Постанова від 13 вересня 2026 р. у справі №420/3411/25 — П'ятий апеляційний адміністративний суд

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

————————————————————————

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/3411/25

Місце ухвалення рішення суду 1 інстанції: м. Одеса;

Дата складання повного тексту рішення суду 1 інстанції:

10.04.2025 року;

Головуючий в 1 інстанції: Бутенко А.В.

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

Головуючого судді – Єщенка О.В.

суддів – Градовського Ю.М.

– Казанчук Г.П.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до інформації, яка міститься у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного НОМЕР_1 ;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 внести відомості про виключення з військового обліку військовозобов`язаних ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, відповідно до інформації, яка міститься у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного НОМЕР_1 .

В обґрунтування позову зазначено, що 24.01.2023 військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено медичний огляд позивача та на підставі протоколу від 24.01.2023 за №18 позивача визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, про що видано довідку військово-лікарської комісії від 24.01.2023 за №7/993. Також позивачу до тимчасового посвідчення військовозобов`язаного НОМЕР_1 від 24.01.2023 внесено відомості про його виключення з військового обліку військовозобов`язаних на підставі статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (за станом здоров`я), проте відповідачем не внесено зазначених відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів

Таким чином, районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки в супереч приписам закону, своєю протиправною бездіяльністю не завершив процедуру виключення позивача з військового обліку, а саме щодо внесення відомостей до Реєстру про виключення позивача з військового обліку. Не внесення відомостей у Реєстр про виключення позивача з військового обліку через неналежне виконання посадовими особами відповідача певних етапів процедури такого виключення суперечить принципу правової визначеності та створює негативні наслідки для позивача у майбутньому.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року у задоволенні позову відмовлено.

Вирішуючи спір по суті та відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів має відображатись повна та дійсна інформація щодо призовників, військовозобов`язаних і резервістів, для забезпечення ведення військового обліку громадян України. Органи адміністрування Реєстру, зокрема, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зобов`язані вносити до Реєстру інформацію щодо призовників, військовозобов`язаних та резервістів, в тому числі і інформацію про проходження медичного огляду (військово-лікарської експертизи), а також проводити актуалізацію цієї інформації у разі її зміни.

Поряд з тим, у разі невідповідності відомостей, зазначених, зокрема, у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, для внесення відповідних змін військовозобов`язаний повинен звернутися до районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку або за місцем проживання.

У спірному випадку, задекларованим місцем проживання позивача є місто Херсон, фактичним місцем проживання – АДРЕСА_1 , чим спростовуються доводи позивача про допущення ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 протиправної бездіяльності щодо внесення змін/відомостей про позивача до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, неповне з`ясування обставин справи, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення про задоволення позову.

Обґрунтовуючи доводи та вимоги апеляційної скарги, апелянт зазначає, що судом першої інстанції не надано належної правової оцінки положенням законодавства, що регулює спірні правовідносини, та обставинам справи, помилково не враховано, що військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_8 , тобто за місцем тривалого проживання та перебування позивача на той час на військовому обліку, проведено медичний огляд, за результатом якого позивача визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Висновок ВЛК про непридатність позивача до військової служби з виключенням з військового обліку відображений у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного. Натомість відомості, що зазначені у військово-обліковому документі, не відповідають відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, тобто у спірному випадку такі (відомості) відсутні в Реєстрі. З наведеного слідує, що ІНФОРМАЦІЯ_8 не дотримався установленої процедури, допустив противну бездіяльність у своєчасному відображенні дійсних даних стосовно військовозобов`язаного у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створив умови правової невизначеності та можливих негативних наслідків для позивача, пов`язаних із виконанням військового обов`язку.

Відзиви на апеляційну скаргу від ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 у визначений апеляційним судом строк не надійшли.

Судом першої інстанції з`ясовано та як встановлено під час апеляційного розгляду, 24.01.2023 військово-лікарською комісією складено Довідку за №7/993, згідно якої 24.01.2023 проведено медичний огляд ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

За результатом медичного огляду визначений діагноз та складено постанову ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): гіпертонічна хвороба ІІІст., ризик високий, ІІІст.АГ.

Також, у Довідці визначено, що на підставі статті 39-А графи ІІ Розкладу хвороб ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку. Протокол №18 від 24 січня 2023 року.

