Рішення від 14 вересня 2026 р. у справі №905/809/25 — Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5

_____________________________________________________________________________

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15.09.2026 м. Харків Справа №905/809/25

Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,

при секретарі судового засідання Сазонові В.С.,

розглянувши справу №905/809/25

за позовом Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 25)

до відповідача Приватного акціонерного товариства «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» (84302, Донецька обл., Краматорський р-н, м. Краматорськ, вул. Комерційна, буд. 8)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» (85307, Донецька обл., Покровський р-н, м. Покровськ, вул. Захисників України, буд. 11)

про стягнення 16 339 299,71 грн,

за участю представників:

від позивача: Гур`янов С.Б., в порядку самопредставництва,

від відповідача: Дем`яненко О.І., адвокат,

від третьої особи: не з`явився,

Суть спору: НЕК «Укренерго» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» про стягнення 16 339 299,71 грн, з яких: 16 295 917,43 грн – основний борг, 43 382,28 грн – 3 % річних.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на несплату відповідачем заборгованості за договором про надання послуг з передачі електричної енергії від 03.06.2019 №05-25-02041 в редакції додаткової угоди №3 від 17.09.2021 за актами коригування №ПРА_К-0009769 від 22.05.2025 (за лютий 2022 року) та №ПРА_К-00010127 від 04.07.2025 (за квітень 2022 року).

04.11.2025 господарським судом постановлено ухвалу, якою прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

18.11.2025 за вх. №01-41/10759/25 господарський суд одержав відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Відповідач зазначає, що обсяги електричної енергії, зазначені в спірних актах коригування, спожиті КП «Компанія «Вода Донбасу», а позивач неправомірно покладає їх на втрати відповідача.

Відповідач вказує про безпідставність посилань позивача на постанову НКРЕКП від 08.08.2023 №1475, оскільки остання не містить вказівок щодо віднесення/перекладення обсягів спожитих КП «Компанія «Вода Донбасу» до втрат ОСР (відповідача).

Відповідач зазначає, що позивач, посилаючись на п. 6.2.8. ПРРЕЕ, не надає жодного підтвердження з якого часу на його думку КП «Компанія «Вода Донбасу» споживало електричну енергію від постачальника «останньої надії» та з якого моменту мало бути припинено електроживлення його об`єктів.

Також відповідач звертає увагу на заборону відключення КП «Компанія «Вода Донбасу» від електропостачання, яка встановлена постановою КМУ від 27.12.2018 №1209, що унеможливлює застосування позивачем п. 6.2.8 ПРРЕЕ щодо покладання обсягів електричної енергії, спожитої споживачем, електроживлення об`єкта якого не припинено зі спливом встановленого строку за відповідних умов, на втрати оператора.

Крім того, відповідач вказує, що здійснення позивачем коригувань за лютий та квітень 2022 року в травні та липні 2025 року (тобто більше, ніж через 12 місяців після місяця, за який здійснювались нарахування) суперечить положенням п. 1.3. додатку 10 «Правила врегулювання» Правил ринку, затв. постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №307 (в редакції, чинній до 01.07.2024).

23.01.2026 за вх. №359/26 господарський суд одержав клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача КП «Компанія «Вода Донбасу».

В обґрунтування клопотання відповідач зазначає, що обсяги електричної енергії за лютий та квітень 2022 року за актами коригування є обсягами, які спожиті КП «Компанія «Вода Донбасу», а позивач покладає їх на втрати відповідача. Тому, на думку відповідача, рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки КП «Компанія «Вода Донбасу».

26.02.2026 за вх. №01-41/1542/26 господарський суд одержав відповідь на відзив, в якій позивач заперечив проти доводів відповідача, зазначивши, що він не має договірних відносин з передачі електричної енергії безпосередньо з КП «Компанія «Вода Донбасу», між НЕК «Укренерго» та КП «Компанія «Вода Донбасу» укладено договір про врегулювання небалансів електричної енергії. При цьому, правовідносини, що виникають з договору про надання послуг з передачі електричної енергії, та правовідносини, що виникають з договору про врегулювання небалансів, є різними за своєю правовою природою, предметом та нормативним регулюванням. Позивач вказує, що Правила ринку, затв. постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №307, регулюють виключно правовідносини балансуючого ринку та врегулювання небалансів та не регулюють правовідносини з надання послуг передачі електричної енергії, які регулюються виключно ЗУ «Про ринок електричної енергії», Кодексом системи передачі та договором передачі електричної енергії.

Крім того, позивач зазначає, що обмеження строку для здійснення коригування, передбачене п. 1.3. Додатку 10 Правил ринку, в даному випадку не застосовується, оскільки коригування здійснено у зв`язку з прийняттям НКРЕКП постанови від 08.08.2023 №1475, тобто на виконання обов`язкового припису Регулятора.

12.05.2026 господарським судом постановлено ухвалу, якою задоволено клопотання ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» за вх. №359/26 від 23.01.2026 про залучення до участі у справі КП «Компанія «Вода Донбасу» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача КП «Компанія «Вода Донбасу»; встановлено третій особі строк на подання до суду письмових пояснень щодо заяв по суті справи.

22.06.2026 за вх.№2715/26 господарський суд одержав пояснення третьої особи, в яких вона зазначає, що є учасником ринку електричної енергії, який здійснює три види діяльності на ринку електричної енергії: виробник – на підставі ліцензії з виробництва електричної енергії, виданої згідно з постановою НКРЕКП від 04.06.2019 №937, з місцем провадження - Краснооскільска ГЕС; постачальник - на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, виданої згідно з постановою НКРЕКП від 22.04.2019 №598; споживач за власними точками споживання.

