Рішення від 07 вересня 2026 р. у справі №914/1324/26 — Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.2026 Справа № 914/1324/26

За позовом: Фізичної особи-підприємця Алексевич Тетяни Фраківни, м. Хирів Самбірського р-ну Львівської обл.,

до відповідача: Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», м. Львів,

про: визнання недійсним рішення комісії.

Суддя І. Б. Козак

При секретарі Р.Волошин

Представники сторін:

Від позивача: Кубаренко В.Б.

Від відповідача: Сидор О.В.

На розгляд Господарського суду Львівської області подано позовну заяву Фізичної особи-підприємця Алексевич Тетяни Фраківни до Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» про визнання недійсним рішення комісії.

Ухвалою суду від 05.05.2026 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 02.06.2026.

Ухвалою суду від 21.07.2026 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 08.09.2026.

Правова позиція позивача.

У судове засідання 08.09.2026 представник позивача з`явився, позовні вимоги підтримав повністю. Позов обґрунтований тим, що 21 січня 2026 відбулося засідання комісії Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення вимог кодексу ГРМ, яка прийняла рішення задоволити Акт про порушення №ЛФ/100-3482-25 від 16.12.2025, яким позивачу донараховано не облікований об`єм природнього газу в розмірі 2088,2 м3 на суму 55 046,80 грн.

Позивач вважає зазначене рішення протиправним, оскільки відповідно до Кодексу газорозподільних систем у разі самостійного повідомлення споживачем про несправність ЗВТ до виявлення порушення оператором, донарахування не застосовується. У зв`язку з чим просить суд про скасування вказаного рішення комісії відповідача з розгляду акта про порушення вимог кодексу ГРМ №ПР15/01-26 від 21.01.2026.

Попередній розрахунок судових витрат позивача:

- 2662,4грн - сплачений судовий збір;

- 25 000 грн - витрати на професійну правничу допомогу.

Правова позиція відповідача.

У судове засідання 08.09.2026 представник відповідача не з`явився, проти задоволення позову заперечив повністю у відзиві на позовну заяву. В обґрунтування своїх заперечень вказує, що Рішення комісії Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» яке оформлено протоколом засідання комісії з розгляду акта про порушення вимог кодексу ГРМ №ПР15/01-26 від 21.01.2026, відповідає вимогам, визначеним Кодексом газорозподільних систем та не містить жодних ознак протиправності та, відповідно, не може бути скасоване. Позивачем не наведено жодних правових підстав та обґрунтувань з посиланням на конкретні правові норми на підтвердження своїх доводів.

У зв`язку з чим просить суд відмовити в позові повністю.

Обставини справи.

11 грудня 2025 року ФОП Алексевич Тетяна Франкіана звернулася із письмовою заявою до Самбірського УЕГГ Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», яка зареєстрована за №ЛФ/100/ВХ-23736-12-25 від 12.12.2025, про направлення представника відповідача для опломбування газових приладів і перевірки газового лічильника у зв`язку з тим, що він не реагує на включенні газові прилади (зупинився).

12 грудня 2025 року представниками Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України припинено газопостачання за адресою: будинок 7, вул. Хирівська 7, м. Добромиль, Самбірського районну Львівської області, про що складено Акт про припинення газопостачання №745.

16 грудня 2025 року представниками Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснено розпломбування та демонтаж газової техніки засобу вимірювальної техніки адресою: будинок 7, вул. Хирівська 7, м. Добромиль, Самбірського районну Львівської області на повірку, про що складено відповідний акт.

16 грудня 2025 року представниками Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України`складено Протокол №2 щодо направлення ЗВТ на позапланову перевірку газового лічильника Metrix G- 10 №001669, який встановлений за адресою: будинок 7, вул. Хирівська 7, м. Добромиль, Самбірського районну Львівської області. Згідно вказаного протоколу ініціатором перевірки є споживач, заява №ЛФ/100/ВХ-23736-12-25 від 12 грудня 2025.

Також 16 грудня 2025 року представниками Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» складено Акт про порушення №ЛФ/100-3482-25 від 16.12.2025 яким встановлено порушення ФОП Алексевич Т.Ф. Кодексу газорозподільних систем, а саме: розділі XI глави 2 п.3 п.п.1 кодексу ГРМ лічильник Metrix G-10 №001669 зупинився. Пломба R40277722.

