Рішення від 09 вересня 2026 р. у справі №337/4473/26 — Хортицький районний суд м. Запоріжжя

10.09.2026

ЄУН 337/4473/26

2/337/3209/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

10 вересня 2026 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді – Мурашової Н.А.

за участю секретаря – Туяк О.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Запоріжжі цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради, місце знаходження: м. Запоріжжя, вул. Вячеслава Зайцева, буд.14, до ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , про стягнення суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

09.07.2026 позивач звернувся до суду з вказаним позовом, який мотивує тим, що відповідач перебував на обліку в УСЗН ЗМР по Хортицькому району з 2021 як отримувач допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю. 21.04.2022 в період введення в Україні воєнного стану відповідач вчергове звернувся до Управління із заявою про отримання допомоги особам з інвалідністю з дитинства, додавши виписку з акту огляду МСЕК від 28.03.2022, яким йому встановлено ІІ групу інвалідності та дату чергового переогляду до 28.03.2023. На підставі цієї заяви відповідачу була призначена і виплачувалась допомога в розмірі 2100,00грн. на місяць. В подальшому проводились автоматичні продовження строку виплати соціальної допомоги без додаткового звернення у зв`язку з введенням воєнного стану в Україні та автоматичні перерахунки розміру соціальної допомоги у зв`язку з підвищенням рівня прожиткового мінімуму. 12.07.2024 через застосунок веб-порталу «Дія» до Департаменту надійшла електронна заява відповідача про повторне призначення йому соціальної допомоги. Однак, виписку з акту огляду МСЕК відповідачем додано не було. 08.08.2024 відповідачу було направлено повідомлення про необхідність надання до Департаменту інформації про повторне проходження МСЕК у строк до 12.10.2024. Відповідач відповідної інформації не подав та рішенням Департаменту від 16.10.2024 йому було відмолено в призначенні допомоги особі з інвалідністю з 12.07.2024. Отже, право на отримання допомоги за період з 12.07.2024 до 31.10.2024 підтверджено не було, у зв`язку з чим Управління виплатило відповідачу надмірно допомогу в розмірі 7654,84грн. Вказані кошти добровільно відповідачем не повернуті, у зв`язку з чим підлягають стягненню в судовому порядку.

Просить стягнути з відповідача вказану суму та понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 3328,00грн.

Ухвалою суду від 13.07.2026 відкрито спрощене позовне провадження у цивільній справі за даним позовом і призначено відкрите судове засідання.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, позов підтримує повністю з підстав, викладених в позовній заяві, просить його задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач в судове засідання не прибув за невідомими причинами, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, відзиву на позов або зустрічного позову не подав.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність сторін, в т.ч. у відсутність відповідача відповідно до ст.280 ЦПК України в заочному порядку.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу звукозаписувальними технічними засобами не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до такого.

Відповідно до ст.15,16 ЦК України, ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч.2 ст.19 Конституції України).

Згідно абз.1 ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» право на державну соціальну допомогу мають особи з інвалідністю з дитинства і діти з інвалідністю віком до 18 років.

Порядок призначення і виплати щомісячної грошової допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю затверджений постановою КМУ №79 від 03.02.2021 (далі – Порядок №79).

Згідно з п.3,31 Порядку №79 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) призначення і виплати державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається, а витрати на виплату державної соціальної допомоги фінансуються за рахунок коштів державного бюджету.

Перелік документів які подаються для призначення соціальної допомоги визначено п.6 Порядку №79.

Згідно з п.1 Постанови КМУ від 07.03.2022 №214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» (далі – Постанова №214) (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) установлюється, що у разі, коли отримувачами державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю пропущено строк переогляду допомоги, виплата таких видів допомоги не зупиняється на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування.

Згідно з пп.2 п.2 Постанови №214 у разі коли отримувачі державної соціальної допомоги у період введення воєнного стану подіють заяву з необхідними документами та/або відомостями для проведення перерахунку державної соціальної допомоги, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад визначають право на отримання такої допомоги і проводять розрахунок її розміру. Виплата державної соціальної допомоги проводиться у новому розмірі відповідно до поданих заяви та документів та/або відомостей .

Згідно з абз.3 пп2 п.1 Постанови №214 у разі коли у період введення воєнного стану виявлено відомості та/або отримано інформацію, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, виплата державної соціальної допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виявлено відомості та/або отримано інформацію.

Згідно з п.16 Постанови №79 у разі виникнення обставин, які зумовлюють припинення виплати надбавки на догляд, отримувач зобов`язаний повідомити про це органу соціального захисту населення. Припинення надбавки на догляд у такому разі проводиться з місяця, що настає за тим, в якому виникли зазначені обставини. Виплата державної соціальної допомоги (в тому числі з надбавкою на догляд) у зв`язку з тим, що особу не визнано особою з інвалідністю з дитинства чи дитиною з інвалідністю віком до 18 років, припиняється з місяця, що настає за тим, в якому таку особу не визнано особою з інвалідністю або дитиною з інвалідністю віком до 18 років.

Згідно з абз.5 п.26 Постанови №79 якщо отримувачем приховано чи подано недостовірні дані або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги, надбавки на догляд та визначення їх розміру, що призвело до надмірних виплат коштів, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги, надбавки на догляд та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану отримувача; повідомляють отримувачу про обсяг випечених коштів та строки їх повернення.

Згідно з абз.5 п.27 Порядку №79 надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги у разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги, надбавки на догляд такі суми стягуються в судовому порядку.

За змістом ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Згідно з ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Суд встановив, що відповідач ОСОБА_1 з 2021 року перебував на обліку в УСЗН ЗМР по Хортицькому району як отримувач допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю.

За заявою ОСОБА_1 від 21.04.2022 рішенням УСЗН ЗМР по Хортицькому району від 10.05.2022 йому призначена допомога як особі з інвалідністю з дитинства ІІ групи (виписка з акту огляду медико-соціальною експертною комісією №627790 від 28.03.2022, строк чинності до 28.03.2023) на період з 01.03.2022 до 31.03.2023 в розмірі 2100,00грн. щомісячно.

Згідно з відповідними розпорядженнями строк виплати допомоги був продовжений у зв`язку з введенням воєнного стану в Україні відповідно до Постанови КМУ №214 від 07.03.2022.

12.07.2024 відповідач ОСОБА_1 звернувся до уповноваженого органу праці та соціального захисту населення із заявою про повторне призначення допомоги особі з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю без надання документів про проходження огляду МСЕК та підтвердження групи інвалідності.

08.08.2024 відповідачу ОСОБА_1 було направлено повідомлення про необхідність надання до Департаменту інформації про повторне проходження ним МСЕК у строк до 12.10.2024.

Рішенням Департаменту від 16.10.2024 відповідачу ОСОБА_1 відмолено в призначені допомоги особі з інвалідністю з 12.07.2024 у зв`язку з поданням документів не в повному обсязі.

Згідно з розрахунком позивача сума переплаченої державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю за період з 12.07.2024 до 31.10.2024 становить 7654,84грн.

22.10.2024 Департаментом направлено на адресу ОСОБА_1 повідомлення про необхідність повернення надміру виплаченої допомоги в сумі 7654,84грн.

До цього часу відповідач ОСОБА_1 добровільно вказані кошти позивачу не повернув, у зв`язку з чим останній звернувся до суду з цим позовом.

Відповідно до ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

З`ясувавши повно, всебічно та об`єктивно усі обставини справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані сторонами докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, достатності і взаємозв`язку, виходячи з вищевикладених вимог діючого законодавства, суд вважає позов Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Так, суд вважає встановленим та доведеним, що відповідачу ОСОБА_1 в 2022 році була призначена державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю на період з 01.03.2022 до 31.03.2023, зокрема, на підставі висновку лікарської комісії №627790 від 28.03.2022, який був чинний до 28.03.2023. У зв`язку з введенням воєнного стану в Україні строк виплати допомоги був автоматично продовжений відповідно до постанови КМУ №214 від 07.03.2022, що не виключало необхідності подати відповідачем заяву про продовження строку виплати допомоги, додавши новий чинний висновок лікарської комісії, при цьому будучи достовірно обізнаним з тим, що попередній висновок був чинний до 28.03.2023 і відповідно допомога йому призначалась на строк до 31.03.2023. Разом з тим, звернувшись 12.07.2024 із заявою про продовження виплати державної соціальної допомоги як особі з інвалідністю, відповідач не додав чинного висновку лікарської комісії на підтвердження наявності у нього групи інвалідності.

Таким чином, в період з 12.07.2024 до 31.10.2024 відповідачу безпідставно надмірно було виплачено державну соціальну допомогу особі інвалідністю з дитинству в загальному розмірі 7654,84грн.

Вказані обставини достовірно підтверджуються наданими суду письмовими доказами – заявами про призначення допомоги, висновком лікарської комісії, рішеннями про призначення, перерахунок, продовження виплати допомоги, розрахунком суми надмірно виплачених коштів, які є належними, допустимими та достатніми для ухвалення цього рішення.

Крім того, суд враховує, що відповідач ОСОБА_1 обґрунтованого заперечення проти позову не подав, в судове засідання не прибув і жодним чином позовні вимоги не спростував.

На підставі вищевикладеного, вказаний позов слід задовольнити повністю.

Згідно з ст.141 ЦПК України суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним судові витрати по сплаті судового збору в сумі 3328,00грн.

Керуючись ст.15,16,1212,1215 ЦК України, Законом України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженим постановою КМУ №79 від 03.02.2021, ст.2,4,5,12,13,76-82,89,141,259,263-265,280,282 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради, ЄДРПОУ 37573438, місце знаходження: м. Запоріжжя, вул. Вячеслава Зайцева, буд.14, надміру виплачену державну соціальну допомогу особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю за період з 12.07.2024 до 31.10.2024 в загальному розмірі 7654,84грн., в рахунок повернення сплаченого судового збору 3328,00грн., усього 10 982,84грн. (десять тисяч дев`ятсот вісімдесят дві гривні 84 копійки).

Рішення суду може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення складено 14.09.2026.

Суддя Н.А. Мурашова