Третя особа вказує, що КП «Компанія «Вода Донбасу», як учасник ринку, виявило бажання закуповувати електричну енергію самостійно для власного споживання на оптовому ринку та уклало з НЕК «Укренерго» договір про врегулювання небалансів електричної енергії № 0350-01012 від 26.06.2019 року, який є чинним на теперішній час. Факт того, що даний договір є дійсним також встановлено у рішенні Господарського суду міста Києва від 11.02.2025 у справі №910/6820/24. Предметом договору про врегулювання небалансів електричної енергії № 0350- 01012 від 26.06.2019 є врегулювання небалансів електричної енергії, тобто купівля – продаж електричної енергії між КП «Компанія «Вода Донбасу» та ПрАТ «НЕК Укренерго». Врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії та оплати платежів відповідно до Правил ринку. У період з липня 2019 року до березня 2023 року оператори системи розподілу Донецького регіону, у тому числі ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля», відображали як ППКО в системі управління ринком Market Management System (MMS) дані щодо споживання електричної енергії за точками обліку КП «Компанія «Вода Донбасу», а НЕК «Укренерго», як оператор балансуючого ринку, визначав такі обсяги споживання як небаланси електричної енергії та виставляв рахунки КП «Компанія «Вода Донбасу» на закупівлю електричної енергії на такому ринку, тим самим підтверджуючи, що третя особа є діючим учасником такого ринку, який закуповує електричну енергію для власного споживання на оптовому ринку електричної енергії. Тому, навіть присвоєння їй в 2019 році статусу «дефолтний», як виробнику електричної енергії, не вплинуло на право здійснювати закупівлю електричної енергії на балансуючому ринку для власного споживання. Однак, 13.03.2023 НЕК «Укренерго» в односторонньому порядку видалив з реєстрів та закрив участь у роботі ринку електричної енергії для КП «Компанія «Вода Донбасу», тобто з 14.03.2023 третя особа втратила можливість самостійної участі в роботі енергетичних ринків.

Крім того, третя особа звертає увагу на те, що рішенням Господарського суду міста Києва від 11.02.2025, яке залишено без змін Постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.06.2025, у справі №910/6820/24 за позовом КП «Компанія «Вода Донбасу» до НЕК «Укренерго» про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити дії, частково задоволені позовні вимоги КП «Компанія «Вода Донбасу», зобов`язано НЕК «Укренерго» повернути КП «Компанія «Вода Донбасу» в систему управління ринком MMS з 13.03.2023 як електропостачальника за власними точками споживання та встановлено, що дії НЕК «Укренерго» щодо видалення КП «Компанія «Вода Донбасу», як електропостачальника з платформи MMS є безпідставним, незаконним та непередбаченим чинним законодавством. При цьому, періоди, заявлені у справі, що розглядається, передують періодам у справі №910/6820/24.

Третя особа зазначає, що спірні обсяги електричної енергії за лютий та квітень 2022 року були транспортовані на її об`єкти, використані саме на її об`єктах, виміряні електричними лічильниками саме об`єктів КП «Компанія «Вода Донбасу», а також куплені в НЕК «Укренерго» за діючим договором про врегулювання небалансів №0350-01012 від 26.06.2019 на балансуючому ринку в якості небалансів електричної енергії. Отже, вимоги НЕК «Укренерго» про стягнення заборгованості з ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» за лютий та квітень 2022 року не можуть бути задоволені, оскільки спірні обсяги електричної енергій за цей період КП «Компанія «Вода Донбасу» визнає як обсяги власного споживання, про що надає відповідну довідку.

10.08.2026 за вх.№3991/26 господарський суд одержав заперечення позивача на пояснення третьої особи, в яких він зазначає, що фізичне споживання електричної енергії КП «Компанія «Вода Донбасу» та її віднесення до конкретної балансуючої групи для цілей розрахунків на ринку електричної енергії є різними юридично значущими обставинами. Розрахунки між учасниками ринку здійснюються не на підставі самого лише факту знаходження електричної енергії на певному об`єкті, а на підставі даних комерційного обліку, сформованих постачальником послуг комерційного обліку, перевірених і сертифікованих адміністратором комерційного обліку та використаних адміністратором розрахунків у відповідному розрахунковому циклі.

Щодо посилань КП «Компанія «Вода Донбасу» на судові рішення у справі №910/6820/24 позивач зазначає, що висновки у справі №910/6820/24 не мають преюдиційної сили для цього спору, оскільки у справі №910/6820/24 розглядалося питання правомірності виключення КП «Компанія «Вода Донбасу» із системи MMS у березні 2023 року та його відновлення у системі за період з 14.03.2023 року по 30.09.2024 року, натомість у справі №905/809/25 предметом доказування є існування та розмір зобов`язання ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» за іншим договором і за інші розрахункові періоди — лютий та квітень 2022 року.

Справа розглянута за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчих засідань. Підготовче провадження закрито 10.08.2026, розгляд справи по суті призначено на 09.09.2026, про що учасників справи повідомлено ухвалою від 10.08.2026.

09.09.2026 судове засідання не відбулось через оголошення повітряної тривоги у м. Харкові та в подальшому призначене на 15.09.2026, про що учасників справи повідомлено ухвалою від 10.09.2026.

Позивач в судовому засіданні 15.09.2026 позов підтримав, просив його задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні 15.09.2026 проти позову заперечив, просив відмовити в його задоволенні.

