов`язано Службу безпеки України перерахувати та виплатити грошове забезпечення, яке впливає на розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії позивача, дії Служби безпеки України щодо відмови позивачу у складанні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» про виплачені позивачу щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 року у справі №420/10680/24 є протиправними.

Таким чином, судовим рішенням по справі № 420/4329/25 передбачено видання довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» про виплачені позивачу щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 липня 2024 року у справі №420/10680/24 для перерахунку пенсії позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

За таких обставин, рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/4329/25 є обов`язковим також для пенсійного органу.

Сторонами не заперечується, що Службою безпеки України була видана позивачу та направлена на адресу Головного управління ПФУ в Одеській області довідка 27.04.2026 №21/2-1526 про додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на виконання рішення суду.

Позивач звернувся через вебпортал Пенсійного фонду України до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із запитом № ВЕБ-15001-Ф-С-26-366669 від 18.06.2026 року з проханням провести перерахунок пенсії у відповідності до довідки від 27.04.2026 №21/2-1526 з моменту призначення пенсії з січня 2024 року.

Листом від 30 липня 2026 року Головне управління ПФУ в Одеській області відмовило позивачу, посилаючись на те, що статтею 43 Закону № 2262-ХІІ та пунктом 7 постанови КМУ від 17.07.1992 № 393 визначено, що пенсії обчислюються з відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначеної за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Разом з цим такі доводи відповідача відхиляються судом, оскільки судовими рішеннями по справі № 420/10680/24 та по справі № 420/4329/25 підтверджено неправильність розрахунків грошового забезпечення позивача, на підставі яких була видана довідка від 10.01.2024 №21/2/2-150 про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», про розміри його грошового забезпечення.

Відповідно до ч.3 ст. 51 Закону України № 2262-XII перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Таким чином, суд доходить висновку, що наявні правові підстави для проведення перерахунку пенсії на підставі довідки, яка видана за нормами, чинними на час її видання, починаючи з дати виникнення у позивача права на призначення пенсії у належному розмірі без обмеження будь-яким строком.

Враховуючи наведені приписи чинного законодавства та встановлені судом обставини, з метою ефективного захисту прав позивача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) щодо відмови у перерахунку призначеної ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), пенсії на підставі складеної Службою безпеки України довідки від 27.04.2026 №21/2-1526 про додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), пенсії з дати її призначення 11 січня 2024 року на підставі складеної Службою безпеки України довідки від 27.04.2026 №21/2-1526 про додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», є обґрунтованими та правомірними та належать задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.1 ст.6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, оцінюючи встановлені факти, суд дійшов висновку, що відповідач, заперечуючи проти позову частково не довів, з посиланням на відповідні докази правомірності своїх дій, а тому позовні вимоги належать задоволенню.

У зв`язку з тим, що позивача звільнено від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», судовий збір стягненню з відповідача на користь позивача не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) щодо відмови у перерахунку призначеної ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) пенсії на підставі складеної Службою безпеки України довідки від 27.04.2026 №21/2-1526 про додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) пенсії з дати її призначення - 11 січня 2024 року на підставі складеної Службою безпеки України довідки від 27.04.2026 №21/2-1526 про додаткові види грошового забезпечення та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням здійснених виплат.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко