Рішення від 13 вересня 2026 р. у справі №420/17836/25 — Одеський окружний адміністративний суд

Суд: Одеський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: Справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо

Дата: 13 вересня 2026 р.

Справа: №420/17836/25

Суддя: Вовченко О.А.

Справа № 420/17836/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів і зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 05.06.2025 року надійшов позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати Наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 21.03.2025 №1328 «Про результати спеціального розслідування» за фактом травмування ОСОБА_1 .

2. Визнати протиправним та скасувати Наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності» від 14.05.2024 №799 «Про результати службового розслідування» за фактом травмування ОСОБА_1 та притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді суворої догани з позбавленням премії в повному обсязі за травень 2024 року, притягнення до повної матеріальної відповідальності за знищене військове майно служби зв`язку, речової служби, медичної служби відповідно до. ч. 1 ст. 6 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» у розмірі 142 985,63 (сто сорок дві тисячі дев`ятсот вісімдесят п`ять) грн. 63 коп., притягненню до підвищеної матеріальної відповідальності відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовця та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" за втрачене (знищене) майно служби ракетно- артилерійського озброєння у розмірі 65 233,1 (шістдесят п`ять тисяч двісті тридцять три) грн. 10 коп.

3. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату премії в повному обсязі за травень 2024 року.

4. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату стягнених коштів з нарахованого грошового забезпечення в рахунок погашення заборгованості по відшкодуванню шкоди в період з червня 2024 року по теперішній час.

Ухвалою судді від 10 червня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 . Відкрито провадження у справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