Третя особа в судове засідання 15.09.2026 не з`явилась, про дату, час і місце судового засідання повідомлена належним чином шляхом направлення ухвали від 10.09.2026 до її електронного кабінету ЄСІКС, яка згідно довідки про доставку електронного листа ухвала доставлена до електронного кабінету третьої особи 10.09.2026.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Слід зазначити, що ухвала від 10.09.2026 розміщена в ЄДРСР, який є відкритим для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч.1 ст. 4 ЗУ «Про доступ до судових рішень»), та третя особа мала додаткову можливість ознайомитись з нею у цьому реєстрі.

На підставі ч. 4 ст. 240 ГПК України у судовому засіданні 15.09.2026 господарським судом оголошено скорчене (вступну та резолютивну частини) рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників позивача і відповідача, господарським судом встановлено наступне.

НЕК «Укренерго» є юридичною особою, що утворена як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, внаслідок реорганізації шляхом перетворення ДП «НЕК «Укренерго» відповідно до наказу МФУ від 15.02.2019 №73 та розпорядження КМУ від 22.11.2017 №829-р «Про погодження перетворення Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» у приватне акціонерне товариство» (п. 1.1. Статуту НЕК «Укренерго»).

НЕК «Укренерго» є учасником ринку електричної енергії, виконує функції оператора системи передачі (ОСП) - юридичної особи, відповідальної за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.

ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» є оператором системи розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності на підставі постанови НКРЕКП від 07.12.2018 №1666 та зареєстроване в якості постачальника послуг комерційного обліку (ППКО) в реєстрі постачальників послуг комерційного обліку електричної енергії, що ведеться НЕК «Укренерго» та розміщений на його офіційному сайті за посиланням https://ua.energy/uchasnikam_rinku/administrator-komertsijnogo-obliku/reyestr-ppko-ta-protsedura-yih-reyestratsiyi/.

Матеріали справи свідчать та сторонами не заперечується, що між НЕК «Укренерго» (ОСП, позивач) та ПрАТ «ДТЕК ПЕМ- Енерговугілля» (користувач, відповідач) укладено договір про надання послуг з передачі електричної енергії №0525-02041 від 03.06.2019.

Додатковою угодою №3 від 17.09.2021 сторони вирішили викласти договір про надання послуг з передачі електричної енергії №0525-02041 від 03.06.2019 в новій редакції, згідно з п. 1.1. якої ОСП зобов`язується надавати послугу з передачі електричної енергії (послуга), а користувач зобов`язується здійснювати оплату за послугу відповідно до умов цього Договору.

Планова та/або фактична вартість послуги визначається на підставі діючого на момент надання послуги тарифу на послуги з передачі електричної енергії та планового та/або фактичного обсягу послуги в розрахунковому періоді. На вартість послуги нараховується податок на додану вартість відповідно до законодавства України. Та риф на послуги з передачі електричної енергії затверджується Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (Регулятором), та оприлюднюється ОСП на своєму офіційному веб-сайті в мережі Інтернет. Ціна договору визначається як сума нарахованої вартості послуг за сукупністю розрахункових періодів наростаючим підсумком протягом календарного року (п. п. 3.1-3.2. договору).

Для розрахунків за цим договором використовується плановий та фактичний обсяги послуги: 1) плановий обсяг послуги визначається на основі наданих користувачем повідомлень щодо планового обсягу передачі електроенергії на розрахунковий місяць. У разі ненадання або несвоєчасного надання користувачем повідомлень плановим обсягом послуги визначається фактичний обсяг наданої послуги у попередньому розрахунковому періоді; 2) фактичний обсяг послуги в розрахунковому місяці визначається відповідно до розділу ХІ Кодексу системи передачі (п. 4.1. договору).

Розрахунковим періодом за цим договором є 1 календарний місяць (п. 5.1. договору).

Користувач здійснює поетапну попередню оплату планової вартості послуги ОСП таким чином: 1 платіж-до 17:00 другого банківського дня розрахункового місяця у розмірі 1/5 від планової вартості Послуги, визначеної згідно з розділом 3 цього Договору. Подальша оплата здійснюється шляхом сплати 1/5 від планової вартості Послуги, яка визначена згідно з розділом 3 цього Договору, відповідно до такого алгоритму: 2 платіж-до 10 числа розрахункового місяця; 3 платіж-до 15 числа розрахункового місяця; 4 платіж - до 20 числа розрахункового місяця; 5 платіж-до 25 числа розрахункового місяця (п. 5.2. договору).

Користувач здійснює розрахунок з ОСП за фактичний обсяг послуги протягом 3 банківських днів з дати та на підставі отриманого акта приймання-передачі послуги, який ОСП надає користувачу протягом перших 11 календарних днів місяця, наступного за розрахунковим. Оплата послуги здійснюється на підставі рахунків, наданих ОСП або самостійно сформованих в електронному вигляді за допомогою «Системи управління ринком» (сервіс), з використанням кваліфікованого електронного підпису тієї особи, яка уповноважена підписувати документи в електронному вигляді, у порядку, визначеному законодавством. Вартість наданої послуги за розрахунковий період визначається до 08 числа місяця, наступного за розрахунковим (включно). Адміністратором комерційного обліку (далі АКО). Коригування обсягів та вартості наданої послуги відповідного розрахункового періоду здійснюється за уточненими даними комерційного обліку, що надаються АКО протягом 10 календарних днів з дати проведення процесу врегулювання в сервісі згідно з вимогами Правил ринку. Акти коригування наданої послуги у відповідному розрахунковому періоді ОСП направляє користувачу. Користувач здійснює підписання актів коригування наданої послуги відповідного розрахункового періоду протягом 3 календарних днів та повертає один примірник підписаного акта ОСП. Оплату вартості послуги, що виникла в результаті коригування обсягів та вартості послуг, користувач здійснює протягом 3 банківських днів з дня отримання акта (п. 5.5. договору).

