Постанова від 10 вересня 2026 р. у справі №140/7486/25 — Восьмий апеляційний адміністративний суд

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2026 рокум. ЛьвівСправа № 140/7486/25 пров. № А/857/54086/25

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

судді-доповідача Іщук Л. П.,

суддів Обрізка І. М., Пліша М.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2025 року (головуючий суддя Андрусенко О.О., м. Луцьк) у справі № 140/7486/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення нарахування та виплати за періоди 20.05.2024-25.09.2024, 27.09.2024-19.03.2025, 21.03.2025-30.04.2025 грошового забезпечення, враховуючи суму додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану” (далі – Постанова №168) у розмірі 100 000 грн. пропорційно дням стаціонарного лікування; зобов`язання відповідача провести нарахування та виплату за періоди 20.05.2024-25.09.2024, 27.09.2024-19.03.2025, 21.03.2025-30.04.2025 грошового забезпечення, враховуючи суму додаткової винагороди відповідно до Постанови №168 у розмірі 100000 грн. пропорційно дням стаціонарного лікування.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2025 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач оскаржив його в апеляційному порядку, вважає, що судом першої інстанції неправильно застосовано норми матеріального права, а також не досліджено всіх обставин, що мають значення для справи.

Апеляційні вимоги обґрунтовує тим, що у зв`язку із отриманням поранень 19.05.2024, а також у зв`язку із їх наслідками у вигляді психічного розладу ОСОБА_1 проходив стаціонарне лікування, а також перебував у відпустці за станом здоров`я у спірні періоди. Вважає, що за дані періоди стаціонарного лікування як безпосередньо травми (за періоди 20.05.2024-25.09.2024), так і її тяжких наслідків у вигляді психічних розладів (за періоди 27.09.2024-19.03.2025, 21.03.2025-30.04.2025) ОСОБА_1 має право на виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 грн пропорційно дням лікування. Наголошує, що захворювання ОСОБА_1 , а саме: Розлад адаптації у вигляді астено-депресивної реакції на стрес, стан нестійкої компенсації. F43.22., що розвинувся у помірно виражений, тривалий невротичний розлад, стан нестійкої компенсації F48.9, і почало прогресувати на фоні отримання травми, пов`язаної із захистом Батьківщини, тобто є тяжким наслідком травми.

Просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким позов задовольнити.

Відповідач відзив на апеляційну скаргу не подав.

Оскільки апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, апеляційний суд відповідно до вимог пункту 3 частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України розглядає справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, проаналізувавши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_1 проходить військову службу по мобілізації у Військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджується записами у військовому квитку серії НОМЕР_2 (а.с. 17-18).

Довідкою Військової частини НОМЕР_1 від 11.06.2024 №1169 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) підтверджено, що молодший сержант ОСОБА_1 19.05.2024 отримав поранення “Мінно-вибухова травма. Акубаротравма. Вогнепальне осколкове сліпе поранення надбрівної дуги зліва. Вогнепальне осколкове сліпе поранення правої гомілки з дефектом м`яких тканин. Мінно вогнепальне осколкове сліпе поранення правої ступні. Вогнепальне осколкове сліпе поранення в ділянці лівого колінного суглобу. Вогнепальне осколкове сліпе поранення третьої частини лівої ступні”. За обставин: згідно бойового розпорядження командира НОМЕР_3 МПР військової частини НОМЕР_4 від 19.05.2024 №340ск, молодший сержант ОСОБА_1 вибув у район населеного пункту Піски Покровського району Донецької області для виконання бойових завдань за призначенням на території України, з метою забезпечення національної безпеки та оборони України. Відповідно до запису в Журналі бойових дій НОМЕР_5 окремої мотопіхотної бригади (запис від 19.05.2024) встановлено, що станом на 19.05.2024 молодший сержант ОСОБА_1 перебував у районі населеного пункту Піски Покровського району Донецької області, де виконував бойове завдання за призначенням. Встановлено, шо 19.05.2024 близько 05.20 в районі населеного пункту Піски Покровського району Донецької області, в результаті скиду з ворожого дрону по позиції молодший сержант ОСОБА_1 отримав поранення. ОСОБА_1 отримав поранення під час виконання ним обов`язків військової служби, під час захисту Батьківщини, не пов`язане з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення, та не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження. Під час отримання поранення, молодший сержант ОСОБА_1 був одягнений у засоби індивідуального захисту (бронежилет та кевларовий шолом). Підстава: наказ командира (начальника) Військової частини НОМЕР_1 від 19.05.2024 №10261 агд (а.с. 35).

Факт отримання позивачем 19.05.2024 поранення також підтверджується первинною медичною карткою від 19.05.2024 (а.с. 34).

Крім того, матеріалами справи підтверджено, що позивач перебував на стаціонарному лікуванні у різних медичних закладах та у відпустці за станом здоров`я у такі періоди: 20.05.2024-22.05.2024, 23.05.2024-24.05.2024, 24.05.2024-28.05.2024, 28.05.2024-16.07.2024, 16.07.2024-05.08.2024, 06.08.2024 - 03.09.2024, 04.09.2024-25.09.2024, 27.09.2024-01.11.2024, 02.11.2024-28.11.2025, 29.11.2024-02.01.2025, 03.01.2025-23.01.2025, 24.02.2025-19.03.2025, 21.03.2025-30.04.2025, про що свідчать наявні у справі копії медичної документації (а.с. 37-51).

09.05.2025 представник позивача - адвокат Світлицька З. О. як поштовим зв`язком, так і на електронну адресу Військової частини НОМЕР_1 надіслала заяву, в якій просила здійснити нарахування та виплату недоплаченого ОСОБА_1 за періоди 20.05.2024-25.09.2024, 27.09.2024-19.03.2025, 21.03.2025-30.04.2025 грошового забезпечення, враховуючи суму додаткової винагороди відповідно до Постанови №168 у розмірі 100 000 грн. пропорційно дням стаціонарного лікування (а.с. 19-28). Відповіді відповідача на таку заяву матеріали справи не містять.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 виплачено додаткову винагороду в розмірі 100 000 грн. пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, та у відпустці для лікування після такого поранення за період з 19.05.2024 по 25.09.2024, тому позовні вимоги у вказаній частині до задоволення не підлягають.

Щодо наявності правових підстав для виплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, за періоди з 27.09.2024 по 19.03.2025 та з 21.03.2025 по 30.04.2025, суд першої інстанції вказав, що матеріали справи не містять жодних належних та допустимих доказів на підтвердження факту перебування позивача у спірні періоди на лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку саме з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, або факту перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, як того вимагає Постанова № 168.

Надаючи правову оцінку обставинам справи у взаємозв`язку з нормами законодавства, що регулюють спірні правовідносини, в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду виходить з наступного.

Враховуючи вимоги частини 2 статті 19 Конституції України та частини 2 статті 2 КАС України, законодавцем визначено критерії для оцінювання рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які одночасно є принципами адміністративної процедури, що вироблені у практиці європейських країн.

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни здійснює Закон України “Про військовий обов`язок і військову службу” від 25.03.1992р. № 2232-ХІІ (далі - Закон № 2232-ХІІ).

Частиною 1 ст. 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" встановлено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності (ч. 4 ст. 9 цього Закону).

Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 року № 64 “Про введення воєнного стану в Україні” та № 69 “Про загальну мобілізацію”, Кабінет Міністрів України 28.02.2022 року прийняв Постанову № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану”, п.1 якої (у редакції станом на час виникнення спірних правовідносин) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі 30 000 гривень щомісячно (крім військовослужбовців строкової служби), а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

01.04.2022 до Постанови №168 постановою Кабінету Міністрів України №400 внесено зміни, згідно з якими до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у пункті 1, у тому числі тих, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Таким чином, положеннями Постанови №168 передбачено дві підстави для проведення нарахування і виплати додаткової винагороди особам, зазначеним у пункті 1 такої Постанови, у розмірі 100000,00 грн, а саме:

1) які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого;

2) які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, визначений Порядком виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за №745/32197 (далі - Порядок № 260).