В обґрунтування позовних вимог в адміністративному позові зазначено, що ОСОБА_1 , на теперішній час проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 у військовому званні солдата та обіймає посаду телефоніста лінійного наглядача взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 . 24.11.2023 року приблизно о 07:00 під час несення служби та перебуваючи у бойовому розпорядженні на спостережному пункті взводу 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі АДРЕСА_1 заступивши на чергування приблизно через 40-50 хв. пролунали гучні звуки схожі на роботу електрозварки, які недовго тривали, після цього раптово зайнялася пожежа бліндажу. 24.11.2023 року позивача було госпіталізовано до МКЛ-16 м. Дніпро зі встановленим діагнозом: опіки численних ділянок тіла, принаймні один опік повної товщини. Опік полум`ям ІІ АБ ст. 15% обличчя, шиї, верхніх та нижніх кінцівках ОДШ середнього ступеня тяжкості. Опіковий шок середнього ступеня тяжкості, про що свідчить виписка з медичної карти стаціонарного хворого №3502/8. Відповідно до виписного епікризу медичної карти стаціонарного хворого №1600 КНП «Київська Міська Клінічна Лікарня №2» Київської МДА в період з 01.12.2023 року по 26.12.2023 рік позивач знаходився на стаціонарному лікуванні зі встановленим діагнозом: МВТ (24.11.23). Опік полум`ям ІІ АБ ст. 15% шиї, голови, верхніх кінцівок, стоп. Опік повік 2 ст. ОДШ. Відповідно до виписки з історії хвороби №439 КНП КОР «Київський обласний центр реабілітаційної медицини» позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у відділенні післягострої та довготривалої реабілітації з 14.02.2024 року по 11.03.2024 рік, зі встановленим діагнозом: МВТ (24.11.2023) ЗЧМТ. Струс головного мозку. Опіки полум`ям 2а-26 ступеня 15% голова, шия, верхні кінцівки, стопи. Постопікова невралгія. Контрактура пальців рук. Деформуючий артроз правого променевого зап`ястного суглоба ІІІ ст. Хронічний комбінований геморой ІІІ ст. ускладнений частими запальними кровотечами. 11.03.2024 року гарнізонною військово-лікарською комісією НВМКЦ «ГВКГ» був проведений медичний огляд та встановлений діагноз: Наслідки МВТ (24.11.2023) термічних опіків Па-ІІб ст. 15% шиї, голови, обох верхніх кінцівок, обох стоп у вигляді гранулюючих ран, постопікованої невралгії та контрактури суглобів пальців обох кистей, з больовим синдромом при тимчасовому порушенні функції. Командуванням військової частини НОМЕР_1 було покладено на позивача вину за обставинами подій, що відбулися 24.11.2023 року, у тому числі за завдану матеріальну шкоду державі, пов`язану із знищенням бліндажу та майна військової частини. За відсутності проведеного службового розслідування за обставинами подій, що сталися 24.11.2023 року військовою частиною НОМЕР_1 здійснюється списання коштів з нарахованого грошового забезпечення позивача в рахунок погашення заборгованості по відшкодуванню шкоди, завданої знищенням бліндажу, що свідчить про безпідставне притягнення його до матеріальної відповідальності за шкоду, завдану державі. Відповідно до виписного епікризу №872 НВМКЦ ГВКГ, в період з 18.01.2024 року по 05.02.2024 рік позивач перебував на стаціонарному лікуванні, зі встановленим діагнозом: МВТ (24.11.2023) ЗЧМТ. СГМ. Опіки полум`ям 2а-26 ступеня 15% голова, шия, верхні кінцівки, стопи. Постопікова невралгія. Контрактура суглобів пальців рук. Деформуючий артроз правого променевого-зап`ястного суглоба ІІІ ст. Хронічний комбінований геморой ІІІ ст. ускладнений частими анальними кровотечами. Відповідно до виписки з медичної карти стаціонарного хворого №439/БД, позивач находився на стаціонарному лікуванні у КНП КОР «Київський обласний центр реабілітаційної медицини» в період з 05.02.24 року по 14.02.24 рік, зі встановленим діагнозом: МВТ (24.11.2023) ЗЧМТ. СГМ. Опіки полум`ям 2а-26 ступеня 15% голова, шия, верхні кінцівки, стопи. Постопікова невралгія. Контрактура суглобів пальців рук. Деформуючий артроз правого променевого-зап`ястного суглоба ІІІ ст. Хронічний комбінований геморой III ст. ускладнений частими анальними кровотечами. На адвокатський запит за вих. №19022501 до командування військової частини НОМЕР_1 про надання копій матеріалів службового розслідування щодо отриманих ОСОБА_1 поранень під час нещасного випадку при проходженні військової служби, 14.03.2025 року була отримана відповідь №6891 від військової частини НОМЕР_1 , якою було повідомлено про те, що службове розслідування за фактом отриманих поранень ОСОБА_1 не проводилось, у тому числі повідомлено про те, що військовою частиною НОМЕР_1 було вжито заходи, щодо подання клопотання про призначення службового розслідування за фактом отриманих поранень під час проходження військової служби ОСОБА_1 . Відповідно до Витягу із Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 13.03.2025 №432 було призначене спеціальне розслідування за фактом травмування 24.11.2023 року ОСОБА_1 . Від командування військової частини НОМЕР_1 були одержані матеріали спеціального службового розслідування за фактом травмування ОСОБА_1 , у тому числі надано довідку про обставини травми від 26.03.2025 року №110/1498, відповідно до якої 24.11.2023 року ОСОБА_1 одержав вибухову травму, термічні опіки обличчя, шиї, обох кистей, обох стоп 2А-25 ст. (8%), пост опікова невралгія, контрактури суглобів пальців кистей рук. Відповідно до Витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 21.03.2025 №1328 «Про результати спеціального розслідування» встановлено, що в ході проведення спеціального розслідування було встановлено, що 24.11.2023 року приблизно о 07:00 на спостережному пункті взводу зв`язку НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 під час пожежі в середині приміщення бліндажу солдат ОСОБА_2 , телефоніст-лінійний наглядач відділення зв`язку взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , в результаті допущення ним грубого порушення Правил пожежної безпеки отримав травмування у вигляді: ВТ(24.11.2023). Термічні опіки обличчя, шиї, обох кистей, обох стоп 2А-25 ст.~8%. Пост-опікова невралгія. Контрактури суглобів пальців руки, що підтверджують копії Первинної медичної картки медичної роти А 4689 від 24.11.2023 року; Первинної медичної картки ПХГ м. Слов`янськ від 24.11.2023 року; Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №3502/8; Довідки ВЛК від 11.03.2024 року №№5852; Довідка ВЛК від 16.01.2025 року №№15/6; Виписки із історії хвороби №№439 від 11.03.2024 року; Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №4389/БД; Виписний епікриз від 05.02.2024 року №№872; Виписка (Епікриз) із медичної карти стаціонарного хворого N°1600. Відповідно до складеного Акту розслідування за фактом травмування (далі - Акт), п. 4 Акту встановлено, що причинами травмування солдата ОСОБА_1 , стали наслідки пожежі всередині приміщення бліндажу на спостережному пункті взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі АДРЕСА_1 , в результаті допущенням ОСОБА_1 грубого порушення Правил пожежної безпеки. На момент події у ОСОБА_1 ознаки алкогольного та наркотичного сп`яніння були відсутні. Даний нещасний випадок пов`язаний із виконанням ним обов`язків військової служби. Причинами травмування солдата ОСОБА_1 , стали наслідки пожежі всередині приміщення бліндажу на спостережному пункті взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі АДРЕСА_1 , в результаті допущення ним грубого порушення Правил пожежної безпеки. Пунктом 5 Акту розслідування за фактом травмування у висновках комісії встановлено: В ході проведення спеціального розслідування було встановлено, що 24.11.2023 року приблизно о 07:00 на спостережному пункті взводу зв`язку НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 під час пожежі в середині приміщення бліндажу солдат ОСОБА_2 , телефоніст-лінійний наглядач відділення зв`язку взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , в результаті допущення ним грубого порушення Правил пожежної безпеки отримав травмування у вигляді: ВТ(24.11.2023). Термічні опіки обличчя, шиї, обох кистей, обох стоп 2Л-2Б ст.~8%. Пост-опікова невралгія. Контрактури суглобів пальців руки, що підтверджують копії Первинної медичної картки медичної роти НОМЕР_1 від 24.11.2023 року; Первинної медичної картки ПХГ м. Слов`янськ від 24.11.2023 року; Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №3502/8; Довідки ВЛК від 11.03.2024 року №5852; Довідка ВЛК від 16.01.2025 року №15/6; Виписки із історії хвороби №439 від 11.03.2024 року; Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №4389/БД; Виписний епікриз від 05.02.2024 року №872; Виписка (Епікриз) із медичної карти стаціонарного хворого №1600. На момент події у солдата ОСОБА_3 ознаки алкогольного та наркотичного сп`яніння були відсутні. Даний нещасний випадок пов`язаний із виконанням ним обов`язків військової служби. З наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) «Про результати спеціального службового розслідування» від 21.03.2025 №1328 за фактом травмуванням ОСОБА_1 позивач не погоджується, оскільки з Витягом із наказу №1462 від 26.11.2023 р. та Витягом із наказу №799 від 14.05.2024 позивач не ознайомлювався, оскільки йому не було відомо, про їх прийняття.