У разі виникнення розбіжностей за отриманих від ОСП за попередній розрахунковий місяць актом приймання-передачі послуги користувач має право оскаржити зазначену в акті приймання-передачі послуги вартість послуги шляхом направлення ОСП повідомлення протягом 5 робочих днів з дня отримання акта. Процедура оскарження не звільняє користувача від платіжного зобов`язання у встановлений договором термін. Якщо користувач не надає ОСП повідомлення з обґрунтуванням розбіжностей протягом 5 робочих днів з дня отримання акта приймання-передачі послуги, то вважається, що цей акт прийнятий без розбіжностей (п. 5.6. договору).

Рахунки, акти приймання-передачі, акти звірки розрахунків, повідомлення вважаються отриманими стороною, зокрема, у день направлення за допомогою сервісу та/або електронною поштою (п. 9.4. договору).

Договір набуває чинності з дати його підписання і діє до 31.12.2021. Якщо користувач не направив ОСП у строк не менший, ніж за місяць до закінчення терміну дії договору повідомлення про припинення дії договору, то цей договір вважається продовженим на кожен наступний календарний рік на тих самих умовах (п. 13.1. договору).

Згідно з п. 1 додаткової угоди до договору про надання послуг з передачі електричної енергії №0525-02041 від 03.06.2019, яка підписана електронними підписами представників позивача 10.10.2023 та відповідача - 20.12.2023, сторони дійшли згоди укласти договір шляхом приєднання користувача до умов договору про надання послуг з передачі електричної енергії, затв. наказом НЕК «Укренерго» від 03.10.2023 №549 та розміщеного на сайті НЕК «Укренерго».

Договір приєднання вважається укладеним з дати акцепту, зазначеній у повідомленні ОСП про приєднання до договору. Після укладення договору приєднання цей договір продовжує діяти в частині регулювання відносин щодо коригування обсягів та вартості наданих послуг, що виникли в період дії цього договору, заборгованості/переплати за цим договором з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, щодо нарахування штрафів, пені, неустойки. В іншій частині цей договір припиняє свою дію днем, що передує даті акцепту, зазначеній в повідомленні про приєднання до договору приєднання №0525-02041-ПП.

Відповідно до заяви-приєднання до договору про надання послуг з передачі електричної енергії ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» (користувач) надало згоду на приєднання до договору про надання послуг з передачі електричної енергії, розміщеного на офіційному сайті ОСП, на окремих умовах чинного договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 03.06.2019 №0525-02041.

Повідомленням №01/70369 від 20.12.2023 позивач підтвердив, що відповідач приєднаний до умов договору про надання послуг з передачі електричної енергії; ідентифікатор договору №0525-02041-ПП; дата акцептування 01.01.2024.

За змістом вказаного повідомлення, з моменту акцептування заяви-приєднання до договору в порядку встановленому Кодексом системи передачі, затв. постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309 (зі змінами) (КСП), користувач набуває всіх прав та зобов`язань за договором і несе відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору, КСП та чинним законодавством України.

У повідомленні також зазначено, що договір про надання послуг з передачі електричної енергії від 03.06.2019 №0525-02041 припиняє свою дію днем, що передує даті акцепту, зазначеній у цьому повідомленні про приєднання до договору від 01.01.2024 №0525-02041-ПП, а саме 31.12.2023 та продовжує діяти в частині регулювання відносин щодо коригування обсягів та вартості наданих послуг, що виникли в період дії цього договору, заборгованості/переплати за цим договором з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, щодо нарахування штрафів, пені, неустойки.

У зв`язку зі зміною фактичного обсягу та/або вартості послуг за договором від 03.09.2019 №0525-02041, позивачем складені акти коригування:

- №ПРА_К-0009769 від 22.05.2025 до акту приймання-передачі послуги від 28.02.2022 (з урахуванням акту коригування від 27.07.2022), за яким обсяг послуги збільшено на 29 339,316 МВт/год, вартість збільшено на 12 169 009,43 грн; загальний обсяг становить 29 679,806 МВт/год, вартість – 12 310 233,78 грн;

- №ПРА_К-0010127 від 04.07.2025 до акту приймання-передачі послуги від 30.04.2022 (з урахуванням акту коригування від 20.09.2022), за яким обсяг послуги збільшено на 9 949,919 МВт/год, вартість збільшено на 4 126 908 грн; загальний обсяг становить 10 052,281 МВт/год, вартість – 4 169 364,48 грн.

Акти коригування підписані позивачем за допомогою кваліфікованого електронного підпису представника позивача та направлені відповідачу через систему електронного документообігу Аскод 22.05.2025 та 04.07.2025 відповідно, на підтвердження чого позивачем надано відповідну роздруківку.

Листами №231-вих від 27.05.2025, №297-вих від 08.07.2025 ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» повідомило НЕК «Укренерго», що не погоджується зі змістом вищенаведених актів коригування, оскільки НЕК «Укренерго» замінені нульовими значеннями агреговані дані комерційного обліку площадок вимірювання КП «Компанія «Вода Донбасу» на платформі ММS у періоди, за які здійснено коригування, таким чином поклавши обсяги КП «Компанія «Вода Донбасу» на ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля». У вказаних листах ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» вказує, що вважає акти недійсними та не підписаними.

НЕК «Укренерго» листами вих.№01/38008 від 18.06.2025 та вих.№01/43114 від 15.07.2025 повідомила, що коригування даних здійснено на виконання постанови НКРЕКП від 08.08.2023 №1475 та вимагала сплатити наявну заборгованість за договором про надання послуг з передачі електричної енергії від 03.06.2019 №0525-02041.

