Постанова від 13 вересня 2026 р. у справі №128/3965/26 — Вінницький районний суд Вінницької області

Справа № 128/3965/26

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 вересня 2026 року місто Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області

в складі:

головуючої судді Бондаренко О.І.

при секретарі Нагірняк Т.А.

за участю прокурора Кожухаря В.В.

правопорушника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниця в залі суду справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, які надійшли з Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу № 519 від 28.08.2026 встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера комунального підприємства «НАДІЯ» Вороновицької селищної ради, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права згідно пп.«а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення та правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 Розділу XIII Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік в чому вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до рішення 2 сесії 6 скликання Вороновицької селищної ради Вінницької області від 10.12.2020 створено комунальне підприємство «Надія» Вороновицької селищної ради Вінницької області.

Відповідно до Статуту Комунального підприємства «Надія» Вороновицької селищної ради, затвердженого рішенням 85 сесії восьмого скликання № 5938 від 15.05.2026, Комунальне підприємство «Надія» є комунальним, комерційним підприємство, що засноване на майні, що є спільною власністю територіальної громади Вороновицької селищної ради і діє у відповідності до Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Цивільного кодексу України та інших законодавчих актів України. Засновником підприємства є Вороновицька селищна рада Вінницького району Вінницької області.

Підприємство здійснює свою діяльність на засадах господарської самостійності, госпрозрахунку, має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банків України, печатку зі своїм найменуванням, кутові штампи та інші р У ст. 80 Цивільного кодексу України зазначено, що юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Крім нього у ст. 81 Цього ж Кодексу вказано, що юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, стану влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

На підставі вищевикладеного, комунальне підприємство «НАДІЯ» є юридичною особою публічного права, підпорядковане, підзвітне та підконтрольне Вороновицькій селищній раді Вінницької області.

Відповідно до наказу директора КП «НАДІЯ» Вороновицької селищної ради №27 від 30.08.2021 ОСОБА_1 переведено з посади бухгалтера на посаду головного бухгалтера з 01.09.2021.

Відповідно до наданих матеріалів КП «НАДІЯ» Вороновицької селищної ради ОСОБА_1 працює на посаді головного бухгалтера по теперішній час.

Тобто, у ОСОБА_1 , виник обов`язок подати щорічну декларацію за 2021 рік до 31.01.2024. За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ва розміщенні на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції. встановлено, що ОСОБА_1 , лише 07.08.2026 о 12:38 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування особи за 2021 рік.

Відповідно до протоколу № 520 від 28.08.2026 встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера комунального підприємства «НАДІЯ» Вороновицької селищної ради, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права згідно пп.«а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення та правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 Розділу XIII Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік в чому вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Тобто, у ОСОБА_1 , виник обов`язок подати щорічну декларацію за 2022 рік до 31.01.2024.

За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, та уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції встановлено, що ОСОБА_1 , лише 07.08.2026 о 14:32 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування особи за 2022 рік.

Відповідно до протоколу № 521 від 28.08.2026 встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера комунального підприємства «НАДІЯ» Вороновицької селищної ради, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права згідно пп.«а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення та правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 Розділу XIII Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік в чому вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Тобто, у ОСОБА_1 , виник обов`язок подати щорічну декларацію за 2023 рік до 31.03.2024.

За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, та уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції встановлено, що ОСОБА_1 , лише 07.08.2026 о 12:54 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування особи за 2023 рік.

Відповідно до протоколу № 522 від 28.08.2026 встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера комунального підприємства «НАДІЯ» Вороновицької селищної ради, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права згідно пп.«а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення та правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 Розділу XIII Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік в чому вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Тобто, у ОСОБА_1 , виник обов`язок подати щорічну декларацію за 2024 рік до 31.03.2025.

За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, та уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції встановлено, що ОСОБА_1 , лише 07.08.2026 о 13:06 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування особи за 2024 рік.

Відповідно до протоколу № 523 від 28.08.2026 встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного бухгалтера комунального підприємства «НАДІЯ» Вороновицької селищної ради, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права згідно пп.«а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення та правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 Розділу XIII Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2025 рік в чому вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Тобто, у ОСОБА_1 , виник обов`язок подати щорічну декларацію за 2025 рік до 31.03.2026.

За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, та уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщенні на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції встановлено, що ОСОБА_1 , лише 07.08.2026 о 13:06 год. подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування особи за 2025 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєному визнала, просила суворо не карати.

Прокурор просив призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції статті.

Дослідивши адміністративні матеріали та оцінивши докази у їх сукупності, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджена у повній мірі письмовими доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №№ 519,520,521,522,523 від 28.08.2026, поясненнями правопорушника, викладками з сайту Єдиний державний реєстр декларацій.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень правопорушником.

При накладені адміністративного стягнення судом відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

На підставі вищевикладеного та враховуючи характер вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, обставини його вчинення, дані про її особу, суд вважає з метою виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненням як нею так і іншими особами нових правопорушень, можливим застосувати щодо нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи зазначене, з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 665 грн 60 коп.

Керуючись ст.ст. 36,40-1, ч. 1 ст. 172-6, 284, 294 КУпАП, Закону України «Про запобігання корупції», Законом України «Про судовий збір», суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винуватою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 60-ти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 гривень 00 копійок в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір, що становить 665 грн 60 коп.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Оксана БОНДАРЕНКО