12.06.2025 року (вх.№ ЕС58978/25) від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залишення позову без розгляду.

26 червня 2025 року від представника військової частини НОМЕР_1 до суду надійшов відзив на позовну заяву (Вхід. №ЕС/65277/25), де зазначено, що відповідач вважає, що позовна заява не підлягає до задоволення. Позивач намагається ввести суд в оману, маніпулюючи поняттями «службове розслідування» та «спеціальне службове розслідування». Не заслуговують на увагу доводи відповідача щодо того, що службове розслідування не проводилось, оскільки таке формулювання міститься у відповіді на адвокатський запит. Матеріали справи доводять, що при наданні відповіді допущена описка в частині найменування розслідування. З матеріалів службового розслідування вбачається, що на підставі рапорту командира 2-го механізованого батальйону військової частини капітана ОСОБА_4 від 26.11.2023 року за №25602, наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 26.11.2023р. року №1462 “Про призначення службового розслідування”, начальником групи безпеки військової служби військової частині НОМЕР_1 лейтенантом ОСОБА_5 проведено службове розслідування з метою уточнення причин та умов, що сприяли о 07.05 годині 24.11.2024 року втраті зв`язку з спостережним пунктом взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 , знищенню військового майна та стрілецької зброї, за результатами якого було встановлено, що причиною виникнення пожежі 24.11.2023 року в бліндажі де був розміщений спостережний пункт взводу зв`язку НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 - є не нанесене вогневе ураження, вплив противника, а допущене грубе порушення Правил пожежної безпеки військовослужбовцями: ОСОБА_6 , ОСОБА_1 яке виразилось в користуванні відкритим джерелом вогню газовим обігрівачем всередині приміщення бліндажу, який був спорудженій із горючих матеріалів-соснової деревини, що в свою чергу призвело до виникнення осередку пожежі та розвитку пожежі в середині приміщення бліндажу праворуч від входу в бліндаж де знаходився газовий обігрівач та під`єднаний до нього газонній балон. (Витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування» від 14.05.2024 року №799 додається до матеріалів службового розслідування».

У відзиві також з посиланням на ст. ст. 3, 8, 10, 11 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» зазначено, що є незрозумілим в чому проявилась неправомірність дій військової частини НОМЕР_1 . Позивач вважає, що службове розслідування проведене з порушенням встановленої процедури, що має наслідком його недійсність вказує, що відповідачем не забезпечено його право знати підстави проведення розслідування, надавати пояснення, зокрема в позовній заяві зазначається про порушення з посиланням на норми, якими визначаються права осіб, які проводять службове розслідування, а не осіб, стосовно яких проводиться службове розслідування. Доводи позивача про порушення відповідачем процедури проведення службового розслідування, зокрема, ненадання йому можливості надання пояснень по суті питань, для перевірки яких було призначено службове розслідування, не заслуговують на увагу. Відповідач, як суб`єкт владних повноважень, довів належними засобами доказування правомірність своїх дій щодо застосування до відповідача матеріальної відповідальності, за шкоду завдану державі, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог позивача.

Ухвалою суду від 14.09.2026 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову по справі №420/17836/25.

Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою, відзивом на позовну заяву, дослідивши обставини, якими обґрунтовано позовні вимоги та заперечення, перевіривши їх наданими доказами, судом встановлено наступне.

Відповідно до військового квитка серії НОМЕР_3 , виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 28.01.2023 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 (а.с. 25-28).