22 грудня 2025 року ДП «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» видана Довідка ПП 2014 про непридатність законодавчого регульованого засобу вимірювальної техніки №35-ЛГ-10808, а саме: лічильника газу, тип G-10 Metrix, зав.№001669. Підстава для визнання ЗВТ непридатним: ПЛГ не обліковує.

21 січня 2026 року відбулося засідання комісії Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення вимог кодексу ГРМ, яка прийняла рішення задоволити Акт про порушення №ЛФ/100-3482-25 від 16.12.2025.

На цій підставі комісією Комісією складено Акт-розрахунок об`єму природного газу за правилами пп.1 п.4 глави 4 Розділу XI Кодексу ГРМ за номінальною потужністю газоспоживного обладнання за фактичний час тривалості аварійної/позаштатної ситуації за період з 07:00 год 01.12.2025р по 10:30 16.12.2025р. Об`єм перерахованого обсягу газу склав 2799 м3. Вартість донарахованого об`єму газу вказано 73769,2 грн.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням та актом-розрахунком ФОП Алексевич Т.Ф. 03 березня 2026 подала заяву про перегляд оскаржуваного рішення у зв`язку з тим, що вона самостійно виявила зупинку газового лічильника та письмово повідомила про його поломку. Також в акті-розрахунку взято до розрахунку дні коли було зупинено газопостачання за адресою: будинок 7, вул. Хирівська 7, м. Добромиль, Самбірського районну Львівської області на підставі Акта про припинення газопостачання №745 від 12 грудня 2025, а саме з 07:00 год. 12.12.2025 по 10:30 16.12.2025.

На підставі зазначеного звернення відповідач надіслав новий акт-розрахунок та скорегований рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму природнього газу згідно Акта про порушення №ЛФ/100-3482-25 від 16.12.2025. Згідно нового акта-розрахунку об`єм перерахованого обсягу газу за період з 07:00 год. 01.12.2025 по 14:20 12.12.2025 склав 2088,2 м3, а вартість донарахованого об`єму газу вказано 55 046,8 грн.

Не погоджуючись із діями відповідача позивач звернувся до суду із вимогою про визнання недійсним рішення Комісії Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» від 21 січня 2026 року, яке оформлено протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог кодексу ГРМ №ПР15/01-26 від 21.01.2026 про задоволення акта про порушення №ЛФ/100-3482-25 від 16.12.2025.

Оцінка суду.

У відповідності до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

В силу ст. 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб`єктів господарювання та споживачів. Кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.

Правовідносини сторін у цій справі виникли з договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) та регулюються положеннями Кодексу ГРС, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕП) від 30.09.2015 №2494, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, цей Кодекс визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема умови забезпечення комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу.

Пункт 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем визначає, що вузол обліку природного газу /вузол обліку/ ВОГ - сукупність засобів вимірювальної техніки, зокрема лічильник газу або звужуючий пристрій, та допоміжних засобів, призначених для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об`єму природного газу, зведених до стандартних умов, визначених законодавством.

Відповідно до положень пункту 1 глави 6 розділу X Кодексу газорозподільних систем власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ в порядку, визначеному главою 7 розділу X Кодексу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Згідно із пунктом 2 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців.

Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.

У пункті 6 гл. 6 розд. Х Кодексу ГРС (абзаци 1-3) визначено обов`язки власника (користувача) комерційного ВОГ у випадку виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, до яких належить також лічильник, та перелік ситуацій, які кваліфікуються як позаштатний режим роботи.

Згідно з пп. 2 п. 6 гл. 6 розд. Х Кодексу ГРС у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.

Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу;

Якщо внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових буде підтверджено факт необлікованого чи облікованого частково об`єму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу, розрахунок необлікованих (облікованих частково) об`ємів природного газу за період несправності комерційного ВОГ чи його складових здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.

До відновлення роботи комерційного ВОГ або його складових в нормальному режимі за бажанням споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути припинено газопостачання на його об`єкт.

Згідно із пунктом 1 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо:

1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору;

2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання;

3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб;

4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу;

5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання;

6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Оператор ГРМ повинен здійснювати контрольний огляд вузла обліку у строки, визначені цим Кодексом.

У разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про:

1) пошкодження пломб;

2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу);

3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу;

4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору;

5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ;

6) наявність несанкціонованого газопроводу;

7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі XI цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв`язку з зупинкою газового лічильника ФОП Алексевич Т.Ф. повідомила про це Самбірську УЕГГ Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» у порядку, передбаченому законодавством.

Зокрема, заявою яка зареєстрована за №ЛФ/100/ВХ-23736-12-25 від 12.12.2025 позивач звернувся до відповідача із проханням про направлення представника відповідача для опломбування газових приладів і перевірки газового лічильника у зв`язку з тим, що він не реагує на включенні газові прилади (зупинився).

На виконання зазначеного звернення представниками Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» припинено газопостачання за адресою: будинок 7, вул. Хирівська 7, м. Добромиль, Самбірського районну Львівської області, про що складено Акт про припинення газопостачання №745 від 12.12.2025 та здійснено розпломбування та демонтаж газової техніки засобу вимірювальної техніки на повірку, про що складено відповідний акт від 12.12.2025.

16 грудня 2025 року складено Протокол №2 щодо направлення ЗВТ на позапланову перевірку газового лічильника Metrix G- 10 №001669.

Порядок проведення експертизи ЗВТ та пломб унормовано положеннями глави 10 розділу Х Кодексу.

Згідно із пунктом 1 глави 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

За результатами повірки, проведеної Державним підприємством «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», встановлено, що лічильника газу, тип G-10 Metrix, зав.№001669, не відповідає вимогам ДСТУ 3383:2015 Метрологія. Державна повірочна схема для засобів вимірювання об`єму та об`ємної витрати газу ДСТУ 9035:2020 Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. МП. Підстава для визнання ЗВТ непридатним: ПЛГ не обліковує.

Суд звертає увагу, що матеріалами справи не підтверджено пошкодження пломб, установлених на комерційному засобі вимірювальної техніки позивача, а також факт несанкціонованого втручання в роботу такого засобу. Зазначені обставини не заперечуються ані позивачем, ані відповідачем.

Відповідно до пункту 6 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.

Так, відповідно до пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як не з вини споживача), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать:

1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно;

2) фіксація коректором чи обчислювачем об`єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ або його складових, внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно;

3) виявлення помилок в конфігурації даних обчислювача об`єму газу, що були введені при його первинному програмуванні, чи в протоколі параметризації (діаметр газопроводу звужуючого пристрою, кількість імпульсів, параметрів ФХП тощо), внаслідок чого об`єм розподіленого (спожитого) природного газу за попередній період визначений некоректно;

4) перевищення діапазону обчислення вузла обліку тощо.

Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу.

У підпункті 1 п. 3 гл. 2 розд. ХІ Кодексу ГРС встановлено, що до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як "не з вини споживача"), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать, зокрема пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Главою 4 розд. ХІ Кодексу ГРС встановлено порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу), що не є побутовим у разі виявлення оператором ГРМ порушень.

Відповідно до пп. 1 п. 4 гл. 4 розд. ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

Разом з тим, пунктом 8 глави 4 розділу XI Кодексу ГРС встановлено також, що у разі своєчасного (до виявлення порушення представником оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем оператора ГРМ про пошкодження ЗВТ/лічильника газу або пломби (крім її відсутності) та за умови відсутності пошкодження пломби з прихованими заходами чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу процедура, передбачена цією главою, не застосовується (крім періоду відсутності пошкодженого ЗВТ/лічильника газу, що був направлений на експертизу та/або позачергову чи експертну повірку). При порушеннях, пов`язаних з пошкодженням ЗВТ та/або пломб на ЗВТ, за наявності по об`єкту споживача даних дублюючого ВОГ, а також в ситуації, коли наявні дані в обчислювачі/коректорі об`єму газу є достатніми для визначення об`єму природного газу по об`єкту споживача, процедура, передбачена цією главою, не застосовується.

Такий підхід дозволяє кваліфікувати пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або роботу комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, як порушення "не з вини споживача", оскільки споживач у цих випадках не здійснював несанкціонованого втручання, водночас міг виявити пошкодження ЗВТ/лічильника газу або позаштатний режим роботи, що за п. 6 гл. 6 розділу Х Кодексу ГРС охоплює ситуації, які споживач може виявити (висновок щодо можливості застосування цієї норми при виявленні позаштатного режиму роботи викладений у постановах Верховного Суду від 30.06.2022 у справі №911/2791/20, від 11.02.2021 у справі №927/770/18, 16.08.2022 у справі №910/1873/20)

Тобто ключовою вимогою для застосування абз.1 п.8 гл.4 розд. XI Кодексу ГРС є наявність письмового повідомлення оператора ГРМ про пошкодження ЗВТ / лічильника газу або пломби, зробленого до виявлення порушення оператором ГРМ.

