Постанова від 14 вересня 2026 р. у справі №194/1307/26 — Тернівський міський суд Дніпропетровської області

Справа № 194/1307/26

Номер провадження № 3/194/315/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2026 року м.Тернівка

Суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області Хоменко Д.Є., за участю секретаря судового засідання – Клімової Д.В., прокурора – Карпенка Р.І особи, яка притягається до адміністративної відповідальності – ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Маріуполь, Донецької області, одруженого, начальника відділу персоналу ІНФОРМАЦІЯ_2 , підполковника, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, -

В СТ АН О В И В:

До Тернівського суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.172-15 КУпАП відносно ОСОБА_1 .

У відповідності до протоколу №10/26 за ч.2 ст.172-15 КУпАП від 15 червня 2026 року гр.. ОСОБА_1 пред`явлено наступне обвинувачення:

Підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, перебуваючи на посаді начальника відділу персоналу у ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ), в період з 31.03.2025 по теперішній час, достеменно знаючи про факт видання наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.07.2025 № 353, яким до майора ОСОБА_2 застосовано дисциплінарне стягнення «зауваження» за вчинення пов`язаних з корупцією правопорушень, не направив до Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) засвідченої в установленому порядку паперової копії наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.07.2025 № 353 та інформаційної картки до цього розпорядчого документа. Внаслідок чого, відомості про притягнення ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності, усупереч вимог ч. 1 ст. 59 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон № 1700-УП) не включено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення (далі - Єдиний державний реєстр).

Обставини справи: 3 метою уточнення причин та умов, що сприяли несвоєчасності поданню окремими військовослужбовцями та державними службовцями ІНФОРМАЦІЯ_5 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 12.06.2025 № 106 призначено службове розслідування.

За результатами службового розслідування наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.07.2025 № 353, тимчасово виконуючого обов`язки заступника начальника ТЦК та СП з психологічної підтримки персоналу - начальника відділу психологічної підтримки персоналу ІНФОРМАЦІЯ_5 майора ОСОБА_2 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та оголошено дисциплінарне стягнення «зауваження» за порушення вимог статті 51-2 Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно з повідомленням Національного агентства від 10.06.2026 № 49-06/40530-26 станом на 10.06.2026 до Національного агентства не надходило електронної та засвідченої в установленому порядку паперової копії наказу №353 від 03.07.2025 начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 стосовно ОСОБА_2 (разом з інформаційною карткою).

Належність ОСОБА_1 до кола осіб, на яких поширюється дія Закону:

Згідно із приміткою до ст. 172-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно- розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Відповідно до наказу тимчасово виконуючого обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 31.03.2025 № 90 підполковника ОСОБА_1 з 31.03.2025 зараховано до списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_5 та вважати його таким, що прийняв посаду і приступив до виконання службових обов`язків за посадою начальника відділу персоналу ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Функціональні обов`язки підполковника ОСОБА_1 визначено у Положеннях про ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженому наказами командира військової частини НОМЕР_1 , в тому числі від 19.12.2025 № 1241. Так, загальне керівництво відділом персоналу здійснює начальник обласного територіального центру, безпосереднє - начальник відділу персоналу.

Начальник відділу персоналу ІНФОРМАЦІЯ_5 , серед іншого:

відповідає за організацію та здійснення заходів щодо мобілізаційної готовності відділу; професійну підготовку особового складу відділу; виховання, військову та трудову дисципліну, моральний та психологічний організацію обліку та збереження документів у відділі; своєчасну підготовку та подання начальнику ІНФОРМАЦІЯ_7 до підпису проектів наказів (по стройовій частині);

здійснює контроль за діяльністю районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки за напрямком кадрової роботи; за укомплектованістю особового складу ІНФОРМАЦІЯ_7 та районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки області;

зобов`язаний всебічно вивчати та знати ділові та морально-психологічні якості підлеглих, постійно проводити роботу з ними для виховання і підвищення їх фахової підготовки;

підтримує військову дисципліну, знати стан справ службової діяльності відділу і вживати заходи до його покращення;

контролює відпрацьовування документів відділення прийому та розподілу особового складу пункту прийому мобілізаційних ресурсів ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

забезпечує реалізацію державної політики з питань кадрової роботи та державної служби РТЦК та СП;

зобов`язаний суворо дотримуватись законності в роботі відділу;

особисто розглядає всі таємні та документи для службового користування, проводить їх розподіл між працівниками відділу для виконання;

щотижнево підводить підсумки службової діяльності та стану виконавської дисципліни у відділі;

вживає визначені заходи з питань запобігання корупції, зокрема невідкладно інформує керівника структурного підрозділу про випадки вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особовим складом ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Таким чином, ОСОБА_1 , маючи військове звання «підполковник», обіймаючи посаду начальника відділу персонажу ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до своїх функціональних обов`язків, наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, тобто є військовою службовою особою.