В довідці – доповіді командира віськової частини НОМЕР_1 від 24 листопада 2023 року № 789/6/4017 по факту отримання опіків військовослужбовцями військової служби за мобілізацією військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_6 та солдатом ОСОБА_7 (м. Лиман) ОТУ «Лиман» зазначено, що: «Згідно доповіді командира взводу зв`язку НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_8 24.11.2023 року о 07:05 було втрачено зв`язок з спостережним пунктом взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 . Для перевірки було відправлено групу військовослужбовців, які на місці спостережного пункту знайшли двох військовослужбовців взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_4 солдата ОСОБА_9 та солдата ОСОБА_3 з опіками та зруйнований пункт спостереження з ознаками обстрілу та пожежі. Військовослужбовці евакуйовані до ПХГ м. Слов`янськ».

З Довідки військово-лікарської комісії Національного військово-медичного клінічного центру «ГОЛОВНИЙ ВІЙСЬКОВИЙ КЛІНІЧНИЙ ГОСПІТАЛЬ» від 11.03.2024 року № 5852

вбачається, що солдату ОСОБА_1 , 11.03.2024 проведено медичний огляд у гарнізонній військово-лікарській НВМКЦ "ГВКГ", та встановлено діагноз та постанова військово-лікарської комісії про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): Наслідки MBT (24.11.2023): термічних опіків Па-16 ст. 15% шиї, голови, обох верхніх кінцівок, обох стоп у вигляді гранулюючих ран, постопікової невралгії та контрактури суглобів пальців обох кистей, з больовим синдромом при тимчасовому порушенні функції. Травма, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби.

Командиром військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) 26.11.2023 р. видано наказ №1462 «Про призначення службового розслідування» (а.с. 72). В наказі №1462 наказано в термін до 26 грудня 2023 року провести службове розслідування за фактом втрати зв`язку о 07.05 годині 24.11.2024 року з спостережним пунктом взводу зв`язку НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 , знищення військового майна та стрілецької зброї відповідно до рапорту командира 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_4 від 26.11.2023 року за вх. №25602, а також з метою встановлення ступеня вини осіб, чий дії або бездіяльність, можливо, стали причиною вчинення правопорушення.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_4 (з адміністративно господарської діяльності) від 25.12.2023 №1589, продовжено термін проведення службового розслідування за фактом втрати зв`язку о 07.05 годині 24.11.2024 року з спостережним пунктом взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 , знищення військового майна та стрілецької зброї, на 10 діб, до 05 січня 2024 року.

Наказами командира військової частини НОМЕР_1 від 04.01.2024 № 17 перенесено строки проведення службового розслідування за фактом втрати зв`язку о 07.05 годині 24.11.2024 року з спостережним пунктом взводу зв`язку НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 , знищення військового майна та стрілецької зброї, на час відсутності на військовій службі з поважних причин військовослужбовців, стосовно яких проводиться розслідування.

Також наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 31.01.2024 №147 перенесено термін проведення службових розслідувань на час відсутності на військовій службі з поважних причин військовослужбовців, стосовно яких проводиться розслідування.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 06.02.2024 року № 168 перенесено термін проведення службових розслідувань у звязку з перебуванням на лікуванні

військовослужбовця солдата ОСОБА_1 , до 09.02.2024 року.

У відповідності до ст. 85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, вимог Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21 листопада 2017 року №608 (зі змінами), Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду завдану державі» на підставі рапорту командира 2-го механізованого батальйону військової частини капітана ОСОБА_4 від 26.11.2023 року за №25602, наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 26.11.2023 року №1462 «Про призначення службового розслідування», начальником групи безпеки військової служби військової частині НОМЕР_5 лейтенантом ОСОБА_5 проведено службове розслідування з метою уточнення причин та умов, що сприяли о 07.05 годині 24.11.2024 року втраті зв`язку із спостережним пунктом взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 , знищенню військового майна та стрілецької зброї відповідно до вищевказаного рапорту, а також з метою встановлення ступеня вини осіб, чиї дії або бездіяльність, можливо, стали причиною вчинення правопорушення.

За наслідком проведення службового розслідування складено Акт службового розслідування, який затверджений командиром військової частини НОМЕР_1 .

В акті службового розслідування зокрема і зазначено, що солдат ОСОБА_1 , знаходячись 24.11.2023 на бойовому чергуванні на спостережному посту зв`язку допустив неналежне виконання службових обов`язків по забезпеченню збереження військового майна, особистої зброї, скоїв спільно з солдатом ОСОБА_6 грубе порушення Правил пожежної безпеки, що призвело до виникнення 24.11.2023 в бліндажі де був розміщений спостережний пост зв`язку пожежі, внаслідок якої знищено (зіпсоване) військове майно, особиста зброя. Своїми неправомірними діями солдат ОСОБА_1 , скоїв діяння в якому вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого, передбаченого ч.3 ст. 413 Кримінального кодексу України …..