Згідно пункту 12 Порядку №260 підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини. Така довідка видається відповідно до наказу командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем.

Наказом Міністра оборони України 14.08.2008 № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення № 402, у редакції, чинній на момент спірних правовідносин).

Пунктом 1.2 глави 1 Розділу І Положення № 402, встановлено, що Військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

В абзаці 7 пункту 1.3 Положення №402, видно, що основними завданнями військово-лікарської експертизи є визначення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтва) у військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, які призвані на збори, у осіб, звільнених із військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, поранень, які заподіяли військовослужбовцям смерть.

Пунктом 2.1 глави 2 Розділу І Положення №402 передбачено, що для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця.

Однак, порядок встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень, контузій, травм, каліцтв) у військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, які призвані на збори, та колишніх військовослужбовців зі службою у Збройних Силах України визначений у главі 2 Розділу 2 Положення №402.

Згідно з пунктами 21.1, 21.2 глави 21 Розділу 2 Положення №402 у разі, коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв`язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення.

Причинний зв`язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов`язаних і резервістів, призваних військовими комісаріатами на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують позаштатні постійно діючі госпітальні, гарнізонні ВЛК і ЛЛК та за потреби - штатні ВЛК.

При цьому, постанови, які приймає ВЛК із встановлення причинного зв`язку захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва), наведені у главі 21 розділу II цього Положення (пункт 20.7 глави 20 Розділу 2 Положення №402).

Пункти 21.7-21.8 глави 21 Розділу 2 Положення №402 передбачено, що Постанова ВЛК про причинний зв`язок травми (поранення, контузії, каліцтва) та її наслідків приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), або висновку, зазначеного в Акті проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, Акті про нещасний випадок (зникнення, смерть), за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332, у разі проведення розслідування обставин отримання військовослужбовцем травми (поранення, контузії, каліцтва). Також до ВЛК надається медична документація про первинне звернення за медичною допомогою військовослужбовця безпосередньо після одержання травми (поранення, контузії, каліцтва).

Відповідно до пункту 21.5 глави 21 Розділу 2 Положення № 402, постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються, зокрема, в таких формулюваннях:

а) Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України.

в) "Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби" - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане, у разі фактичного виконання службових обов`язків під час проходження військової служби, крім поранень (контузій, травм, каліцтв), одержаних за обставин фактичного виконання службових обов`язків, передбачених у підпункті а цього пункту.

г) Поранення (травма, контузія, каліцтво), одержане в результаті нещасного випадку (вказується вид події, що призвела до нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії), ТАК, пов`язане з проходженням військової служби - якщо воно одержане військовослужбовцем у результаті нещасного випадку за обставин, не пов`язаних з виконанням обов`язків, або одержане внаслідок вчинення ним правопорушення.

З аналізу наведених норм слід зробити висновок, що збільшена до 100 000 грн. додаткова винагорода виплачується у період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил України (в тому числі тим, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я) за умови безпосередньої їх участі у бойових діях.

Як встановлено, довідкою Військової частини НОМЕР_1 від 11.06.2024 №1169 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) підтверджено, що молодший сержант ОСОБА_1 19.05.2024 отримав поранення “Мінно-вибухова травма. Акубаротравма. Вогнепальне осколкове сліпе поранення надбрівної дуги зліва. Вогнепальне осколкове сліпе поранення правої гомілки з дефектом м`яких тканин. Мінно-вогнепальне осколкове сліпе поранення правої ступні. Вогнепальне осколкове сліпе поранення в ділянці лівого колінного суглобу. Вогнепальне осколкове сліпе поранення третьої частини лівої ступні”, за обставин: під час виконання ним обов`язків військової служби, під час захисту Батьківщини (а.с. 35).