Положення Закону, порушення яких призвело до вчинення адміністративного правопорушення.

Згідно зі статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 № 548-ХІV «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» (далі - Статут), необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців, крім іншого, такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок.

За приписами ст. 16 Статуту кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно зі ст. 17 Статуту на військовослужбовців під час виконання інших завдань покладаються спеціальні обов`язки. Ці обов`язки та порядок їх виконання визначаються законами і статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України.

Статтею 1 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України визначено, що військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України

Військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів, що відповідає вимогам ст.4 цього ж статуту.

Відповідно до ст. 59 Закону № 1700-VII відомості про осіб, яких притягнуто до кримінальної, адміністративної, дисциплінарної або цивільно-правової відповідальності за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень, а також про юридичних осіб, до яких застосовано заходи кримінально-правового характеру у зв`язку з вчиненням корупційного правопорушення, вносяться до Єдиного державного реєстру, що формується та ведеться Національним агентством.

Відомості про накладення дисциплінарного стягнення за вчинення корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушення вносяться до Єдиного державного реєстру, протягом трьох робочих днів з дня надходження до Національного агентства від кадрової служби державного органу, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, а також підприємства, установи та організації завіреної в установленому порядку паперової копії наказу про накладення дисциплінарного стягнення.

Так, п. 4 Розділу II Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення, затверджене рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 09.02.2018 № 166 (далі - Положення № 166), визначено, що кадрові служби протягом п`яти робочих днів з дня підписання розпорядчого документа про накладення на особу дисциплінарного стягнення або скасування розпорядчого документа про накладення дисциплінарного стягнення за вчинення корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушення зобов`язані надати Реєстратору електронну та засвідчену в установленому порядку паперову копію відповідного розпорядчого документа разом з інформаційною карткою до розпорядчого документа про накладення (скасування розпорядчого документа про накладення) дисциплінарного стягнення на особу за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень.

Крім того, організація системи роботи з питань запобігання та виявлення корупції в Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту врегульовано відповідним Положенням, затвердженим наказом Міністра оборони України від 05.02.2024 № 81, (далі - Положення №81).

Зокрема п. 1.9 Положення № 81 визначено загальні вимоги для військовослужбовців, державних службовців та працівників Збройних Сил у діяльності щодо запобігання та виявлення корупції, серед яких є: дотримання антикорупційної політики відповідного органу, антикорупційної програми під час виконання посадових обов`язків; інформування в установленому Законом № 1700-VII порядку про можливі факти корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону № 1700-VII, недотримання антикорупційної політики органу, антикорупційної програми.

Опис ознак складу адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 :

Частиною другою статті 172-15 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Вимогами ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст.ст. 1, 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено, що особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022, в Україні введено воєнний стан, строк дії якого неодноразово продовжено, тобто, на момент складання адміністративного протоколу на всій території України діє особливий період.

Безпосереднім об`єктом цього правопорушення є встановлений порядок службової діяльності у сфері виконання ОСОБА_1 як військовою службовою особою своїх обов`язків.

З об`єктивної сторони правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, характеризується суспільно небезпечною бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до військової служби.

За приписами ч.ч. 1, 4 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі - Закон № 2232-ХІІ) військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються Законом № 2232- ХІІ та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно- правовими актами.

При цьому, у статті 1 Закону України «Про оборону України» визначено, що оборона України - система політичних, економічних, соціальних, воєнних, наукових, науково-технічних, інформаційних, правових, організаційних, інших заходів держави щодо підготовки до збройного захисту та її захист у разі збройної агресії або збройного конфлікту.

Одним із таких заходів є запобігання та протидія корупції, як елемент забезпечення належного функціонування Збройних Сил України, військової дисципліни, прозорості рішень командування та збереження довіри до інституцій сектору оборони.

У цьому контексті виконання функціональних обов`язків уповноваженої особи з питань запобігання корупції у військовому органі прямо входить до складу військової служби, є її невід`ємною частиною та спрямоване на досягнення цілей державної оборони.

Такі обов`язки мають постійний, службовий і публічний характер та, з огляду на приписи ст.ст. 16, 17 Статуту, випливають із законів, статутів Збройних Сил України, нормативно-правових актів, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України, посібників, порадників, положень, інструкцій тощо.

До них, зокрема, відносяться обов`язки, передбачені ст. 59 Закону № 1700-VII, п. 4 Розділу II Положення № 166 та п. 1.9 Положення № 81.