Своїми діями: телефоніст лінійний наглядач відділення взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_4 солдат ОСОБА_1 , порушив вимоги наступних нормативно-правових актів: абз: 4,5 пункту 3 розділу ІІ, абз.3 пункту 2.11 глави 2 розділу III, пунктом 4.1 глави 4 розділу IV Наказу Міністерства внутрішніх справ від 30.12.2014 № 1417 "Про затвердження Правил пожежної безпеки в Україні", абз.2,6 статті 11, статті 16, абз.1 статті 127, абз.15 ст. 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ч.2 статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, через що допустив 24.11.2023 при знаходженні на бойовому чергуванні на спостережному посту зв`язку неналежне виконання службових обов`язків по забезпеченню збереження військового майна, особистої зброї, вчинив грубі порушення Правил пожежної безпеки, що призвело до виникнення 24.11.2023 в бліндажі де був розміщений спостережний пост зв`язку пожежі, внаслідок якої знищено військове майно, особиста зброя та скоєно діяння в якому вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-12 КУпАП. (п. 5.3 Акту).

В п. 6.4 Акту службового розслідування, зазначено, що за порушення абз: 4,5 пункту 3 розділу II, абз.3 пункту 2.11 глави 2 розділу III, пунктом 4.1 глави 4 розділу IV Наказу Міністерства внутрішніх справ від 30.12.2014 № 1417 "Про затвердження Правил пожежної безпеки в Україні”, абз.2,6 статті 11, статті 16, абз.1 статті 127, абз. 15 ст. 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ч.2 статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, через що допустив 24.11.2023 при знаходженні на бойовому чергуванні на спостережному посту зв`язку неналежне виконання службових обов`язків по забезпеченню збереження військового майна, особистої зброї, вчинення грубих порушень Правил пожежної безпеки, що призвело до виникнення 24.11.2023 в бліндажі де був розміщений спостережний пост зв`язку пожежі, внаслідок якої знищено військове майно, особиста зброя та скоєно діяння в якому вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого, передбаченого ч.3 ст.413 Кримінального кодексу України, телефоніст - лінійний наглядач відділення взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_4 солдат ОСОБА_1 , підлягає притягненню до дисциплінарної відповідальності з накладенням дисциплінарного стягнення «СУВОРА ДОГАНА», позбавлення премії в повному обсязі за травень 2024 року, притягненню до повної матеріальної відповідальності за знищене військове майно служби зв`язку, речової служби, медичної служби відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі” у розмірі 142 985,63 грн., притягненню до підвищеної матеріальної відповідальності відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі” за втрачене (знищене) майно служби ракетно-артилерійського озброєння у розмірі 65 233,1 грн.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 14.05.2024 року № 799 «Про результати службового розслідування» наказано: Службове розслідування вважати завершеним (п.1); За порушення абз: 4, 5 пункту 3 розділу II, абз. 3 пункту 2.11 глави 2 розділу III, пунктом 4.1 глави 4 розділу IV Наказу Міністерства внутрішніх справ від 30.12.2014. № 1417 "Про затвердження Правил пожежної безпеки в Україні", абз. 2, 6 статті 11, статті 16, абз. 1 статті 127, абз. 15 ст. 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ч. 2 статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, через що допустив 24.11.2023 при знаходженні на бойовому чергуванні на спостережному посту зв`язку неналежне виконання службових обов`язків по забезпеченню збереження військового майна, особистої зброї, вчинення грубих порушень Правил пожежної безпеки, що призвело до виникнення 24.11.2023 в бліндажі де був розміщений спостережний пост зв`язку пожежі, внаслідок якої знищено військове майно, особиста зброя та скоєно діяння в якому вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого, передбаченого ч.3 ст. 413 Кримінального кодексу України, телефоніст - лінійний наглядач відділення взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 , підлягає притягненню. дисциплінарної відповідальності з накладенням дисциплінарного стягнення «СУВОРА ДОГАНА», позбавлення премії в повному обсязі за травень 2024 року, притягненню до повної матеріальної відповідальності за знищене військове майно служби зв`язку, речової служби, медичної служби відповідно до ч.1 ст.6 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" у розмірі 142 985,63 (сто сорок дві тисячі дев`ятсот вісімдесят п`ять) грн. 63 коп, притягненню до підвищеної матеріальної відповідальності відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" за втрачене (знищене) майно служби ракетно-артилерійського озброєння у розмірі 65 233,10 грн. (п.4); Начальнику фінансово-економічної служби головному бухгалтеру військової частини НОМЕР_1 відповідно до частини 1 статті 13 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі", щомісячно здійснювати стягнення суми збитків завданих державі, у розмірі 20% (двадцяти відсотків) з грошового забезпечення солдата ОСОБА_1 до повного стягнення суми у розмірі 208 218,73 грн. (п.18) (а.с. 73-75).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) №432 від 13.03.2025 року «Про призначення спеціального розслідування», наказано провести в термін до 11 квітня 2025 року спеціальне розслідування за фактом травмування 24.11.2023 року солдата ОСОБА_1 , а також з метою встановлення ступеня вини осіб, чиї дії або бездіяльність можливо стали причиною вчинення правопорушення (а.с. 38).

