Рішення від 17 серпня 2026 р. у справі №604/806/26 — Підволочиський районний суд Тернопільської області

Справа №604/806/26

Провадження №2-о/604/39/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2026 року селище Підволочиськ

Підволочиський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Сташківа Н.Б.

за участі: секретаря судового засідання Крупи А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Підволочиську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення неправильності в актовому записі та внесення змін до актового запису,

В С Т А Н О В И В:

В липні 2026 року представник ОСОБА_1 - адвокат Созанська Т.І. звернулась до Підволочиського районного суду Тернопільської області із заявою про встановлення факту неправильності актового запису про народження. Заінтересованою особою в заяві вказано Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

15 липня 2026 року представник ОСОБА_1 - адвокат Созанська Т.І. подала до суду заяву в якій уточнила заявлені вимоги та просила суд встановити факт неправильності у актовому записі про народження № 29, складеному 02 грудня 1980 року Тернопільським райвідділом ЗАГС в частині запису відомостей про дату народження дитини та зобов`язати Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до актового запису про народження.

Свої вимоги мотивує тим, що 02 грудня 1980 року Тернопільським райвідділом ЗАГС складено актовий запис про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 29 та видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 .

15 травня 2025 року Печерським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повторно видано свідоцтва про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 , з якого заявник вперше виявила розбіжність між повторно виданим свідоцтвом про народження та іншими документами, а саме, що її дата народження зазначена як ІНФОРМАЦІЯ_1 , замість ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З огляду на вказане, представником заявника до органу ДРАЦС було подано заяву про внесення змін до актового запису цивільного стану, на яку 30 травня 2026 отримано висновок про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану, у зв`язку з виявленими розбіжностями в основних підтверджуючих документах.

13 травня 2026 року представником заявника надіслано адвокатський запит до комунального некомерційного підприємства «Тернопільський обласний клінічний перинатальний центр «Мати і дитина» Тернопільської обласної ради із проханням підтвердити точну дату народження громадянкою ОСОБА_3 , дитини жіночої статі ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ОСОБА_2 ), згідно лікарського свідоцтва про народження. У відповідь на адвокатський запит було надано відповідь № 211 від 13 травня 2026 року, у якій повідомлено, що журнал пологів за червень 1979 року втрачено.

Представник заявника вказує що всі документи, видані протягом життя заявника різними державними органами у різний час, містять єдину дату її народження - ІНФОРМАЦІЯ_3 . Лише повторно видане свідоцтво про народження та відповідний актовий запис містять іншу дату народження, що свідчить про допущену під час ведення актового запису технічну помилку.

У зв`язку із наведеним представник заявника просить суд встановити факт неправильності у актовому записі про народження № 29, складеному 02 грудня 1980 року Тернопільським райвідділом ЗАГС в частині запису відомостей про дату народження дитини, а саме що у графі «дата народження дитини» помилково зазначено « ІНФОРМАЦІЯ_1 », замість правильного « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Зобов`язати Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до актового запису про народження №29, складеного 02 грудня 1980 року Тернопільським райвідділом ЗАГС в частині запису відомостей про дату народження дитини, а саме виправити дату народження дитини з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Ухвалою Підволочиського районного суду Тернопільської області від 16 липня 22026 року було відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження та призначено дату судового засідання.

Заявник та її представник у судове засідання не з`явились, 31 липня 2026 року представник заявника подала до суду заяву про долучення письмових доказів.

Представник заінтересованої особи - Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явився повторно, хоча своєчасно був повідомлений про час та дату слухання справи. Письмових пояснень не подав.

Враховуючи, що в судове засідання учасники судового розгляду не з`явились, то відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України суд розглядає справу без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого 02 грудня 1980 року, ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Товстолуг Тернопільського району Тернопільської області, про що 02 грудня 1980 року складено відповідний актовий запис №29. Батьками дитини є ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого повторно 15 травня 2025 року Печерським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального регіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Товстолуг Тернопільського району Тернопільської області, про що 02 грудня 1980 року складено відповідний актовий запис №29. Батьками дитини є ОСОБА_4 та ОСОБА_3

Згідно копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища №00012987408 від 05 листопада 2013 року, 02 травня 1998 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції було складено актовий запис №390 про реєстрацію шлюбу ОСОБА_5 та ОСОБА_2 . Після реєстрації шлюбу прізвище дружини було змінено на ОСОБА_2 .