Недбале ставлення до служби передбачає невиконання або неналежне виконання військовою службовою особою своїх службових обов`язків, передбачених законами, військовими статутами, положеннями, наказами командування, через недбале чи несумлінне ставлення до них.

Невиконання службових обов`язків полягає у невиконання дій, які входять до службових обов`язків. Неналежне виконання службових обов`язків полягає в нечіткому, формальному або неповному здійсненні обов`язків.

Верховний Суд України у своїй постанові від 21.05.2021 справі №185/12161/15-к вказав, що при встановленні недбалого ставлення до військової служби у формі невиконання службових (посадових) обов`язків необхідно встановити, що винний зобов`язаний був вчинити ті дії, невиконання яких ставиться йому за вину. Військова службова особа може відповідати за недбале ставлення до військової служби лише у тому випадку, коли вона не тільки повинна була через свій службовий обов`язок виконати ті чи інші дії, але й могла, тобто мала реальну можливість виконати їх належним чином. Якщо військова службова особа перебувала у таких умовах, за яких не мала фактичної можливості належно виконати свої службові (посадові) обов`язки, то відповідальність за недбале ставлення до військової служби виключається.

Так, об`єктивна сторона цього правопорушення полягала у бездіяльності, тобто невиконанні покладеного службового обов`язку щодо виконання кадровим органом вимог законодавства та інформування Національного агентства. Обов`язок мав постійний характер, був письмово закріплений, доступ до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.07.2025 № 353 у ОСОБА_1 був, що підтверджується службовими документами.

Суб`єктивна сторона - вина у формі необережності (недбалості). У ОСОБА_1 була реальна можливість своєчасно вчинити необхідні дії.

З огляду на викладене, підполковник ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, недбало поставився до військової служби, зокрема, усупереч вимог ст. 59 Закону № 1700-VII, п. 4 Розділу II Положення № 166 та п. 1.9 Положення №81: у період з 03.07.2025 по 10.06.2026 не направив до Національного агентства засвідченої в установленому порядку паперової копії розпорядчого документа - наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.07.2025 № 353 та інформаційної картки до нього про накладення на майора ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення за вчинення пов`язаного з корупцією правопорушення.

Недбале ставлення військової службової особи до виконання визначених функціональних обов`язків, зокрема в умовах воєнного стану, негативно впливає на оборону України, належне функціонування Збройних Сил України, військову дисципліну, підриває ефективність реалізації державної антикорупційної політики, порушує принципи відкритості, прозорості та невідворотності відповідальності за корупційні правопорушення, що знижує довіру до інституцій сектору оборони.

Крім того, це правопорушення перешкоджає виконанню обов`язків Національним агентством, передбачених ст. 11, 59 Закону № 1700-VII, щодо ведення Єдиного державного реєстру. Внаслідок такої бездіяльності відомості стосовно ОСОБА_2 до цього часу не внесені до Єдиного державного реєстру за накладені дисциплінарні стягнення щодо порушень вимог антикорупційного законодавства.

Отже, ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Місце вчинення адміністративного правопорушення: приміщення ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Час вчинення адміністративного правопорушення:

Зазначене адміністративне правопорушення є триваючим, тобто таким, яке почалось з якоїсь дії та продовжувалось протягом певного періоду; часом вчинення слід вважати період з 10.07.2025 (сплив 5-денного строку після видання наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ) по 10.06.2026.

В судовому засіданні прокурор підтримав обвинувальну позицію, просив суд притягнути гр.. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2. ст.172-15 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок.

У свою чергу ОСОБА_1 вину не визнав, просив суд закрити провадження у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення(особа не вважає себе суб`єктом правопорушення, оскільки в його посадові обов`язки не входить обов`язок повідомляти Національне агентство та відділ персоналу не є кадровим відділом у розумінні корупційного законодавства).

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність в діях гр.. ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.2. ст.172-15 КУпАП.

Зокрема, частиною другою статті 172-15 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Згідно зі статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 № 548-ХІV «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» (далі - Статут), необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців, крім іншого, такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок.

За приписами ст. 16 Статуту кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно зі ст. 17 Статуту на військовослужбовців під час виконання інших завдань покладаються спеціальні обов`язки. Ці обов`язки та порядок їх виконання визначаються законами і статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України.

Статтею 1 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України визначено, що військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України

Військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів, що відповідає вимогам ст.4 цього ж статуту.

Відповідно до ст. 59 Закону № 1700-VII відомості про осіб, яких притягнуто до кримінальної, адміністративної, дисциплінарної або цивільно-правової відповідальності за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень, а також про юридичних осіб, до яких застосовано заходи кримінально-правового характеру у зв`язку з вчиненням корупційного правопорушення, вносяться до Єдиного державного реєстру, що формується та ведеться Національним агентством.