Оскільки відповідачем не здійснено оплату вартості послуг з передачі електричної енергії за договором від 03.09.2019 №0525-02041 за вказаними актами коригування, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення основного боргу в розмірі 16 295 917,43 грн та 3% річних в розмірі 43 382,28 грн.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про відмову в задоволення позову з наступних мотивів.

У п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України встановлено, що однією із підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договір, який в силу вимог ч.1 ст. 629 ЦК України є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Підприємець не має права відмовитися від укладення публічного договору за наявності у нього можливостей надання споживачеві відповідних товарів (робіт, послуг).

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з ч. 1 ст. 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до ч. 8 ст. 4 ЗУ «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про надання послуг з передачі електричної енергії.

За визначенням, наведеним в ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про ринок електричної енергії», передача електричної енергії - транспортування електричної енергії електричними мережами оператора системи передачі від електричних станцій до пунктів підключення систем розподілу та електроустановок споживання (не включаючи постачання електричної енергії), а також міждержавними лініями.

Оператор системи передачі надає послуги з передачі електричної енергії та послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління учасникам ринку на підставі договорів, укладених на основі типових договорів про надання послуг з передачі електричної енергії та про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління. Типові договори про надання послуг з передачі електричної енергії та про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління затверджуються Регулятором.

Порядок укладання таких договорів визначається кодексом системи передачі (ч. 4 ст. 33 ЗУ «Про ринок електричної енергії»).

Пунктами 1.2.,1.3. гл. 1 розд. XI Кодексу системи передачі, затв. постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309, (далі - КСП), встановлено, що послуги з передачі електричної енергії та з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління надаються на договірних засадах на основі типових договорів згідно з порядком, визначеним цим Кодексом. Доступ до системи передачі надається Користувачу лише на підставі укладеного договору про надання послуг з передачі електричної енергії.

Договір про надання послуг з передачі електричної енергії визначає організаційні, технічні та фінансові умови, на яких ОСП здійснює передачу електричної енергії електричними мережами системи передачі. Договір встановлює обов`язки та права сторін у процесі передачі електричної енергії електричними мережами ОСП від виробників та УЗЕ до систем розподілу, УЗЕ та споживачів, а також при здійсненні експорту/імпорту електричної енергії. Укладення договорів про надання послуг з передачі електричної енергії є обов`язковою умовою надання Користувачам доступу до системи передачі (п. п. 5.1., 5.2. гл. 5 розд. XI КСП).

Договір про надання послуг з передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на підставі типової форми договору, який затверджується Регулятором та є додатком 6 до цього Кодексу. ОСП зобов`язаний на своєму офіційному вебсайті оприлюднити редакцію договору про надання послуг з передачі електричної енергії зі змінами та роз`яснення щодо укладення та приєднання Користувача до договору про надання послуг з передачі електричної енергії. На вимогу Користувача ОСП протягом 10 робочих днів від дня звернення повинен надати Користувачу підписаний ОСП примірник укладеного договору у паперовій формі (п. 5.5. гл. 5 розд. XI КСП).

Оплата послуг з передачі електричної енергії та послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління здійснюється за тарифами, які визначаються Регулятором відповідно до затвердженої ним методики. Тарифи на послуги з передачі електричної енергії та на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління оприлюднюються оператором системи передачі у порядку та строки, визначені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. (ч. 5 ст. 33 ЗУ «Про ринок електричної енергії», п. 6.5. гл. 6 розд. XI КСП).

Пунктом 3 ч.2 ст. 33 ЗУ «Про ринок електричної енергії» передбачено, що оператор системи передачі має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за надані послуги з передачі.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. В силу вимог ч. 1 ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Як вище встановлено судом, правовідносини позивача, як оператора системи передачі (ОСП), та відповідача, як користувача, щодо транспортування електричної енергії електричними мережами ОСП від електричних станцій до пунктів підключення систем розподілу та електроустановок споживання у лютому та квітні 2022 року врегульовані договором про надання послуг з передачі електричної енергії від 03.06.2019 №0525-02041 в редакції додаткової угоди №3 від 17.09.2021.

Цей договір передбачає у т.ч. механізм коригування обсягів та вартості наданої послуги за уточненими даними комерційного обліку, а вартість послуги визначається на підставі даних адміністратора комерційного обліку.

Одночасно, у договорі також погоджено, що під час виконання його умов, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені ним, сторони зобов`язуються керуватися законодавством України (до якого віднесено у т.ч. Правила роздрібного ринку електричної енергії, затв. постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – ПРРЕЕ)).

Також судом встановлено, що на виконання цього договору у травні та липні 2025 року позивачем здійснено коригування обсягів наданої відповідачу послуги у лютому та квітні 2022 року, про що складені відповідні акти коригування: №ПРА_К-0009769 від 22.05.2025 до акту приймання-передачі послуги від 28.02.2022 (з урахуванням акту коригування від 27.07.2022), №ПРА_К-0010127 від 04.07.2025 до акту приймання-передачі послуги від 30.04.2022 (з урахуванням акту коригування від 20.09.2022), внаслідок чого загальний обсяг наданих послуг у лютому та квітні 2022 року збільшився на 39 289,235 МВт/г, вартість збільшилась на 16 295 917,43 грн.

Згідно з п. 5.7. гл. 5 розд. ХІ КСП обсяг послуг з передачі електричної енергії визначається для ОСР - на підставі даних щодо обсягів технологічних витрат електричної енергії на її розподіл територією здійснення ліцензованої діяльності, як електричними мережами ОСР, так і електричними мережами інших власників.