Як вбачається із матеріалів справи, 11.12.2025 позивач самостійно звернувся із письмовою заявою до Самбірського УЕГГ Львівської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», яка зареєстрована за №ЛФ/100/ВХ-23736-12-25 від 12.12.2025, про направлення представника для опломбування газових приладів і перевірки газового лічильника у зв`язку з тим, що він не реагує на включенні газові прилади (зупинився).

Лише за результатами розгляду зазначеного звернення представниками відповідача було виявлено роботу лічильника у позаштатному режимі, що також підтверджується змістом протоколу №2 від 16.12.2025 про направлення ЗВТ на позачергову повірку, в якому зазначено, що ініціатором перевірки є споживач, за заявою №ЛФ/100/ВХ-23736-12-25 від 12 грудня 2025 року.

Отже, перевірка вузла обліку газу була проведена відповідачем на підставі звернення позивача, що свідчить про те, що ініціатором проведення перевірки був саме позивач, а вказана перевірка не є результатом планового чи контрольного огляду, ініційованого оператором газорозподільної системи.

Акт про порушення складено 16 грудня 2025 року, тобто після звернення позивача щодо направлення представника для опломбування газових приладів і перевірки газового лічильника у зв`язку з тим, що він не реагує на включенні газові прилади (зупинився).

Експертиза засобів вимірювальної техніки проведена відповідно до вимог глави 10 розділу X Кодексу газорозподільних систем. За її результатами складено довідку П 2014 про непридатність законодавчого регульованого засобу вимірювальної техніки №35-ЛГ-10808 від 22.12.2025.

При цьому, ані в акті про порушення, ані в інших матеріалах справи не зафіксовано відомостей про наявність механічних пошкоджень лічильника чи його складових, а також про будь-яке несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки.

Враховуючи наведене, виходячи з аналізу абзацу 1 пункту 8 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС, процедура, передбачена главою ХІ цього Кодексу, не застосовується до споживача за одночасного дотримання таких умов: 1) письмового повідомлення споживачем оператора ГРМ про пошкодження ЗВТ/лічильника газу або пломби (крім її відсутності) до виявлення порушення представником оператора ГРМ; 2) за умови відсутності явних ознак пошкодження пломби чи навмисного втручання в ЗВТ/лічильник газу.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 06.09.2023 у справі №914/2135/22, від 19.06.2024 у справі №911/2072/23, від 19.06.2025 у справі №920/540/24.

Отже, у зв`язку зі своєчасним повідомленням позивачем відповідача про вихід з ладу лічильника, суд дійшов висновку, що оформленню акта про порушення передувало вжиття споживачем усіх залежних від нього заходів щодо належного виконання зобов`язань відповідно до умов договору.

За таких обставин, з урахуванням наведених правових позицій Верховного Суду, до спірних правовідносин підлягають застосуванню приписи абзацу першого пункту 8 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, відповідно у спірних правовідносинах відсутні правові підстави для нарахування позивачу необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, а відтак позовні вимоги про визнання недійсним оскаржуваного рішення комісії відповідача є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Судові витрати.

Сплачений позивачем судовий збір покладається на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 129, 219-221, 238-242 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним рішення Комісії Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» від 21 січня 2026 року, яке оформлено протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог кодексу ГРМ за №ПР15/01-26 від 21.01.2026 про задоволення акта про порушення №ЛФ/100-3482-25 від 16.12.2025.

3. Стягнути з Львівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (адреса: 79039, Львівська обл., місто Львів, вулиця Золота, будинок 42; ідентифікаційний код: 45204941) на користь Фізичної особи-підприємця Алексевич Тетяни Фраківни (адреса: АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) 2662,4 грн судового збору.

4. Відповідно до ч. 1 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

5. Апеляційну скаргу на рішення суду можна подати в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

6. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua.

Повне рішення складено та підписано 16.09.2026.

Суддя Козак І.Б.