Крім того, як вбачається з довідки військово-лікарської комісії госпітальної ВЛК КНП “Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька” Волинської обласної ради від 30.04.2025 №2025-0430-1244-5084-3 (а.с. 35 зворот-36), 30.04.2025 проведено медичний огляд молодшого сержанта ОСОБА_1 , за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, каліцтва): “наслідки вибухової травми (19.05.2024): вогнепального осколкового сліпого поранення лівої скроневої ділянки, правої гомілки з дефектом м`яких тканин, вогнепального осколкового наскрізного поранення лівої стопи, дотичного поранення м`яких тканин правої стопи, лікованої оперативно: ПХО ран обох нижніх кінцівок (19.05.2024), повторної ХО ран (23.05.2024), у вигляді зміцнілих рубців, без порушення функції кінцівок. Наслідки акубаротравми 19.05.2024 та 18.12.2023 у вигляді двобічної нейросенсорної приглухуватості з порогом слуху до 31.25 дБ на праве вухо та 26.25 дБ на ліве вухо” - травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини; за ступенем тяжкості (наказ МОЗ України від 04.07.2007 №370): - травма відноситься до тяжких.

Наведене визнається сторонами і не потребує доказування.

Судом першої інстанції встановлено, що у зв`язку з отриманням 19.05.2024 поранення позивач перебував на стаціонарному лікуванні в у різних закладах охорони здоров`я та у відпустці за станом здоров`я, зокрема, у такі періоди:

з 20.05.2024 по 22.05.2024 - у КНП “МКЛ №6” ДМР, діагноз: “МВТ(19.05.2024) ВОСП с/3 правої гомілки з дефектом м/тканин та наявністю стороннього тіла, ВОСП лівої стопи. ВОСП м`яких тканин правої стопи”, про що свідчить виписка із медичної карти стаціонарного хворого №0813424 (а.с. 37);

з 23.05.2024 по 24.05.2024 – у Військово-медичному клінічному центрі Західного регіону, діагноз: “Т01.3 Відкриті рани декількох ділянок нижньої(іх) кінцівки(ок). МВП (19.05.2024). Вогнепальне осколкове сліпе поранення лівої скроневої ділянки. Вогнепальне осколкове сліпе поранення середньої третини правої гомілки з дефектом м`яких тканин та наявністю стороннього тіла. Вогнепальне осколкове наскрізне поранення лівої стопи. Вогнепальне осколкове дотичне поранення м`яких тканин правої стопи. Стан після операції (19.05.2024) ПХО ран обох нижніх кінцівок”, про що свідчить виписка із медичної карти стаціонарного хворого №7007 (а.с.38);

з 24.05.2024 по 28.05.2024 - у Військовій частині НОМЕР_6 , діагноз: “МВТ (19.05.2024) Вогнепальне осколкове сліпе поранення лівої скроневої ділянки. Вогнепальне осколкове сліпе поранення середньої третини правої гомілки з дефектом м`яких тканин та наявністю стороннього тіла. Вогнепальне осколкове наскрізне поранення лівої стопи. Вогнепальне осколкове дотичне поранення м`яких тканин правої стопи. Стан після операції (19.05.2024) ПХО ран обох нижніх кінцівок. (23.05.2024). Повторна хірургічна обробка ран обох нижніх кінцівок”, про що свідчить перевідний епікриз №1258/464 (а.с. 39);

з 28.05.2024 по 16.07.2024 - у КНП “Тячівська районна лікарня”, діагноз: “Т01.3 Відкриті рани декількох областей нижньої(іх) кінцівки(ок). Вогнепальне осколкове сліпе поранення лівої скроневої ділянки. Вогнепальне осколкове сліпе поранення с\з правої гомілки. Вогнепальне осколкове наскрізне поранення лівої стопи. Вогнепальне осколкове дотичне поранення м`яких тканин правої стопи. Стан після операції (19.05.2024) ПХО ран обох нижніх кінцівок (23.05.2024) Повторна хірургічна обробка ран обох нижніх кінцівок”, про що свідчить перевідний епікриз №5135 (а.с. 40);