З цією метою використовуються дані комерційного обліку щодо відпуску та/або відбору сформовані АКО за площадками (точками) комерційного обліку, яким присвоєні ЕІС-коди та відповідно до Кодексу комерційного обліку та/або графіки імпорту та експорту електричної енергії за зовнішньоекономічними контрактами (договорами) на кожному міждержавному перетині з країнами периметру в інтервалі розрахункового періоду, затвердженого Правилами ринку, у розрізі кожного календарного дня.

За визначенням, наведеним в п. 1.2.1. гл. 1.2. розд. І Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затв. постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311 (далі - ККОЕЕ), сертифіковані дані комерційного обліку (сертифіковані дані) - набір даних комерційного обліку за встановлений період для точки або групи точок комерційного обліку після їх перевірки АКО, що використовується всіма учасниками для розрахунків на ринку електричної енергії.

Пунктом 9.14.1. гл. 9.14. розд. IX ККОЕЕ визначено, що АКО має передавати АР та учасникам ринку сертифіковані дані комерційного обліку в обсязі, необхідному та достатньому для проведення ними розрахунків та виставлення рахунків своїм контрагентам.

Учасники ринку та АР використовують для розрахунків та інших комерційних цілей виключно сертифіковані дані щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, відібраної, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії, що отримані від АКО та зберігаються у нього для кожної ТКО (п.9.14.3. гл. 9.14. розд. IX ККОЕЕ).

З матеріалів справи вбачається, що позивач, як адміністратор комерційного обліку, визначив відповідачу фактичний обсяг послуги передачі електричної енергії за договором про надання послуг з передачі електричної енергії від 03.06.2019 №0525-02041 за даними комерційного обліку відпуску та відбору за лютий та квітень 2022 року, що відображено у спірних актах коригування, заборгованість за якими заявлена до стягнення.

Підставою для коригування обсягу послуги з передачі електричної енергії, за позицією позивача, є п. 6.2.8. гл. 6.2. розд.VI ПРРЕЕ, з урахуванням постанови НКРЕКП №1475 від 08.08.2023 «Про результати розгляду спору між АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі», ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» та НЕК «Укренерго»».

Позивач вважає, що відповідач допустив порушення п. 6.2.8. гл. 6.2. розд. VI ПРРЕЕ щодо припинення електроживлення об`єктів КП «Компанія «Вода Донбасу» через 90 днів з першого дня постачання йому електричної енергії постачальником «останньої надії» (ДПЗД «Укрінтеренерго»), у зв`язку з чим обсяги електричної енергії, спожитої КП «Компанія «Вода Донбасу», покладено на втрати відповідача, як оператора системи.

Відповідно до п.6.2.8. гл. 6.2. розд. VI ПРРЕЕ (в редакції, чинній на час існування спірних правовідносин) постачальник «останньої надії» постачає електричну енергію споживачу протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Якщо споживач протягом 90 днів не укладе відповідний договір про постачання електричної енергії з іншим електропостачальником або договір купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії, електроживлення його об`єкта (об`єктів) має бути припинено оператором системи. У разі нездійснення оператором системи припинення електроживлення об`єкта (об`єктів) споживача через 90 днів з першого дня постачання йому електричної енергії постачальником «останньої надії», обсяги електричної енергії, спожитої цим споживачем, починаючи з 91 дня покладаються адміністратором комерційного обліку на втрати оператора системи. Збитки, пов`язані з оплатою та адмініструванням втрат, які виникли внаслідок порушення цих Правил іншими учасниками роздрібного ринку, оператор системи відшкодовує, оформивши претензію цьому (цим) учаснику (учасникам) роздрібного ринку на відшкодування збитків у порядку, передбаченому розділом VIII цих Правил.

Для застосування цієї норми необхідним є встановлення наступних обставин: перебування споживача на постачанні електричної енергії постачальником «останньої надії», період постачання споживачу електричної енергії постачальником «останньої надії», неукладання споживачем договору про постачання електричної енергії з іншим електропостачальником або договору купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії після спливу 90 днів постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», не вчинення оператором системи дій щодо припинення електроживлення об`єкта (об`єктів) споживача після спливу 90 днів постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» та причини не вчинення оператором системи дій щодо припинення електроживлення об`єкта (об`єктів) споживача після спливу 90 днів постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».

Рішенням Господарського суду м. Києва від 11.02.2025 у справі №910/6820/24, яке залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суд від 18.06.2025, зобов`язано НЕК «Укренерго» повернути КП «Компанія «Вода Донбасу» в систему управління ринком «Market» з 13.03.2023 як електропостачальника за власними точками споживання. Зобов`язано НЕК «Укренерго» надати доступ АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі», для зміни та відображення даних комерційного обліку в системі управління ринком «Market» за точками комерційного обліку (EIC-кодами) КП «Компанія «Вода Донбасу» за період з 14.03.2023 по 30.09.2024 та відобразити спожиті КП «Компанія «Вода Донбасу» обсяги електричної енергії через мережі операторів систему розподілу: АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» в обсязі 18 929 038 кВт/г, ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі» в обсязі 14 234 359 кВт/г, ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» в обсязі 63 630 538 кВт/г, як купівлю-продаж КП «Компанія «Вода Донбасу» електричної енергії для врегулювання небалансів електричної енергії по договору №0350-01012 від 26.06.2019. Зобов`язано НЕК «Укренерго» включити до облікових даних в системі управління ринком «Market» обсяги електричної енергії на балансуючу групу КП «Компанія «Вода Донбасу», що спожиті за точками комерційного обліку (EIC-кодами) КП «Компанія «Вода Донбасу» за період з 14.03.2023 по 30.09.2024 обсяги електричної енергії спожиті через мережі операторів систему розподілу: АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» в обсязі 18 929 038 кВт/г, ТОВ «ДТЕК Високовольтні мережі» в обсязі 14 234 359 кВт/г, ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» в обсязі 63 630 538 кВт/г, як сертифіковані дані купівлі-продажу КП «Компанія «Вода Донбасу» електричної енергії для врегулювання небалансів електричної енергії по договору №0350-01012 від 26.06.2019.

