Рішення від 14 вересня 2026 р. у справі №394/800/26 — Новоархангельський районний суд Кіровоградської області

Новоархангельський районний суд Кіровоградської області

26100 смт. Новоархангельськ Кіровоградської області, вул. Слави 26

15.09.2026 394/800/26

2-о/394/35/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Новоархангельський районний суд Кіровоградської області в складі

головуючого - судді Краснопольської Л.П.

при секретарі судового засідання Довгій С.В.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в с-ще Новоархангельськ цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,-

В С Т А Н О В И В :

Стислий виклад позицій учасників справи.

Заявник звернувся до Новоархангельського районного суду Кіровоградської області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту належності правовстановлюючого документу, зазначивши, що у березні 2026 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області із заявою про призначення пенсії по досягненні пенсійного віку, визначеного ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням №111650001991 від 11.03.2026 р. заявнику відмовлено у призначенні пенсії за віком, через брак страхового стажу, який згідно відомостей ПФУ становить 7 років 2 місяці 25 днів, при необхідному від 15 до 22 років. Рішення ПФУ вмотивоване тим, що до страхового стажу заявнику не зараховані періоди роботи, зафіксовані в трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 29.10.1977 року, оскільки на титульній сторінці «по батькові» власника не відповідає паспортним даним заявника, через те що заповнення виконано на російській мові « ОСОБА_2 » не відповідає паспортним даним « ОСОБА_3 ». Помилка в написанні даних заявника на титульній сторінці трудової книжки серії НОМЕР_1 від 29.10.1977 порушує права заявника, оскільки не дає змоги підтвердити зазначений страховий стаж, і відповідно впливає на реалізацію його прав на пенсійне забезпечення.

Просив встановити факт належності правовстановлюючого документу: трудової книжки серії НОМЕР_1 від 29.10.1977, заповненої російською мовою на ім`я « ОСОБА_4 » заявника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою Новоархангельського районного суду Кіровоградської області від 10.07.2026 року було відкрито провадження у справі, призначено перше судове засідання.

Заявник в судове засідання не з`явився, до канцелярії суду подав заяву, в якій заявлені вимоги підтримав, просив їх задовольнити та проводити розгляд справи за його відсутності.

Представник заінтересованої особи — Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в судове засідання не з`явився, надіслав заяву, в якій просив проводити розгляд справи без участі представника головного управління та вирішити справу на розсуд суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявляти клопотання про розгляд справи за його відсутності. Згідно ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та проводить його в даному підготовчому судовому засіданні на підставі доказів наявних у справі.

Із заяв вбачається, що вони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, звернулись до суду із заявами про слухання справи у їх відсутність.

Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Судом встановлено, що предметом розгляду в даній справі є справа окремого провадження щодо встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту належності правовстановлюючого документу.

В судовому засіданні встановлено, що заявник, по досягненню пенсійного віку звернувся до Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області із заявою про призначення йому пенсії за віком, на яку отримав відмову через брак страхового стажу, в зв`язку з не зарахуванням до нього даних про періоди роботи, зафіксовані в наданій трудовій книжці серії НОМЕР_1 , по причині не відповідності особистих даних, зазначених на титульній сторінці трудової книжки паспортним даним заявника. Згідно копії трудової книжки, заповненої російською мовою « ОСОБА_4 » розпочав свою трудову діяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 , коли був прийнятий слюсарем на «Н-Чирчинский межколхозний откормочний завод» Наказ №179 від 02.03.1977 р. (а.с. 3-7).

З копії Витягу з Реєстру Територіальної Громади від 11.02.2026 року стало відомо, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с. 5).