з 16.07.2024 по 05.08.2024 - у КНП “Тячівська районна лікарня”, основний діагноз: “ 594.7 Травма декількох нервів на рівні гомілковостопного суглоба і стопи. Ускладнення М24.57 Контрактура суглоба, ділянка гомілковостопного суглоба та стопа Ускладнення М25.57 Біль у суглобі, ділянка гомілковостопного суглоба та стопа Супутнє Z50.9 Лікування, що включає реабілітаційну процедуру неуточнену Супутнє Z54.0 Стан одужання після хірургічного втручання Основний Т01.3 Відкриті рани декількох областей нижньої(іх) кінцівки(ок). МВП (19.05.2024). Вогнепальне осколкове сліпе поранення лівої скроневої ділянки. Вогнепальне осколкове сліпе поранення середньої третини правої гомілки з дефектом м`яких тканин та наявністю стороннього тіла. Вогнепальне осколкове наскрізне поранення лівої стопи. Вогнепальне осколкове дотичне поранення м`яких тканин правої стопи. Стан після операції (19.05.2024р) ПХО ран обох нижніх кінцівок”, про що свідчить виписка із медичної карти стаціонарного хворого №6992 (а.с. 41-42);

05.08.2024 ВЛК - в КНП “Тячівська районна лікарня” проведено медичний огляд молодшого сержанта ОСОБА_1 , за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, каліцтва): “Діагноз: Т01.3 Відкриті рани декількох ділянок нижньої кінцівки, МВП (19.05.2024). Вогнепальне осколкове сліпе поранення лівої скроневої ділянки. Вогнепальне осколкове сліпе поранення середньої третини правої гомілки з дефектом м`яких тканин та наявністю стороннього тіла. Вогнепальне осколкове поранення наскрізне лівої стопи. Вогнепальне осколкове дотичне поранення м`яких тканин правої стопи. Стан після операції (19.05.2024). ПХО ран обох нижніх кінцівок” - травма, поранення, так, пов`язані із захистом Батьківщини, травма відноситься до тяжких; потребує відпустки за станом здоров`я на 30 календарних днів, про що свідчить довідка військово-лікарської комісії №15 від 05.08.2024 (а.с. 42 зворот);

з 04.09.2024 по 25.09.2024 - у КП “Медичний центр реабілітації учасників бойових дій Луцької міської територіальної громади, діагноз: “Післятравматичний ДОА обох суглобів (ВОП правої гомілки з дефектом м`яких тканин і наявністю стороннього тіла, м`яких тканин правої стопи; лівої стопи (19.05.2024) ускладнений контрактурою з набряковим і больовим синдромом. Зміцнілі рубці тильної і внутрішньої поверхні правого і лівого г/ст. суглобу, правої гомілки”, про що свідчить виписка із медичної карти стаціонарного хворого №4681 (а.с. 43).

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 у зв`язку з отриманим тяжкого поранення під час захисту Батьківщини за період з 19.05.2024 по 25.09.2024 виплачено додаткову винагороду в розмірі 100000 грн. пропорційно часу лікування та відпустки в розмірі 425268,81 грн, що підтверджується витягом з картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за 2024 рік (а.с. 69) та витягом із відомостей розподілу виплат Військової частини НОМЕР_1 (а.с. 82).

Враховуючи, що ОСОБА_1 виплачено додаткову винагороду в розмірі 100 000 грн за період з 19.05.2024 по 25.09.2024, відтак колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що позовні вимоги за вказаний період до задоволення не підлягають.

Щодо періоду з 27.09.2024 по 19.03.2025 та з 21.03.2025 по 30.04.2025, то колегія суддів зазначає наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого №7539 позивач з 27.09.2024 по 01.11.2024 перебував на стаціонарному лікуванні у КП “Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька” Волинської обласної ради, діагноз “розлад адаптації у вигляді астено-депресивної реакції на стрес. Стан компенсації. F43.22” (а.с. 44-45).