Під час розгляду цієї справи судами, зокрема, встановлено, що КП «Компанія «Вода Донбасу» є учасником ринку електричної енергії, який здійснює три види діяльності на ринку електричної енергії: виробник - ліцензія з виробництва електричної енергії на підставі постанови НКРЕКП від 04.06.2019 № 937, з місцем провадження - Красносільська ГЕС; постачальник - ліцензія на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу на підставі постанови НКРЕКП від 22.04.2019 №598; споживач за власними точками споживання (самостійно закуповує електричну енергію на оптовому ринку).

26.06.2019 між НЕК «Укренерго» та КП «Компанія «Вода Донбасу» (як електропостачальником за власними точками споживання на ринку електричної енергії) укладений договір про врегулювання небалансів №0350-01012, предметом якого є врегулювання небалансів електричної енергії, тобто купівля - продаж електричної енергії між НЕК «Укренерго» та КП «Компанія «Вода Донбасу».

Також 30.04.2019 між ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» (як оператором системи розподілу/ОСР) та КП «Компанія «Вода Донбасу» (як споживачем) укладено договір про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 22/19-19-192, предметом якого є надання ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» послуг розподілу (передачі) електричної енергії за точками комерційного обліку КП «Компанія «Вода Донбасу», які розташовані на території Донецької області.

Починаючи з 2019 року ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» відображало в системі управління ринком «Market» дані щодо споживання електричної енергії за точками обліку КП «Компанія «Вода Донбасу», а НЕК «Укренерго» визначав такі обсяги споживання як небаланси електричної енергії та виставляв рахунки КП «Компанія «Вода Донбасу» за закупівлю електричної енергії.

Тобто, з 2019 року КП «Компанія «Вода Донбасу» було повноцінним учасником ринку електричної енергії та закуповувало електричну енергію на балансуючому ринку у НЕК «Укренерго» на підставі діючого договору про врегулювання небалансів №0350-01012 від 26.06.2019.

При цьому, суди також зробили висновок, що у 2019 році КП «Компанія «Вода Донбасу» набуло статусу «Дефолтний» лише як виробник електричної енергії, а не як постачальник електричної енергії для власних потреб. Присвоєння йому у подальшому 13.03.2023 статусу «Дефолтний» як постачальнику електричної енергії для власних потреб та виключення його з системи управління ринком «Market» відбулося з порушенням вимог Правил ринку та є неправомірним.

Крім того, рішенням Господарського суду Донецької області від 28.03.2023 у справі №905/586/22 та рішенням Господарського суду Донецької області від 09.10.2023 у справі №905/541/23, які набрали законної сили, відповідно стягнуто з КП «Компанія «Вода Донбасу» на користь НЕК «Укренерго» основний борг у розмірі 318 117 117,99 грн, 3% річних в розмірі 4 077 942,62 грн, інфляційні втрати в розмірі 46 433 525,98 грн, пеня в розмірі 21 673 595,74 грн., штраф у розмірі 22 268 531,00 грн, а також основний борг у розмірі 354 283 726,34 грн, а також 3% річних у розмірі 5 926 831,85 грн та інфляційні втрати в розмірі 30 644 317,81 грн.

Під час розгляду цих справ судом також встановлені обставини наявності договірних правовідносин між НЕК «Укренерго» та КП «Компанія «Вода Донбасу» у період з січня 2022 року по березень 2023 року за договором про врегулювання небалансів електричної енергії №0350-01012 від 26.06.2019.

Статтею 129 Конституції України встановлено, що судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з ч. 1 ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України

Обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом (ч. 4 ст. 75 ГПК України).

Преюдиціальність – це обов`язковість фактів, установлених судовим рішенням, що набрало законної сили в одній справі для суду при розгляді інших справ. Преюдиціально встановлені факти не підлягають доказуванню, оскільки їх істинність вже встановлено у рішенні чи вироку і немає необхідності встановлювати їх знову, тобто піддавати сумніву істинність і стабільність судового акта, який вступив в законну силу.

Суть преюдиції полягає в неприпустимості повторного розгляду судом одного й того ж питання між тими ж сторонами. Правила про преюдицію спрямовані не лише на заборону перегляду фактів і правовідносин, які встановлені в судовому акті, що вступив в законну силу. Вони також сприяють додержанню процесуальної економії в новому процесі. У випадку преюдиціального установлення певних обставин особам, які беруть участь у справі (за умови, що вони брали участь у справі при винесенні преюдиціального рішення), не доводиться витрачати час на збирання, витребування і подання доказів, а суду - на їх дослідження і оцінку. Усі ці дії вже здійснювалися у попередньому процесі, і їхнє повторення було б не лише недоцільним, але й неприпустимим з точки зору процесуальної економії.

Для рішень господарських судів важливою умовою преюдиціальності фактів, що містяться в рішенні господарського суду, є суб`єктний склад спору. Отже, преюдиціальне значення мають лише рішення зі справи, в якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Преюдицію утворюють виключно лише ті обставини, які безпосередньо досліджувалися і встановлювалися судом, що знайшло відображення в мотивувальній частині судового акту.

Отже, обставини щодо чинності договору про врегулювання небалансів електричної енергії №0350-01012 від 26.06.2019 та відсутності у КП «Компанія «Вода Донбасу» статусу «Дефолтний» як у постачальника електричної енергії (одним з наслідків присвоєння якого є встановлення такому учаснику ринку нульового обсягу споживання електричної енергії згідно з Правилами ринку, затв. постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307), у т.ч. в лютому та квітні 2022 року, встановлені у справах №905/586/22, №905/541/23, №910/6820/24, мають преюдиційний характер та не підлягають доведенню відповідно до ст. 75 ГПК України.