Комісією проведено у період з 13.03.2025 року по 19.03.2025 року спеціальне розслідування за фактом травмування 24.11.2023 року солдата ОСОБА_1 телефоніста-лінійного наглядача відділення зв`язку взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 та складено акт розслідування за фактом травмування.

У висновку Акту розслідування за фактом травмування зазначено, що в ході проведення спеціального розслідування було встановлено, що 24.11.2023 року приблизно о 07:00 на спостережному пункті взводу зв`язку НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 під час пожежі в середині приміщення бліндажу солдат ОСОБА_1 , телефоніст-лінійний наглядач відділення зв`язку взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , в результаті допущення ним грубого порушення Правил пожежної безпеки отримав травмування у вигляді: ВТ (24.11.2023). Термічні опіки обличчя, шиї, обох кистей, обох стоп 2А-25 ст.~8%. Пост-опікова невралгія. Контрактури суглобів пальців руки, що підтверджують копії Первинної медичної картки медичної роти НОМЕР_1 від 24.11.2023 року; Первинної медичної картки ПХГ м. Слов`янськ від 24.11.2023 року; Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №3502/8; Довідки ВЛК від 11.03.2024 року №5852; Довідка ВЛК від 16.01.2025 року №15/6; Виписки із історії хвороби №439 від 11.03.2024 року; Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №4389/БД; Виписний епікріз від 05.02.2024 року №872; Виписка (Епікріз) із медичної карти стаціонарного хворого №1600. Ha момент події у солдата ОСОБА_1 ознаки алкогольного та наркотичного сп`яніння були відсутні. Даний нещасний випадок пов`язаний із виконанням ним обов`язків військової служби.

В наказі командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 21.03.2025 року №1328 «Про результати спеціального розслідування» зазначено, що «в ході проведення спеціального розслідування було встановлено, що 24.11.2023 року приблизно о 07:00 на спостережному пункті взводу зв`язку НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 під час пожежі в середині приміщення бліндажу солдат ОСОБА_1 , телефоніст-лінійний наглядач відділення зв`язку взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , в результаті допущення ним грубого порушення Правил пожежної безпеки отримав травмування у вигляді: ВТ(24.11.2023). Термічні опіки обличчя, шиї, обох кистей, обох стоп 24-26 ст.-8%. Пост-опікова невралгія. Контрактури суглобів пальців руки, що підтверджують копії Первинної медичної картки медичної роти НОМЕР_1 від 24.11.2023 року; Первинної медичної картки ПХГ м. Слов`янськ від 24.11.2023 року; Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №3502/8; Довідки ВЛК від 11.03.2024 року №5852; Довідка ВЛК від 16.01.2025 року №15/6; Виписки із історії хвороби №439 від 11.03.2024 року; Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №4389/БД; Виписний епікріз від 05.02.2024 року №872; Виписка (Епікріз) із медичної карти стаціонарного хворого №1600.

На момент події у солдата ОСОБА_1 ознаки алкогольного та наркотичного сп`яніння були відсутні.

Даний нещасний випадок пов`язаний із виконанням ним обов`язків військової служби.

Причинами травмування солдата ОСОБА_1 , стали наслідки пожежі всередині приміщення бліндажу на спостережному пункті взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі АДРЕСА_1 , в результаті допущення ним грубого порушення Правил пожежної безпеки.

З метою реалізації висновків спеціального розслідування, наказано:

1. Спеціальне розслідування по факту травмування солдата ОСОБА_3 телефоніста-лінійного наглядача відділення зв`язку взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 вважати завершеним.

2. Вважати травму солдата ОСОБА_1 телефоніста-лінійного наглядача відділення зв`язку взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , що була отримана ним 24.11.2023 року приблизно о 07:00 на спостережному пункті взводу зв`язку НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі АДРЕСА_1 під час пожежі в середині приміщення бліндажу, в результаті допущення ним грубого порушення. Правил пожежної безпеки у вигляді: BT(24.11.2023). Термічні опіки обличчя, шиї, обох кистей, обох стоп 24-25 ст.- 8%. Пост-опікова невралгія. Контрактури суглобів пальців руки такою, що пов`язана з виконанням ним обов`язків військової служби» (а.с. 50-51).

Вважаючи протиправними накази командира військової частини НОМЕР_1 від 14.05.2024 року № 799 та від 21.03.2025 року №1328 позивач звернувся до суду з позовною заявою.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Згідно із статтею 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначено Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-XII (далі - Закон №2232-ХІІ).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону №2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб. На момент розгляду адміністративної справи строк дії воєнного стану в Україні продовжено.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначення загальних засад проходження в Україні військової служби здійснюється Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі Закон №2232-ХІІ).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 28.01.2023 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджується військовим квитком серії НОМЕР_3 (а.с. 25-28).

