Постанова від 08 вересня 2026 р. у справі №725/8894/26 — Чернівецький районний суд міста Чернівців

Єдиний унікальний номер 725/8894/26

Номер провадження 3/725/1735/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2026.

Суддя Чернівецького районного суду міста Чернівців Галичанський О.І., розглянув адміністративну справу, яка надійшла від Чернівецької митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 6 cт. 481 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

06.05.2026 до управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Чернівецької митниці надійшла службова записка митного поста «Мамалига» N?28-03/28-03-01/4252, щодо виконання наказу Чернівецької митниці від 21.01.2025 N?13 «Про забезпечення контролю строків тимчасового ввезення, транзиту транспортних засобів» з додатками.

В ході здійснення перевірки наданої інформації, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Чернівецької митниці встановлено, що відповідно до інформації, яка міститься в програмно-інформаційному комплексі «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» АС Держмитслужби, транспортний засіб напівпричіп, VIN-code НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 громадянин - резидент ОСОБА_2 ввіз на митну територію України 05.11.2025 в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів» з метою «комерційне призначення» шляхом вибору смуги руху «червоний коридор» та повинен був вивезти його за межі України у визначений строк - до 05.01.2026.

Відповідно до ст. 103 МК України, тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно ч.ч.1-3 ст. 108 МК, строк тимчасового ввезення товарів встановлюється митним органом у кожному конкретному випадку, але не повинен перевищувати трьох років з дати поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення. Строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені. З урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом.

29.05.2026 на адресу Закарпатської митниці направлено лист вих. N?7.2-3/20-01/7/3573 щодо встановлення особи, проведення її опитування та щодо причин не вивезення за межі митної території України транспортного засобу у визначений законодавством термін.

Листом від 10.06.2026 N?7.7-6/20-02/7/5716 Закарпатською митницю повідомлено, що від уповноваженої особи перевізника ФОП « ОСОБА_3 », гр. ОСОБА_1 04.01.2026 надійшли дві заяви NoN?310/13/7.7-4 та 319/13/7.7-4 щодо неможливості вивезення за межі митної території України транспортного засобу напівпричіпу р/н НОМЕР_2 .

Відповідно до отриманої інформації, співробітниками Закарпатської митниці здійснено виїзд за місцем знаходження транспортного засобу напівпричіпу р/н НОМЕР_2 , зазначеного у заявах гр. ОСОБА_1 . N?N?310/13/7.7-4 та 319/13/7.7-4 від 04.01.2026 - м. Іршава, вул. Білецька.

Посадовими особами Закарпатської митниці під час виїзду встановлено відсутність по вул.. Білецькій будь-яких приміщень та СТО, де міг би проводитись ремонт транспортного засобу.

Листом Чернівецької митниці від 28.07.2026 N?7.2-20/20-01/10/1242 гр. України ОСОБА_1 повідомлено про необхідність прибуття до митниці для надання пояснень та можливості запровадження у відношенні нього справи про ПМП.

Транспортний засіб - напівпричіп, VIN-code НОМЕР_1 , р/н НОМЕР_2 станом на 14.08.2026 за межі митної території України не вивезено, його митне оформлення в іншому режимі не здійсновалось. Із заявою про продовження строку доставки транспортного засобу, зміни митного режиму або його розмитнення, в митні органи гр. України ОСОБА_1 не звертався після 04.01.2026.

Будь-які документи, передбачені ст. 460 Митного кодексу України ОСОБА_1 до митних органів не надавались.

Таким чином, на думку митного органу ОСОБА_1 , перевищив строк зворотного вивезення вищевказаного транспортного засобу, ввезеного на митну територію України в режимі «тимчасове ввезення до 60 днів» з метою «комерційне призначення» більше ніж на 30 діб.

Зазначені дії мають ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України .

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що згаданий напівпричіп перебуває на ремонті. Стверджував, що він двічі звертався до митного орану із заявами про дію непереборної сили, а саме неможливістю вивезення даного напівпричіпа за межі території України .

Представник митниці у судовому засіданні вказав , що підтримує доводи , викладені у протоколі про порушення митних правил.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши думку сторін, вважаю, що справа про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню начальнику Чернівецької митниці для доопрацювання матеріалів , виходячи з наступного:

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Відповідно до вимог ст. 489 Митного кодексу України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 487 Митного кодексу України передбачено, що провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.280 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 508 Митного кодексу України, у справі про порушення митних правил процесуальні дії проводяться з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення цієї справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУПАП.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Зокрема, як випливає зі змісту ст.494 МК України, протокол про порушення митних правил є підставою для подальшого провадження у справі про порушення митних правил, це засіб за допомогою якого встановлюються фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку посадові особи митних органів встановлюють наявність чи відсутність митного правопорушення, вину особи в його вчиненні та інші обставини, що вказуються у ст.280 КУпАП і мають значення для правильного вирішення справи.

У судовому засіданні ОСОБА_1 посилався на те , що він двічі повідомляв митний орган про неможливість вчасного вивезення згаданого напівпричіпа за межі території України .

Матеріали даної справи містять лист ОСОБА_1 від 04.01.2026, щодо повідомлення причини неможливості вивезеннея напівпричіпа. ( а.с. 27).

Інший лист , на який послався ОСОБА_1 у матеріалах справи відсутній.

На підставі вищевикладеного, вважаю, що митницею не надано суду достатніх доказів , для вирішення питання про застосування санкції ст. 481 ч.6 МК України.

Відповідно до вимог статті 527 МК України, по справі про порушення митних правил, в разі неповноти проведеного провадження, яке не може бути усунуте при розгляді справи, або при наявності інших обставин, які перешкоджають розгляду адміністративної справи по суті, суд виносить постанову про проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст.ст. 486,489,494,527 Митного Кодексу України,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про порушення митних правил та притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 - повернути начальнику Чернівецької митниці Державної митної служби України для доопрацювання матеріалів.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Чернівецького районного

суду міста Чернівців Галичанський О. І.