Одночасно, у справі, що розглядається, третя особа (КП «Компанія «Вода Донбасу») визнає обсяги електричної енергії за лютий та квітень 2022 року, які відображені у спірних актах коригування, як обсяги власного споживання, та підтверджує її довідкою №0-02/109 від 11.10.2024 щодо обсягів споживання електричної енергії по ОСР - ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля», згідно з якою обсяги становлять: у лютому 2022 року – 29 339 316 кВт/год, у квітні 2022 року – 9 949 919 кВт/год.

За доводами третьої особи спірні обсяги електричної енергії були куплені у позивача за діючим договором про врегулювання небалансів №0350-01012 від 26.06.2019 на балансуючому ринку в якості небалансів електричної енергії, протранспортовані на її об`єкти, використані на її об`єктах та виміряні електричними лічильниками її об`єктів.

З наведеного вбачається, що у лютому та квітні 2022 року КП «Компанія «Вода Донбасу» було постачальником електричної енергії для власних потреб (за власними точками споживання) та не перебувало на постачанні постачальника «останньої надії» (ДПЗД «Укрінтеренерго»).

Отже, обсяг електричної енергії, спожитої КП «Компанія «Вода Донбасу», підлягає обліку та відображенню саме за КП «Компанія «Вода Донбасу», що виключає його покладення на втрати відповідача в порядку п. 6.2.8. гл. 6.2. розд. VI ПРРЕЕ.

Посилання позивача на постанову НКРЕКП від 08.08.2023 №1475 відхилені судом з огляду на наступне.

Цією постановою зобов`язано, зокрема, ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» припинити порушення абз. 3 п. 6.2.8. гл. 6.2. розд. VI ПРРЕЕ шляхом передачі адміністратору комерційного обліку валідованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку КП «Компанія «Вода Донбасу» за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 з урахуванням того, що учасник ринку КП «Компанії «Вода Донбасу» у зазначений період мав статус «Дефолтний», та не допускати такого порушення, а НЕК «Укренерго» - припинити порушення абз. 15 пп. 6 п. 1 постанови №555 шляхом забезпечення сертифікації даних комерційного обліку у термін до 01.09.2023 згідно з п.2.2.2 гл. 2.2 розд. ІІ ККО по точках комерційного обліку КП «Компанії «Вода Донбасу» за період з 01.01.2022 по 28.02.2023, після отримання таких даних комерційного обліку, зокрема, від ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» відповідно до п.1 цієї постанови, надати сертифіковані дані комерційного обліку АР для подальшого формування платіжних документів і здійснення розрахунків та не допускати в подальшому такого порушення.

Постанова НКРЕКП від 08.08.2023 №1475 була прийнята в процесі позасудового вирішення спору між учасниками ринку електричної енергії та не є нормативно-правовим актом у розумінні Порядку подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до органів юстиції та проведення їх державної реєстрації, затвердженого Наказом Мінюсту України від 12.04.2005 №34/5, а отже не містить жодних регулюючих норм права та не є джерелом преюдиційних обставин у розумінні ст.75 ГПК України.

При цьому, постанова НКРЕКП від 08.08.2023 №1475 не містить вимог щодо покладення НЕК «Укренерго» обсягів спожитої КП «Компанія «Вода Донбасу» електроенергії на втрати ПрАТ «ДТЕК ПЕМ- Енерговугілля».

Додатково слід звернути увагу також на те, що постановою КМУ №1209 від 27.12.2018 затверджено Порядок забезпечення постачання електричної енергії захищеним споживачам, який встановляє процедуру визначення переліку захищених споживачів електричної енергії (далі - захищені споживачі), обмеження, відключення постачання електричної енергії (далі - електропостачання) захищеним споживачам, механізм забезпечення повної поточної оплати захищеними споживачами.

У розд. «Загальні питання» цього Порядку встановлено, що на час проведення операції Об`єднаних сил обмеження, відключення електропостачання не застосовуються щодо об`єктів КП «Компанія «Вода Донбасу».

Отже, за наявності прямої заборони на відключення електропостачання об`єктів КП «Компанія «Вода Донбасу», встановленої чинним законодавством, підстави для покладення обсягу електричної енергії, спожитої цим споживачем, на втрати відповідача через нездійснення ним припинення електроживлення об`єкта (об`єктів) захищеного споживача в порядку п. 6.2.8. гл. 6.2. розд. VI ПРРЕЕ, у будь-якому випадку відсутні.

Близькі за змістом висновки у подібних правовідносинах зроблені Верховним Судом в постановах від 21.01.2025 у справі №905/1743/23, від 09.09.2025 у справі №905/1491/24, від 23.07.2026 у справі № 905/356/25.

За таких обставин, господарський суд дійшов висновку необґрунтованість та неправомірність позовних вимог про стягнення з відповідача основного боргу в розмірі 16 295 917,43 грн, а отже і про відмову у їх задоволенні.

Позовні вимоги про стягнення 3% річних в розмірі 43 382,28 грн є похідними від вимоги про стягнення основного боргу, у зв`язку з чим також не підлягають задоволенню.

На підставі ст. 129 ГПК України, у зв`язку з відмовою в задоволенні позову, витрати щодо сплати судового збору в розмірі 196 071,60 грн покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити Приватному акціонерному товариству «Національна енергетична компанія «Укренерго» у задоволенні позову.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення складено 15.09.2026.

Суддя Л.В. Ніколаєва