В ч. 1 ст. 1 Закону №2232-XII визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Згідно зі ст. 2 Закону №2232-XII військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни (ч.1). Проходження військової служби здійснюється: громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом), за направленням або за призовом;…(ч.2). Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами (ч.4).

Сутність військової дисципліни, обов`язки військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів щодо її додержання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права командирів щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду заяв, пропозицій та скарг, визначені в Дисциплінарному статуті Збройних Сил України затвердженому Законом України «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» від 24 березня 1999 року № 551-XIV (далі Дисциплінарний статут).

Приписами ст. 1 Дисциплінарного статуту визначено, що військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України.

В ст. 2 Дисциплінарного статуту, військова дисципліна грунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі.

Статтею 4 Дисциплінарного статуту передбачено, що військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів;…

Відповідно до ч.3 ст. 5 Дисциплінарного статуту, стосовно кожного випадку правопорушення командир зобов`язаний прийняти рішення щодо необхідності притягнення винного до відповідальності залежно від обставин скоєння правопорушення, ступеня вини, попередньої поведінки порушника та розміру завданих державі та іншим особам збитків, а також з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України «Про оборону України».

Згідно з ч. 1 ст. 45 Дисциплінарного статуту, у разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов`язків порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку командир повинен нагадати йому про обов`язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення.

Наведені норми Дисциплінарного статуту дають підстави дійти висновку, що суть дисциплінарного правопорушення полягає у невиконанні чи неналежному виконанні військовослужбовцем своїх службових обов`язків, порушенні військової дисципліни чи громадського порядку.

У відповідності до ст. 84 Дисциплінарного статуту, прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Воно проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.

В ст. 85 Дисциплінарного статуту, зазначено, що службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), який прийняв рішення притягти військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності. Воно може бути проведено особисто командиром (начальником), доручено військовослужбовцю офіцерського складу, а в разі вчинення правопорушення військовослужбовцем рядового, сержантського (старшинського) складу - також військовослужбовцю сержантського (старшинського) складу. ….. Порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України визначається наказом Міністерства оборони України….

Відповідно до вимог ст. 86 Дисциплінарного статуту, якщо вину військовослужбовця повністю доведено, командир, який призначив службове розслідування, приймає рішення про притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності та визначає вид дисциплінарного стягнення (ч.1). Під час накладення дисциплінарного стягнення та обрання його виду враховується: характер та обставини вчинення правопорушення, його наслідки, попередня поведінка військовослужбовця, а також тривалість військової служби та рівень знань про порядок служби (ч.2).

Приписами ст. 48 Дисциплінарного статуту визначено, що на військовослужбовців можуть бути накладені такі дисциплінарні стягнення: а) зауваження; б) догана; в) сувора догана; …

Загальні права та обов`язки військовослужбовців Збройних Сил України і їх взаємовідносини, обов`язки основних посадових осіб бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону) та її підрозділів, правила внутрішнього порядку у військовій частині та її підрозділах визначено в Статуті внутрішньої служби, затверджений Законом України від 24 березня 1999 року № 548-XIV (далі - Статут внутрішньої служби).

Приписами ст. 11 Статуту внутрішньої служби визначено, що необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки:

- свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; …

- знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно;

Згідно зі ст. 16 Статуту внутрішньої служби, кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями

В ст. 26 Статуту внутрішньої служби зазначено, що військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення та провини несуть з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України "Про оборону України" дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ст. 27 Статуту внутрішньої служби, військовослужбовці, на яких накладається дисциплінарне стягнення за вчинене правопорушення, не звільняються від матеріальної та цивільно-правової відповідальності за ці правопорушення. За вчинення кримінального правопорушення військовослужбовці притягаються до кримінальної відповідальності на загальних підставах.

В абз. 1 ст. 127 Статуту внутрішньої служби зазначено, що солдат (матрос) (далі - солдат) у мирний і воєнний час відповідає за точне та вчасне виконання покладених на нього обов`язків і поставлених йому завдань, особисту бойову готовність, утримання своєї зброї та дорученої техніки у справному стані, збереження виданого йому майна.

Відповідно до абз. 15 ст. 128 Статуту внутрішньої служби, солдат зобов`язаний: неухильно виконувати правила безпеки під час використання зброї, в роботі з технікою та в інших випадках, додержуватися правил пожежної безпеки.

Загальні вимоги з пожежної безпеки до будівель, споруд різного призначення та прилеглих до них територій, іншого нерухомого майна, обладнання, устаткування, що експлуатуються, будівельних майданчиків, а також під час проведення робіт з будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення будівель та споруд встановлені в Правилах пожежної безпеки в Україні, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.12.2014 № 1417 (далі Наказ № 1417).