Згідно копії Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію розірвання шлюбу №00059400614 від 30 червня 2026 року, 27 січня 2016 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції було складено актовий запис про розірвання шлюбу між ОСОБА_5 та ОСОБА_1 . Прізвище дружини після розірвання шлюбу не змінювалось.

Згідно копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 виданого 28 грудня 2005 року Тернопільським МВ УМВС України в Тернопільській області, ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Товстолуг Тернопільського району Тернопільської області.

Згідно копії паспорта громадянина України для виїзду за кордон номер НОМЕР_4 , ОСОБА_7 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Дата народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказана також в посвідченні водія серії НОМЕР_5 виданого 26 червня 2003 року, що підтверджується відповідною копією посвідчення водія.

Крім того, дата народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказана також в дипломі бакалавра серії НОМЕР_6 та дипломі магістра серії НОМЕР_7 виданих Тернопільською академією народного господарства, що підтверджується відповідними витягами з порталу «Дія».

Згідно копії відповіді КНП «ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР «МАТИ І ДИТИНА» ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ», адміністрація ТОКПЦ «Мати і дитина» на адвокатський повідомила, що журнал пологів за червень 1979 року втрачено.

Згідно копії висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану виданого начальником Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України 30 травня 2026 року, було відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження №29, складений 02 грудня 1980 року Тернопільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, щодо ОСОБА_2 , оскільки в актовому записі про народження зазначена дата народження ІНФОРМАЦІЯ_3 , дата народження визначається відповідно до медичного свідоцтва про народження з пологового будинку, даний документ відсутній та не зберігся в медичному закладі, а отже помилки в актовому записі про народження не допущено.

Згідно письмових пояснень ОСОБА_3 ОСОБА_4 , які є батьками заявника, їхня донька, ОСОБА_8 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 , про те що в актовому записі про народження доньки вказана інша дата стало відомо лише після отримання повторного свідоцтва про народження.

Правовідносини, що виникли між сторонами по справі, врегульовані положенням Цивільного Кодексу України та Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Відповідно до положень статті 49 Цивільного Кодексу України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження (частина перша статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Згідно із частиною першою статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Відповідно до частин першої, шостої статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану

Частина 1 статті 4 Цивільного процесуального Кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до статті 293 Цивільного Процесуального Кодексу України, та Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (з наступними змінами) - окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у статті 315 Цивільного Процесуального Кодексу України і є не вичерпним.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб (постанова Верховного Суду від 17 червня 2024 року у справі №753/21178/21 (провадження № 61-15630св23)).

У постанові від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) Велика Палата Верховного Суду сформувала такий висновок: «В порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов, а саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів».

До подібних висновків дійшла Велика Палата Верховного Суду у постановах від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18), від 18 січня 2024 року у справі № 560/17953/21 (провадження № 11-150апп23).

Відповідно до пункту 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5«Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Згідно з пунктом 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 07 липня 1995 року №12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі - Правила), затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року № 96/5.

Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Частиною першою статті 15 Цивільного Кодексу України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За правилами частини 1, частини 6 статті 81 Цивільного Процесуального Кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Вказаний факт має для заявника юридичне значення, іншим шляхом зазначений факт виправити неможливо.

Враховуючи вищенаведене та беручи до уваги те, що встановлення неправильності запису в акті цивільного стану та внесення змін до відповідного актового запису про народження породжує для заявника юридичні наслідки, а також те, що чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 263-265, 293, 352, 354, 315, 316, 318, 319 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення неправильності в актовому записі та внесення змін до актового запису - задовольнити.

Встановити факт неправильності запису дати народження в актовому записі цивільного стану про народження №29 складеного 02 грудня 1980 року Тернопільським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про народження ОСОБА_2 , виправити дату народження з « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Внести зміни в актовий запис про народження №29 складений 02 грудня 1980 року Тернопільським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про народження ОСОБА_2 , змінивши дату народження ОСОБА_2 з « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Н.Б. Сташків