Згідно з довідкою ВЛК від 30.10.2024 №710 КП “Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька” Волинської обласної ради, проведено медичний огляд молодшого сержанта ОСОБА_1 , за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення): “розлад адаптації у вигляді астено-депресивної реакції на стрес. Стан компенсації. F43.22” - захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби, потребує відпустки для лікування у зв`язку із хворобою на 30 календарних днів (а.с.45 зворот).

Відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого №9504 позивач з 29.11.2024 по 02.01.2025 перебував на стаціонарному лікуванні у КП “Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька” Волинської обласної ради, діагноз: “розлад адаптації у вигляді тривожно-депресивної реакції, стан компенсації. F43.2 (а.с. 46).

Відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого №0000288-25 позивач з 03.01.2025 по 23.01.2025 перебував на стаціонарному лікуванні у КП “Медичне об`єднання Луцької міської територіальної громади”, діагноз: “розрив Меллорі-Вейса, стан після ШКК (Стан після ендостконічної зупинки кровотечі з розриву слизової оболонки стравоходу методом АПК від 15.01.25) (К22.60) Виразкова хвороба антрального відділу шлунка в стадії загострения, (K25,30). ГЕРХ ст. А (К21.9). Ерозивний бульбіт (К29.80). Викривлення носової перетинки (J34.2). Хронічний вазомоторний риніт (J30.0). Ангіопатія сітківки OU (H35.0) Порушення адаптації (ремісія) (F43.22) (а.с. 50 зворот-51).

Згідно з довідкою ВЛК від 23.01.2025 №69 КП “Медичне об`єднання Луцької міської територіальної громади” проведено медичний огляд молодшого сержанта ОСОБА_1 , за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення): “розрив Меллорі-Вейса, стан після ШКТ (стан після ендоскопічної зупинки кровотечі з розриву слизової оболонки стравоходу методом АПК (15.01.2025) (К22.60) Виразкова хвороба антрального відділу шлунка в стадії загострення (К25.30) ГЕРХ ст. А (К21.9) Ерозивний бульбіт (К29.80) Викривлення носової перетинки (J34.2) Хронічний вазомоторний риніт (J30.0) Ангіопатія сітківки OU (Н35.0) Порушення адаптації (ремісія) (F43.22)” - захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби, потребує відпустки для лікування у зв`язку із хворобою на 30 календарних днів (а.с.52).

Згідно з випискою із медичної карти стаціонарного хворого №1769 позивач з 23.02.2025 по 19.03.2025 перебував на стаціонарному лікуванні у КП “Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька” Волинської обласної ради, діагноз “розлад адаптації у вигляді тривожно-депресивної реакції на стрес, стан нестійкої компенсації. F43.22” (а.с. 47-48).

Відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого №2750 позивач з 21.03.2025 по 30.04.2025 перебував на стаціонарному лікуванні у КП “Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька” Волинської обласної ради, діагноз: “Помірно виражений, тривалий невротичний розлад, стан нестійкої компенсації F48.9. Наслідки вибухової травми (19.05.2024): вогнепального осколкового сліпого поранення лівої скроневої ділянки, правої гомілки з дефектом м`яких тканин, вогнепального осколкового наскрізного поранення лівої стопи, дотичного поранення м`яких тканин правої стопи, лікованої оперативно: ПХО ран обох нижніх кінцівок (19.05.2024). повторної ХО ран (23.05.2024), у вигляді зміцнілих рубців, без порушення функції кінцівок Т94. Наслідки акубаротравми 19.05.2024 та 18.12.2023 у вигляді двобічної нейросенсорної приглухуватості з порогом слуху до 31.25 дБ на праве вухо та 26.25 дБ на ліве вухо. Остеохондроз, деформований спондилоартроз поперекового відділу хребта, стійка люмбалгія. Гіпертонічна хвороба І стадії, ступінь І, ризик помірний. 110.0. Хронічний панкреатит, стадія ремісії К86.0. Гастроезофагеальна рефлюксна хвороба. Рефлюкс-езофагіт. стадія нестійкої ремісії К21. Хронічний гастродуоденіт стадія нестійкої ремісії без порушення функції травлення К 29.0. Виразкова хвороба шлунка, не активна фаза К25.7” (а.с. 48 зворот-49).

30.04.2025 госпітальною ВЛК КНП “Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька” Волинської обласної ради проведено медичний огляд молодшого сержанта ОСОБА_1 , за яким діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, каліцтва), зокрема: “F48.9 Опис діагнозу: Помірно виражений, тривалий невротичний розлад, стан нестійкої компенсації” - захворювання, так, пов`язане із захистом Батьківщини; “ 110, K86,1, K21, K29.0, K25.7, M47.8, M54.4 Опис діагнозу: Остеохондроз, деформований спондилоартроз поперекового відділу хребта, стійка люмбалгія. Гіпертонічна хвороба І стадії, ступінь І. ризик помірний. Хронічний панкреатит, стадія ремісії. Гастроезофагеальна рефлюксна хвороба. Рефлюкс-езофагіт, стадія нестійкої ремісії. Хронічний гастродуоденіт стадія нестійкої ремісії без порушення функції травлення. Виразкова хвороба шлунка, не активна фаза” - захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби, що підтверджується довідкою військово-лікарської комісії від 30.04.2025 №2025-0430-1244-5084-3 (а.с. 35 зворот-36).

Тобто, військово-лікарською комісією діагноз позивача “F48.9 Помірно виражений, тривалий невротичний розлад, стан нестійкої компенсації” кваліфікований саме як “захворювання”, а не як “поранення” (контузія, травма, каліцтво).

Главою 21 розділу II Положення 402 регулюється Порядок встановлення причинного зв`язку захворювань (поранень, контузій, травм, каліцтв) у військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, які призвані на збори, та осіб, звільнених з військової служби, зі службою у Збройних Силах України, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України.

За пунктами 21.1, 21.2, 21.4 цієї глави, у разі коли під час медичного огляду військовослужбовців встановлено діагноз, ВЛК встановлює причинний зв`язок захворювання, травми, контузії, каліцтва, поранення. Причинний зв`язок захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв у військовослужбовців, які проходять військову службу, військовозобов`язаних і резервістів, призваних ТЦК та СП на навчальні (перевірочні) збори, при медичному огляді вирішують позаштатні постійно діючі госпітальні, гарнізонні ВЛК і ЛЛК та за потреби - штатні ВЛК. При медичному огляді військовослужбовців, призваних на збори військовозобов`язаних, резервістів під час навчальних зборів, кандидатів на навчання у ВВНЗ, направлених ТЦК та СП, коли їм встановлено діагноз і постанова оформлюється свідоцтвом про хворобу або довідкою, ВЛК встановлюється причинний зв`язок захворювання (поранення, контузії, каліцтва, травми).

Як вже зазначено вище, постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в формулюваннях, які визначено в п. 21.5 глави 21 розділу II Положення № 402 .

В розумінні чинного законодавства формулювання “поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини” та “захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини” є різними правовими категоріями і виплата додаткової винагороди за час лікування пов`язується саме з отриманням “поранення (травми, контузії, каліцтва)”, а не “захворювання”.

Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що матеріали справи не містять жодних належних та допустимих доказів на підтвердження факту перебування позивача у періоди з 27.09.2024 по 19.03.2025 та з 21.03.2025 по 30.04.2025 на лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку саме з травмою, отриманою 19.05.2024, пов`язаною із захистом Батьківщини, або факту перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, як того вимагає Постанова № 168.

З огляду на фактичні обставини справи, апеляційний суд погоджується із висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, зокрема у рішенні у справі "Серявін та інші проти України" від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відображено принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, згідно з яким у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 9 грудня 1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються і підстав для його скасування немає.

Керуючись ст. 311, ст. 315, ст. 316, ст. 321, ст. 325, ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2025 року у справі № 140/7486/25 - без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п`ятої статті 328 КАС України.

Головуючий суддя Л. П. Іщук

судді І. М. Обрізко

М.А. Пліш