В Рішенні про відмову у призначені пенсії Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області №111650001991 від 11.03.2026 року, заявнику відмовлено у призначенні пенсії за віком, через брак страхового стажу, який згідно відомостей ПФУ становить 7 років 2 місяці 25 днів, при необхідному від 15-22 років. До страхового стажу не зараховано: період роботи з 01.04.1991 по 20.09.1994, оскільки виправлена дата наказу про прийняття на роботу; періоди виплати допомоги по безробіттю з 01.03.1997 по 31.05.1997, з 05.10.1998 по 01.01.1999, оскільки відсутні печатки у записах про припинення виплати допомоги; період роботи з 10.05.1999 по 11.08.1999, оскільки відсутній номер наказу про звільнення з роботи; період роботи з 31.08.2000 по 22.09.2000, оскільки відсутній номер та дата наказу про звільнення з роботи. До страхового стажу не зараховано періоди роботи відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_1 від 29.10.1977 року, оскільки по батькові власника заповнене на російській мові « ОСОБА_2 », не відповідає паспортним даним заявника « ОСОБА_3 ». (а.с. 8).

Відповідно до копії свідоцтва про одруження (повторне) серії НОМЕР_2 від 17 червня 2009 р., ОСОБА_1 взяв шлюб із ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , який було зареєстровано Виконавчим комітетом Іванівської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області, актовий запис №11. (а.с. 9).

Військовий квиток (копія) серії НОМЕР_3 виданий на ім`я « ОСОБА_4 », ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с. 10).

При розгляді даної заяви судом застосовані норми права.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Частиною 1 ст. 316 ЦПК України визначено, що заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судове рішення у цивільній справі» № 14 від 18.12.2009 р. справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно ч. 1 ст. 26 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року. P 1 січня 2018 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу: з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року - не менше 25 років; з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - не менше 26 років; з 1 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року - не менше 27 років; з 1 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року - не менше 28 років; з 1 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року - не менше 29 років; з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року - не менше 30 років; з 1 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року - не менше 31 року; з 1 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року - не менше 32 років; з 1 січня 2026 року по 31 грудня 2026 року - не менше 33 років; з 1 січня 2027 року по 31 грудня 2027 року - не менше 34 років.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. №1788-ХІІ, визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 1.1. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників N 58 від 29.07.93 р., зареєстровано в Міністерстві юстиції України №110 від 17 серпня 1993 р., трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації (далі - підприємство) усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів, у тому числі осіб, які є співвласниками (власниками) підприємств, селянських (фермерських) господарств, сезонних і тимчасових працівників, а також позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню.

У відповідності до п. 2.1. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників трудові книжки і вкладиші до них заповнюються у відповідних розділах українською і російською мовами.

Згідно з п. 2.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження.

Частиною 1 ст. 77 ЦПК передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Згідно зі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно листа ВСУ 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в п. 12 вказаної Постанови при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові надати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Відповідно до ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Мотиви суду.

Суд, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, дійшов до висновку, що заява є обгрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Враховуючи вищезазначені обставини, проаналізувавши їх у сукупності, суд дійшов до висновку, що правовстановлюючий документ, а саме трудова книжка серії НОМЕР_1 , яка заповнена російською мовою на ім`я « ОСОБА_4 » належить позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Суд вважає, що встановлення юридичного факту, про який просить заявник, знайшов повне підтвердження в судовому засіданні, об`єктивність не викликає в суду сумніву, заява про встановлення факту належності правовстановлюючого документа є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Розподіл судових витрат

Згідно ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись ст.ст. 258-259, 315-319 ЦПК України, ст. 26 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р., Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників N 58 від 29.07.93 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України №110 від 17 серпня 1993, суд –

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, про встановлення факту, що має юридичне значення (факту належності правовстановлюючого документа) - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що правовстановлюючий документ – трудова книжка серії НОМЕР_1 , яка заповнена російською мовою на ім`я « ОСОБА_4 » належить позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Витрати по сплаті судового збору залишити за заявником.

Рішення може бути оскаржено до Кропивницького апеляційного суду протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Копію даного рішення направити учасникам справи.

Ідентифікаційні дані учасників справи:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Аккурчансього району Ташкентської області, паспорт серія НОМЕР_4 , виданий Новоархангельським РВ УМВС України в Кіровоградській області 31.10.2001 року, РНОКПП НОМЕР_5 , місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_2 .

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, код ЄДРПОУ 21390940, місце знаходження: вул. П`ятницька, 83а, м. Чернігів, Чернігівська область,14005.

Суддя: