Рішення від 13 вересня 2026 р. у справі №460/8673/26 — Рівненський окружний адміністративний суд

Суд: Рівненський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: Справи щодо захисту політичних (крім виборчих) та громадянських прав, зокрема щодо

Дата: 13 вересня 2026 р.

Справа: №460/8673/26

Суддя: О.Р. Гресько

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

14 вересня 2026 року м. Рівне№460/8673/26

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.Р. Греська, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

доВійськової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати дії Військової частини НОМЕР_1 протиправними;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виключити відомості зі сповіщення №1417 сім`ї захопленого у полон або заручником, інтернованого у нетральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця в частині змісту: «…Відомості про залучення 04.07.2022 сержанта ОСОБА_2 до участі у бойових діях відсутні. Обставини та тривалість зниклого безвісти сержанта ОСОБА_2 з`ясовуються в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12022181190000191 від 16.08.2022. Дана інформація надійшла з заявою від адвоката Казбулатової Оксани Миколаївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , вх. №10229 від 16.04.2026 року…», а залишити: «…Сповіщаю Вас про те, що Ваш син сержант ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 , колишній гранатометник ІНФОРМАЦІЯ_4 військової частини НОМЕР_3 військової частини НОМЕР_1 , призваний ІНФОРМАЦІЯ_3 05.05.2022, згідно рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 у справі №460/9650/25, зник безвісти за особливих обставин 04.07.2022. Наказ командира військової частини НОМЕР_3 від 03.08.2022 №276/1 «Про результати службового розслідування за фактом самовільного залишення розташування підрозділу військової частини НОМЕР_3 сержантом ОСОБА_2 ».

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що інформація, а саме: «Відомості про залучення 04.07.2022 сержанта ОСОБА_2 до участі у бойових діях відсутні» не відповідає дійсності, оскільки невідповідіє мотивувальній частині рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 №460/9650/25. Крім того, зазначає, що військовій частині відомо про кримінальне провадження з 18.08.2022, а не зі слів адвоката Казбулатової О.М. Звертає увагу на те, що кримінальне провадження порушене за ч.1 ст. 115 КК України (вбивство), а не щодо зникнення безвісти ОСОБА_2 . Просить суд позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою суду від 25.05.2026 позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено строк на усунення недоліків.

27.05.2026 представником позивача, на виконання вимог ухвали суду від 25.05.2026, подано до суду квитанцію про сплату судового збору.

Ухвалою суду від 01.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

06.08.2026 відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими, оскільки визнання ОСОБА_2 зниклим безвісти за особливих обставин, відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» від 12.07.2018 №2505-VIII, вже відображено в основному тексті сповіщення №1417 та не ставиться під сумнів Відповідачем. Оспорювана фраза стосується виключно наявності документального підтвердження безпосередньої участі в бойових діях на конкретну дату і не впливає на визнаний статус ОСОБА_2 (а.с.38-47).

07.08.2026 представником позивача подано до суду відповідь на відзив, в якому зазначає, що з доводами відзиву позивач не погоджується, вважає їх необґрунтованими та такими, що суперечать як обставинам справи, так і змісту судового рішення, яке набрало законної сили, а також власним подальшим діям Відповідача (а.с.48-51).

Ухвалою суду від 25.08.2026 залучено ІНФОРМАЦІЯ_1 в якості другого відповідача.

У встановлений судом строк ІНФОРМАЦІЯ_1 відзиву на позов не подано.

Відповідно до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні матеріали справи, заяви по суті справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 у справі №460/9650/25, яке набрало законної сили 29.09.2025, визнано протиправним та скасовано наказ командира військової частини НОМЕР_3 від 03.08.2022 №276/1 «Про результати службового розслідування за фактом самовільного залишення розташування підрозділу військової частини НОМЕР_3 сержантом ОСОБА_2 »; визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_3 щодо ненадання ОСОБА_1 через місцеві органи ІНФОРМАЦІЯ_5 сповіщення про зникнення безвісти за особливих обставин ОСОБА_2 ; зобов`язано Військову частину НОМЕР_3 надати ОСОБА_1 сповіщення про зниклого безвісти за особливих обставин військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 04.07.2022 через місцеві органи ІНФОРМАЦІЯ_5 для оформлення належних виплат у зв`язку зі зникненням сина.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 у справі №460/9650/25 Замінити боржника у виконавчому провадженні НОМЕР_11 Військову частину НОМЕР_3 правонаступником - Військовою частиною НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

21.04.2026 ІНФОРМАЦІЯ_1 видано ОСОБА_1 сповіщення №1417 сім`ї захопленого у полон або заручником, інтернованого у нетральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця (а.с.10).

У вказаному сповіщені зазначено: «Сповіщаю Вас про те, що Ваш син сержант ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 , колишній гранатометник ІНФОРМАЦІЯ_4 військової частини НОМЕР_3 військової частини НОМЕР_1 , призваний ІНФОРМАЦІЯ_3 05.05.2022, згідно рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 у справі №460/9650/25, зник безвісти за особливих обставин 04.07.2022. Наказ командира військової частини НОМЕР_3 від 03.08.2022 №276/1 «Про результати службового розслідування за фактом самовільного залишення розташування підрозділу військової частини НОМЕР_3 сержантом ОСОБА_2 » скасовано рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 у справі № 460/9650/25. Відомості про залучення 04.07.2022 сержанта ОСОБА_2 до участі у бойових діях відсутні. Обставини та тривалість зниклого безвісти сержанта ОСОБА_2 з`ясовуються в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12022181190000191 від 16.08.2022. Дана інформація надійшла з заявою від адвоката Казбулатової Оксани Миколаївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , вх. №10229 від 16.04.2026 року.

Сповіщення є підставою для подання документів для надання пільг у встановленому законодавством порядку».

Не погоджуючись зі змістом вказаного сповіщення в частині зазначення: «…Відомості про залучення 04.07.2022 сержанта ОСОБА_2 до участі у бойових діях відсутні. Обставини та тривалість зниклого безвісти сержанта ОСОБА_2 з`ясовуються в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12022181190000191 від 16.08.2022. Дана інформація надійшла з заявою від адвоката Казбулатової Оксани Миколаївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , вх. №10229 від 16.04.2026 року», позивач звернулася до суду з даним позовом.

Вирішуючи адміністративний спір по суті, суд зазначає наступне.

Приписами ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України

Статтею 65 Конституції України встановлено, що Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначено Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-XII (далі - Закон №2232-XII).

За визначенням ч.1 ст.2 Закону №2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Відповідно до ч.3 ст.2 Закону №2232-XII громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які проходять військову службу, є військовослужбовцями.

Виконання військового обов`язку в особливий період здійснюється з особливостями, визначеними цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (ч.14 ст.2 Закону №2232-XII).

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, було введено воєнний стан. Строк дії Указу в подальшому продовжено відповідними Указами Президента України (№ 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, №58/2023 від 06.02.2023, №254/2023 від 01.05.2023, №451/2023 від 26.07.2023, №734/2023 від 06.11.2023, №50/2024 від 05.02.2024, №271/2024 від 08.05.2024, №469/2024 від 23.07.2024, №704/2024 від 28.10.2024, №26/2025 від 14.01.2025, №235/2025 від 15.04.2025, №478/2025 від 14.07.2025, від 20.10.2025 №793/2025, від 12.01.2026 №40/2026, від 27.04.2026 №342/2026, від 13.07.2026 №596/2026) з 2 серпня 2026 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 24.02.2022 №69/2022 «Про загальну мобілізацію» оголошено загальну мобілізацію на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 у справі №460/9650/25, яке набрало законної сили 29.09.2025, встановлено, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , є сином ОСОБА_1 , що підтверджується відміткою у її паспорті серії НОМЕР_5 та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_6 .

Також вказаним судом рішення встановлено, що ОСОБА_2 проходив службу у Військовій частині НОМЕР_3 . Більше того, відповідно до наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, щодо персональних даних розшукуваної особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , наявна інформація «зник (виявлено) на території бойових дій (під час воєнних дій)». Зазначені обставини дають підстави зробити висновок, що ОСОБА_2 перебуваючи у складі військової частини НОМЕР_3 в районі проведення воєнних (бойових) дій, зник.

В силу вимог ч.4 ст.78 КАС України зазначені обставини не доказуються при розгляді даної справи.

Крім того, рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 у справі №460/9650/25, яке набрало законної сили 29.09.2025, зобов`язано Військову частину НОМЕР_3 надати ОСОБА_1 сповіщення про зниклого безвісти за особливих обставин військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 04.07.2022 через місцеві органи ІНФОРМАЦІЯ_5 для оформлення належних виплат у зв`язку зі зникненням сина.

На виконання вказаного судового рішення 21.04.2026 ІНФОРМАЦІЯ_1 видано ОСОБА_1 сповіщення №1417 сім`ї захопленого у полон або заручником, інтернованого у нетральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця (а.с.10).

Інструкцію з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, затверджену наказом Міністерства оборони України 15.09.2022 №280 (у редакції наказу Міністерства оборони України від 14 жовтня 2024 року №687) та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.11.2022 за № 1407/38743 (далі - Інструкція №280).

Ця інструкція визначає: організацію обліку військовослужбовців та працівників (далі - особовий склад) в Міноборони, органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти (далі - військовий навчальний заклад), установах та організаціях Збройних Сил України (далі - Збройні Сили), органі управління Державної спеціальної служби транспорту, бригадах, полках, окремих батальйонах, підрозділах охорони, органах забезпечення, навчальному центрі, закладах, підприємствах та установах, що входять до її складу (далі - Держспецтрансслужба); завдання і види обліку, призначення облікових документів, їх складання і ведення; облік загальних (безповоротних та тимчасових) втрат особового складу (пп.1, 2, 4 п.1 розділу І «Загальні положення» Інструкції №280).

Відповідно до п.1 розділу VІ «Облік померлих (загиблих), зниклих безвісти, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих в нейтральних державах військовослужбовців і працівників» Інструкції №280 у разі смерті (загибелі), захоплення в полон або заручником, а також інтернування в нейтральній державі або зникнення безвісти військовослужбовця командир військової частини зобов`язаний організувати не пізніше наступного дня після надходження інформації щодо таких військовослужбовців повідомлення (засобами зв`язку та письмово) керівника відповідного ІНФОРМАЦІЯ_5 за місцем проживання (перебування) сім`ї (близьких родичів) військовослужбовця, дату і причину його смерті (загибелі), обставини захоплення в полон або заручником, а також інтернування або зникнення безвісти.

Відповідно до абз.2 п.3 розділу VІ «Облік померлих (загиблих), зниклих безвісти, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих в нейтральних державах військовослужбовців і працівників» Інструкції №280 смерть (загибель) військовослужбовця підлягає державній реєстрації органом РАЦС у встановленому законодавством порядку, а для тих, які перебувають за кордоном,- у закордонних дипломатичних установах України (посольствах, консульствах, представництвах тощо).

Пунктом 6 розділу VІ «Облік померлих (загиблих), зниклих безвісти, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих в нейтральних державах військовослужбовців і працівників» Інструкції №280 передбачено, що сповіщення військової частини на померлого (загиблого), захопленого у полон або заручником, а також інтернованого у нейтральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця, крім військовослужбовців розвідувального органу Міноборони (додаток 20) (далі - сповіщення командира військової частини), є документом, що містить відомості щодо смерті (загибелі) військовослужбовця, у тому числі під час перебування на лікуванні у закладі охорони здоров`я або при прямуванні до нього, на шляху прямування у складі команди або в результаті загибелі корабля (судна), на якому здійснювалося перевезення особового складу у складі команди, захоплення у полон або заручником, а також інтернування у нейтральних державах або зникнення безвісти.

Сповіщення командира військової частини містить такі відомості:

про військовослужбовця (посада, військове звання, прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності) і дата народження); контактні дані підрозділу військової частини для налагодження комунікації з членами сім`ї військовослужбовця;

щодо захоплених у полон або заручником, інтернованих у нейтральних державах або зниклих безвісти також зазначаються: місце, дата і обставини захоплення у полон або заручником, інтернування у нейтральних державах або зникнення безвісти; інформація про здійснення чи нездійснення відбору біологічного матеріалу у військовослужбовця.

Сповіщення командира військової частини надсилається до відповідного ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) сім`ї (близьких родичів) військовослужбовця (якщо адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) сім`ї (близьких родичів) невідома або він не мав сім`ї (близьких родичів),- до ІНФОРМАЦІЯ_5 за місцем призову (прийняття) на військову службу чи адреси останнього задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) військовослужбовця) після видання наказу командира військової частини з основної діяльності про обставини смерті (загибелі), захоплення у полон або заручником, інтернування у нейтральних державах або зникнення безвісти військовослужбовця, зразок якого наведено у додатку 21 до цієї Інструкції, в якому зазначаються такі відомості: про військовослужбовця (військове звання, прізвище, ім`я, по батькові (за наявності), посада, дата народження); підстава видання наказу (рапорт, повідомлення, доповідна записка); про наявність у військовослужбовця статусу учасника бойових дій; про підрозділ військової частини для налагодження комунікації з членами сім`ї та способи зв`язку з ним; про наявність/відсутність особистих речей військовослужбовця, зазначення осіб, яким будуть повернуті речі, та посадової особи військової частини, відповідальної за їх повернення; щодо загиблих (померлих), крім того, зазначаються: місце, дата смерті (загибелі); причина смерті (загибелі) та її зв`язок з проходженням військової служби, виконанням обов`язків військової служби, захистом Батьківщини; характеристика вірності військовослужбовця Військовій присязі на вірність Українському народу; інформація про наявність або відсутність особистого розпорядження військовослужбовця, складеного на випадок своєї загибелі (смерті), про виплату одноразової грошової допомоги особі (особам) за його вибором та про ІНФОРМАЦІЯ_5, до якого військовою частиною надіслано оригінал особистого розпорядження; інформація про відсутність чи наявність обставин, що свідчать про те, що смерть (загибель) військовослужбовця не пов`язана із вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи самогубства;

для захоплених у полон або заручником, інтернованих в нейтральних державах або зниклих безвісти військовослужбовців, крім того, зазначаються: місце, дата, обставини захоплення у полон або заручником, інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти; особистий номер з ідентифікаційного жетону або документів персонального обліку військовослужбовця; фото- та/або відеоматеріали місця зникнення (за наявності); вид, дата і час останнього зв`язку з військовослужбовцем; інформація про вжиття заходів до евакуації або неможливість їх вжиття; інформація про здійснення чи нездійснення відбору біологічного матеріалу військовослужбовця; інформація про наявність свідків (очевидців) обставин захоплення у полон або заручником, зникнення безвісти; інформація про наявність або відсутність у військовій частині особистого розпорядження військовослужбовця, складеного на випадок захоплення його в полон або заручником, інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти, про виплату належного грошового забезпечення особі (особам) за його вибором та про ІНФОРМАЦІЯ_5, до якого військовою частиною надіслано його оригінал; інформація про підрозділ та посадових осіб військової частини щодо звернення до правоохоронних органів для оголошення особи в розшук.

Сповіщення командира військової частини оформлюється та підписується командиром і начальником штабу військової частини та засвідчується гербовою печаткою.

Сповіщення командира військової частини складається у двох примірниках.

Перший примірник надсилається до відповідного ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) сім`ї (близьких родичів) військовослужбовця (якщо адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) сім`ї (близьких родичів) невідома або він не мав сім`ї (близьких родичів),- до ІНФОРМАЦІЯ_5 за місцем призову (прийняття) на військову службу чи адресою останнього задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) військовослужбовця) протягом доби після отримання достовірної інформації про його смерть (загибель), захоплення у полон або заручником, а також інтернування у нейтральних державах або зникнення безвісти.

Надсилати сповіщення командира військової частини безпосередньо сім`ї (близьким родичам) військовослужбовця або повідомляти їх про подію, що сталася з військовослужбовцем, забороняється.

Другий примірник сповіщення командира військової частини зберігається у діловодстві військової частини.

Сповіщення командирів військових частин підшиваються та зберігаються в окремих справах відповідних ІНФОРМАЦІЯ_5.

Відповідно до абз.1 п.15 розділу VІ «Облік померлих (загиблих), зниклих безвісти, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих в нейтральних державах військовослужбовців і працівників» Інструкції №280 відповідний ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі одержаного сповіщення командира військової частини зобов`язаний протягом семи днів після його отримання вручити сім`ї (близьким родичам) померлого (загиблого) сповіщення сім`ї померлого (загиблого) військовослужбовця (додаток 27), висловити їм співчуття, а сім`ї (близьким родичам) захопленого у полон або заручником, а також інтернованого у нейтральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця вручити сповіщення сім`ї захопленого у полон або заручником, а також інтернованого у нейтральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця (додаток 28), а також проінформувати щодо установлених законодавством пільг, роз`яснити порядок подання документів для призначення пенсії (допомоги) та інших виплат членам сім`ї військовослужбовця.

Згідно з п.16-17 розділу VІ «Облік померлих (загиблих), зниклих безвісти, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих в нейтральних державах військовослужбовців і працівників» Інструкції №280 начальник ІНФОРМАЦІЯ_5, який отримав сповіщення командира військової частини, за необхідності може звернутися до цього командира для уточнення даних отриманого сповіщення.

У разі надходження до відповідного ІНФОРМАЦІЯ_5 будь-яких змін до раніше отриманого сповіщення командира військової частини начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 зобов`язаний внести відповідні зміни до облікових документів, повідомити про них сім`ю (близьких родичів) померлого (загиблого), захопленого в полон або заручником, а також інтернованого або зниклого безвісти військовослужбовця, а якщо ці зміни впливають на виплату пенсії або отримання встановлених пільг та матеріальних допомог, одночасно повідомити про це відповідні державні органи, які їх надають.

Так, з аналізу наведених правових норм судом встановлено, що у сповіщенні сім`ї захопленого у полон або заручником, інтернованого у нейтральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця зазначається:

ступінь споріднення;

військове звання, прізвище, ім`я, по батькові (за наявності), посада, дата народження військовослужбовця;

відомості про місце, дату, обставини захоплення у полон або заручником, інтернування у нейтральних державах або зникнення безвісти;

інформація про підрозділ військової частини для налагодження комунікації з членами сім`ї (близькими родичами) та способи зв`язку із ним;

інформація про здійснення чи нездійснення відбору біологічного матеріалу у військовослужбовця.

Також, суд зазначає, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_5, який отримав сповіщення командира військової частини, за необхідності може звернутися до цього командира для уточнення даних отриманого сповіщення.

Як було встановлено судом, 21.04.2026 ІНФОРМАЦІЯ_1 видано ОСОБА_1 сповіщення №1417 сім`ї захопленого у полон або заручником, інтернованого у нетральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця.

Для налагодження комунікацій з членами сім`ї визначено начальника групи цивільно-військового співробітника штабу НОМЕР_7 мотопіхотного батальйону військової частини НОМЕР_1 , старшого лейтенанта ОСОБА_3 , тел. НОМЕР_8 .

Сповіщення є підставою для подання документів для надання пільг у встановленому законодавством порядку».

Так, судом встановлено, що вказане сповіщення №1417 містить точну інформацію щодо: ступеня споріднення військовослужбовця; військове звання, прізвище, ім`я, по батькові (за наявності), посада, дата народження військовослужбовця; інформацію про підрозділ військової частини для налагодження комунікації з членами сім`ї (близькими родичами) та способи зв`язку із ним.

При цьому, у сповіщені №1417 сім`ї захопленого у полон або заручником, інтернованого у нейтральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця відсутня точна та достовірна інформація щодо відомостей про місце, дату та обставини зникнення безвісти ОСОБА_2 , а також інформація про здійснення чи нездійснення відбору біологічного матеріалу у військовослужбовця.

Водночас, суд зазначає, що відповідно до Інструкції №280 у сповіщенні сім`ї захопленого у полон або заручником, інтернованого у нейтральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця відомості щодо участі військовослужбовця у бойових діях не зазначаються.

Суд звертає увагу на те, що Інструкція №280 містить вичерпний перелік інформації, яка має бути зазначена у сповіщення сім`ї захопленого у полон або заручником, інтернованого у нейтральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця.

У сукупності викладених обставин суд дійшов висновку, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у сповіщення №1417 сім`ї захопленого у полон або заручником, інтернованого у нейтральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця протиправно внесена інформація, яка відповідно до Інструкції №280 у вказаному сповіщенні не зазначається.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що належним та ефективним способом захисту порушених прав позивача у межах спірних правовідносин є зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 надати ОСОБА_1 сповіщення сім`ї захопленого у полон або заручником, інтернованого у нейтральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 04.07.2022 з урахуванням наведених судом висновків та положень Інструкція №280.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на зазначене та виходячи з системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зазначення у сповіщенні №1417 сім`ї захопленого у полон або заручником, інтернованого у нейтральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця інформація, яка відповідно до Інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України від 15.09.2022 №280 у вказаному сповіщенні не зазначається.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати ОСОБА_1 сповіщення сім`ї захопленого у полон або заручником, інтернованого у нейтральних державах або зниклого безвісти військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 04.07.2022 з урахуванням наведених судом висновків та положень Інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України від 15.09.2022 №280.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір в сумі 1064,96 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_9 )

Відповідач - Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 . ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_4 ) Відповідач - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 . ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_10 )

Повний текст рішення складений 14.09.2026.

Суддя Олег ГРЕСЬКО

Оригінал: reyestr.court.gov.ua