Вказана Довідка містить необхідні реквізити, серед іншого: дату і номер видачі; прізвище, ім`я та по батькові військовозобов`язаного; дату проведення медичного огляду, діагноз та рішення ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва); нормативну підставу щодо непридатності військовозобов`язаного з виключенням з військового обліку; підписи, прізвища та ініціали голови та секретаря комісії, скріплені печатками.

У тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного Серії НОМЕР_1 , у розділі 7. міститься запис про непридатність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , до військової служби за станом здоров`я з виключенням з військового обліку за ст. 39А гр. ІІ наказу №402-2008 та про зарахування у запас; у розділі 9 міститься запис про те, що не підлягає повторному медичному пересвідченню; у розділі 13 містяться відмітки про взяття на військовий обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_10 24.01.2023 та зняття з військового обліку на підставі абзацу 3 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (не підлягає призову під час мобілізації); у розділі 14 міститься запис про виключення з військового обліку 24.01.2023 за статтею 37 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу».

12.08.2024 та 13.11.2024, з огляду на відсутність відомостей у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з військового обліку позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_5 із заявою, в якій просив:

виключити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з військового обліку у ІНФОРМАЦІЯ_11 ;

внести відомості про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з військового обліку у Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

До заяви позивач додав копію довідки ВЛК від 24.01.2023 та копію тимчасового посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_2 .

Також, 13.11.2024 позивач через свого представника (адвоката) звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_12 із заявою, в якій просив повідомити, чи виключений ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_11 та повідомити причини не внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів інформації про виключення позивача з військового обліку.

Безпосередньо від ІНФОРМАЦІЯ_8 і від ІНФОРМАЦІЯ_12 відповідь позивачем не одержана, натомість у листі від 28.11.2024 ІНФОРМАЦІЯ_7 , за результатом розгляду заяви від 13.11.2024, повідомив, що згідно відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, ОСОБА_1 не перебуває та не перебував на військовому обліку в Хаджибейському (попереднє найменування - ІНФОРМАЦІЯ_10 .

З огляду на що, ІНФОРМАЦІЯ_13 вказав, що відомості військово-облікового документа на бланку Серії НОМЕР_1 , в графі 14 якого зазначено запис про виключення ОСОБА_1 з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_14 з 24.01.2023 не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, цей документ вважається недійсним.

Поряд з тим, ІНФОРМАЦІЯ_13 роз`яснив, що згідно абзацу 3 пункту 3.8 Положення №402 постанова ВЛК районних, міських ТЦК та СП про ступінь придатності військовозобов`язаного до військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період дійсна протягом одного року з дня закінчення медичного огляду.

Посилаючись на допущення ІНФОРМАЦІЯ_8 бездіяльності щодо внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення з військового обліку військовозобов`язаних на підставі інформації, що міститься у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, позивач звернувся до суду із цим позовом за захистом своїх прав та інтересів.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби, визначається Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 року №2232-XII.

У частинах 3, 7 статті 1 Закону №2232-XII передбачено, що військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; взяття громадян на військовий облік; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов (направлення) на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, центри надання адміністративних послуг, центри рекрутингу та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

Відповідно до частин 1, 3 статті 33 Закону №2232-XII військовий облік громадян України поділяється на облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Військовий облік усіх призовників, військовозобов`язаних та резервістів ведеться за місцем їх проживання і відповідно до обсягу та деталізації поділяється на персонально-якісний, персонально-первинний та персональний.

Частиною 1 статті 37 Закону №2232-XII передбачено, що взяттю на військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, у відповідних підрозділах розвідувальних органів України підлягають громадяни України, зокрема, на військовий облік військовозобов`язаних – військовозобов`язані, які прибули з інших місцевостей (адміністративно-територіальних одиниць) України або з-за кордону на нове місце проживання (абзац 4 пункту 2).

У частині 6 статті 37 Закону №2232-XII (в редакції на час спірних правовідносин) передбачено, що виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів Служби зовнішньої розвідки України - у відповідному підрозділі Служби зовнішньої розвідки України) підлягають громадяни України, які визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку (пункт 3).

В контексті спірних правовідносин слід враховувати, що механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів центральними і місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, органами військового управління (органами управління), військовими частинами (підрозділами) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, підприємствами, установами та організаціями, закладами освіти, закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування і форми власності визначає Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487 (в редакції на час спірних правовідносин).

Згідно пункту 2 Порядку №1487 військовий облік є складовою змісту мобілізаційної підготовки держави. Він полягає у цілеспрямованій діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо: фіксації, накопичення та аналізу наявних людських мобілізаційних ресурсів за військово-обліковими ознаками; здійснення заходів із забезпечення виконання встановлених правил військового обліку призовниками, військовозобов`язаними та резервістами; подання відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів до органів ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Пунктом 20 Порядку №1487 (в редакції на час взяття позивача на облік та зняття з обліку в РТЦК та СП) передбачено, що військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів.

Військово-обліковими документами є: для призовників - посвідчення про приписку до призовної дільниці; для військовозобов`язаних - військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов`язаного; для резервістів - військовий квиток.

Правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначені Законом України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» від 16.03.2017 року №1951-VIII (в редакції на час спірних правовідносин), яким також регульовано відносини у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць.

За визначенням, наведеним у статті 1 Закону №1951-VIII, Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Згідно частини 1 статті 5 Закону №1951-VIII, держателем Реєстру є Міністерство оборони України, розпорядником Реєстру є Генеральний штаб Збройних Сил України, а Служба безпеки України та розвідувальні органи України є органами адміністрування та ведення Реєстру. Адміністратором Реєстру є Держатель Реєстру.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону №1951-VIII до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості:

1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів;

2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Пунктом 2 частини 1 статті 9 Закону №1951-VIII передбачено, що призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

Згідно частини 1 статті 14 Закону №1951-VIII, ведення Реєстру включає:

1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним;

2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами;

3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.

Актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною (частина 3 статті 14 Закону №1951-VIII).

Відповідно до пункту 1 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №559 (в редакції на час спірних правовідносин), військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов`язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. №559 «Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа».

Згідно пункту 2 Порядку №559 (в редакції на час спірних правовідносин), військово-обліковий документ оформляється (створюється) та видається (замінюється):

в електронній формі - засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста та/або Державного веб-порталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони та/або Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації);

у паперовій формі - на бланку, форма якого затверджується постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. №559.

Відповідно до пунктів 3, 4 Порядку №559 (в редакції на час спірних правовідносин) відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У разі коли відомості, зазначені у графах 1-5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, він вважається недійсним.

Відповідність відомостей, зазначених у військово-обліковому документі на бланку, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, перевіряється через:

електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста;

районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки або його відділ (орган СБУ, розвідувальний орган).

У разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

У пункті 9 Порядку №559 (в редакції на час спірних правовідносин) передбачено, що військово-обліковий документ в електронній формі (у тому числі роздрукований) та військово-обліковий документ у паперовій формі мають однакову юридичну силу.

Поряд з тим, у преамбулі Порядку №559 установлено, що військово-облікові документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі військово-облікового документа нового зразка.

Виходячи з обставин справи, 24.01.2023 ІНФОРМАЦІЯ_15 видано позивачеві тимчасове посвідчення військовозобов`язаного Серії НОМЕР_1 , паперової форми, яке згідно приписів Порядку №559 вважається дійсним на всій території України до видачі військово-облікового документа нового зразка.

Відомості військово-облікового документа позивача, що містяться у графах 13 та 14 (щодо взяття на військовий облік, найменування районного, міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку; дати і причина зняття (виключення) з військового обліку), не відповідають відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

З наведеного слідує, що у випадку невідповідності відомостей, зазначених у тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, позивач для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Натомість, маючи задеклароване місце проживання у місті Херсон та фактичне місце проживання у АДРЕСА_1 , для приведення у відповідність відомості військово-облікового документами із відомостями Єдиного реєстру позивач, в порушення вимог Порядку №559, звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_16 у місті Одеса, тобто до територіального центру комплектування та соціальної підтримки не за місцем свого перебування на військовому обліку та не за місцем свого проживання.

Також, як свідчать обставини справи, згідно даних військово-облікового документа позивача, останній виключений з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_14 з 24.01.2023.

Відтак, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що у спірному випадку не знаходять свого обґрунтованого підтвердження доводи позивача про допущення ІНФОРМАЦІЯ_8 протиправної бездіяльності і порушення прав та інтересів позивача.

З огляду на те, що висновки суду першої інстанції відповідають нормам матеріального і процесуального права та обставинам справи, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції відповідно до статті 316 КАС України підлягає залишенню без змін.

Відповідно до приписів частини 5 статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 139, 308, 311, п. 1 ч. 1 ст. 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 – залишити без задоволення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року – залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її прийняття, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту постанови.

Головуючий-суддя: О.В. Єщенко

Судді: Ю.М. Градовський

Г.П. Казанчук