Постанова від 06 серпня 2026 р. у справі №570/3161/26 — Рівненський районний суд Рівненської області

Справа № 570/3161/26

Номер провадження 3/570/1127/2026

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2026 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Гнатущенко Ю.В., з участю особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від ВП №1 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працює, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, права згідно зі ст.268 КУпАП роз`яснено, -

в с т а н о в и в:

На розгляд до Рівненського районного суду Рівненської області надійшов адміністративний матеріал щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.2 ст. 184 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що подія, яка описана у протоколі про адміністративне правопрушення від 17.06.2026, відбувалася 12.06.2026, а 17.06.2026 діти були в таборі, їх вдома не було.

Норми ч.2 ст.7 КУпАП вказують на те, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

За приписами ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших обов`язкових реквізитів, зазначається місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених ч.2 ст. 184 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД №751247 від 17.06.2026: «17.06.2026 близько 12 год. 57 хв. в АДРЕСА_1 було встановлено, що ОСОБА_1 неналежно виконує свої батьківські обов`язки щодо виховання неповнолітніх дітей через зловживання спиртними напоями, чим ОСОБА_1 порушила вимоги ст.12 ЗУ «Про охорону дитинства» та ст.150 СК України чим вчинила повторно протягом року правопорушення, передбачене частиною 2 статті 184 КУпАП.»

Як вбачається із реєстрації ЄО №7652 від 12.06.2026, пояснень інспектора сектору ювенальної превенції відділу взаємодії з громадами Рівненського РУП ГУНП України в Рівненській області ОСОБА_2 , які не містять дати складання; рапорту інспектора СЮП ВП Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Я.Логощук від 17.06.2026 р., подія відбулася 12.06.2026 р. Відтак, суть адміністративного правопорушення викладена за невідповідності об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує серед інших питань чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, окрім іншого, зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Приймаючи рішення про направлення адміністративного матеріалу на дооформлення суд враховує практику ЄСПЛ. Так, у справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyevav. Russia», рішення від 30.05.2013 р., заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Неналежне виконання особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, вимог ст. 256 КУпАП, позбавило суд можливості об`єктивно встановити обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне рішення.

У зв`язку з вищевикладеним, матеріали справи про адміністративне правопорушення необхідно повернути для доопрацювання.

При цьому, суд наголошує, що при доопрацюванні необхідно врахувати вимоги «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, відповідно до положень якої не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено.

Керуючись ст.ст. 9,247,251,280,283,284КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП, повернути до ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Гнатущенко Ю.В.