Відомості про накладення дисциплінарного стягнення за вчинення корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушення вносяться до Єдиного державного реєстру, протягом трьох робочих днів з дня надходження до Національного агентства від кадрової служби державного органу, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, а також підприємства, установи та організації завіреної в установленому порядку паперової копії наказу про накладення дисциплінарного стягнення.

Так, п. 4 Розділу II Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення, затверджене рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 09.02.2018 № 166 (далі - Положення № 166), визначено, що кадрові служби протягом п`яти робочих днів з дня підписання розпорядчого документа про накладення на особу дисциплінарного стягнення або скасування розпорядчого документа про накладення дисциплінарного стягнення за вчинення корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушення зобов`язані надати Реєстратору електронну та засвідчену в установленому порядку паперову копію відповідного розпорядчого документа разом з інформаційною карткою до розпорядчого документа про накладення (скасування розпорядчого документа про накладення) дисциплінарного стягнення на особу за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень.

Крім того, організація системи роботи з питань запобігання та виявлення корупції в Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту врегульовано відповідним Положенням, затвердженим наказом Міністра оборони України від 05.02.2024 № 81, (далі - Положення №81).

Зокрема п. 1.9 Положення № 81 визначено загальні вимоги для військовослужбовців, державних службовців та працівників Збройних Сил у діяльності щодо запобігання та виявлення корупції, серед яких є: дотримання антикорупційної політики відповідного органу, антикорупційної програми під час виконання посадових обов`язків; інформування в установленому Законом № 1700-VII порядку про можливі факти корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону № 1700-VII, недотримання антикорупційної політики органу, антикорупційної програми.

Крім того, Положенням про кадровий підрозділ ІНФОРМАЦІЯ_5 , діючого станом на 2025-2026 року на ОСОБА_1 , як начальника відділу персоналу, покладено, серед іншого, такі функціональні обов`язки: утримуватись від поведінки, яка може бути розцінена як готовність вчинити корупційне правопорушення, пов`язане з діяльністю ІНФОРМАЦІЯ_8 ; інформування начальника про випадки вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особовим складом ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Про результати службового розслідування, затвердженого наказом №353 від 03.07.2025 року щодо притягнення майора ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності начальник відділу персоналу ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_1 був повідомлений під особистий розпис у липні 2025 року.

Вина гр.. ОСОБА_1 додатково підтверджується листом №49-06/40530-26 від 10.06.2026 року Національного агентства з питань запобігання корупції, за змістом якого орган повідомляє про ненадходження електронної чи засвідченої паперової копії наказу №353 від 03.07.2025 начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 стосовно ОСОБА_2 .

Отже, в діях гр. ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення за ч.2 ст.172-15 КУпАП.

Доводи гр. ОСОБА_1 щодо відсутності законодавчо визначених за ним обов`язків щодо ненаправлення до Національного агентства засвідченої паперової копії наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.07.2025 №353 та інформаційної картки до цього розпорядчого документа є помилковими, адже як встановлено судом у період перебування ОСОБА_1 на посаді начальника відділу персоналу ІНФОРМАЦІЯ_5 на дану особу було покладено відповідні обов`язки інформування Національного агентства з питань запобігання корупції, шляхом направлення відповідних документів.

Аргументи гр. ОСОБА_1 щодо відмінностей між термінами «служба персоналу» та «кадрова служба» у розумінні Положення № 166 не є обґрунтованими, адже за своєю суттю дані поняття є синонімічними, так як основним завданням вказаних підрозділів є кадровий облік працівників.

Чинне законодавство про корупцію не оперує іншою дефініцією кадрової служби(служби персоналу) ніж загальне законодавство. Тому термін «кадрова служба», що застосований у п. 4 Розділу II Положення № 166, стосується і служби персоналу ІНФОРМАЦІЯ_5 , начальником якої, в інкримінований протоколом №12/26 від 26.06.2026 період був гр.. ОСОБА_1 .

Обираючи вид стягнення правопорушникові, враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини та майновий стан.

Враховуючи вищезазначене, на правопорушника необхідно накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, що передбачено санкцією ч.2 ст. 172-15 КУпАП, що вважаю достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Керуючись ст.ст. 283, 285 КУпАП України,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок.

У разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії постанови при примусовому виконанні постанови суду згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф підлягає стягненню у подвійному розмірі у сумі 34000 грн.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Тернівський міський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови складено 15.09.2026 року.

Суддя Д.Є. Хоменко