В п. 3 розділу ІІ Наказу № 1417 зазначено, що на кожному об`єкті відповідним документом (наказом, інструкцією тощо) повинен бути встановлений протипожежний режим, який включає: … порядок застосування відкритого вогню; порядок використання побутових нагрівальних приладів.

Приписами п. 2.11 розділу ІІІ Наказу № 1417 передбачено, що у підвальних та цокольних поверхах не допускаються: зберігання та застосування ЛЗР, вибухових речовин, балонів з газами, карбіду кальцію та інших речовин і матеріалів, що мають підвищену вибухопожежну небезпеку.

В п. 4.1 розділу IV Наказу № 1417 зазначено, що розміщення газових опалювальних котлів, опалювальних апаратів, ємнісних газових водонагрівників, газобалонних установок має відповідати Правилам безпеки систем газопостачання України, затвердженим наказом Мінпаливенерго України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за № 674/27119 (далі - НПАОП 0.00-1.76-15).

Підстави та механізм проведення службового розслідування стосовно військовослужбовців Збройних Сил України (далі - Збройні Сили), а також військовозобов`язаних та резервістів (далі - військовослужбовці), які не виконали (неналежно виконали) свої службові обов`язки або вчинили правопорушення під час проходження служби (зборів), а також дії (бездіяльність) яких призвели до завдання шкоди державі визначені Порядком проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженим Наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 № 608 (далі - Порядок).

Відповідно до п. 1 Розділу III Порядку, рішення про призначення службового розслідування приймається командиром (начальником), який має право видавати письмові накази та накладати на підлеглого дисциплінарне стягнення.

Згідно з п. 3 Розділу ІІІ Порядку, службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), у якому зазначаються підстава, обґрунтування або мета призначення службового розслідування, особа, стосовно якої воно проводиться, строк проведення службового розслідування, а також визначаються посадова (службова) особа, якій доручено його проведення, або голова та члени комісії з проведення службового розслідування (далі - особи, які проводять службове розслідування). Днем початку службового розслідування вважається день видання наказу про його призначення. Днем закінчення службового розслідування вважається день надання командиру (начальнику), який призначив службове розслідування, акта службового розслідування та матеріалів на розгляд, визначений в наказі про призначення службового розслідування.

В п. 1 Розділу V Порядку визначено, що за результатами службового розслідування складається акт службового розслідування, який містить вступну, описову та резолютивну частини.

Відповідно до пунктів 5, 6 Розділу V Порядку, акт службового розслідування підписується особами, які його проводили. У разі виявлення суперечностей та незгоди з результатами службового розслідування кожна така особа має право висловити свою окрему думку, яка викладається на окремому аркуші (від руки або у друкованому вигляді) та долучається до акта службового розслідування (п.5). Після підписання акт службового розслідування подається на розгляд командиру (начальнику), який призначив розслідування. До акта службового розслідування додаються всі матеріали службового розслідування (п.6).

Згідно з п. 1 Розділу VI Порядку за результатами розгляду акта та матеріалів службового розслідування, якщо вину військовослужбовця повністю доведено, командир (начальник) приймає рішення про притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності, визначає вид дисциплінарного стягнення та призначає особу, якій доручає підготувати проект відповідного наказу. Вид дисциплінарного стягнення визначається особисто службовою особою, яка призначила службове розслідування, в аркуші резолюції або на висновку за результатами службового розслідування або безпосередньо в наказі про притягнення до дисциплінарної відповідальності (п.1).

В позовній заяві позивачем зазначено, що за відсутності проведеного службового розслідування за обставинами подій, що сталися 24.11.2023 року військовою частиною НОМЕР_1 з червня 2024 року щомісячно здійснювалося списання коштів з нарахованого грошового забезпечення в рахунок погашення заборгованості по відшкодуванню шкоди, завданої знищенням бліндажу, що свідчить про безпідставне притягнення його до матеріальної відповідальності, а також навмисно приховувалося військовою частиною факт проведення службового розслідування та відсутність акту службового розслідування.

Також в позовній заяві позивачем вказано про протиправність наказів від 14.05.2024 № 799 та від 21.03.2025 № 1328 оскільки йому не були надані на ознайомлення матеріалами службового розслідування, але про які згадується в акті розслідування за фактом травмування, у тому числі: документ, що підтверджував огляд місцевості де відбулися поди 24.11.2023, інформації про повідомлення Державної служби надзвичайних ситуацій та відповіді від неї, техногенний висновок щодо ймовірних причин виникнення пожежі, яка сталася внаслідок подій 24.11.2023 в бліндажі, розрахунків вартісної оцінки шкоди державі внаслідок втрати (знищення) майна, а в наданих матеріалах міститься Витяг із наказу №1462 від 26.11.2023 р. та Витяг із наказу №799 від 14.05.2024 р., що не стосується результатів розслідування від 21.03.2025 року, відтак висновки викладені у результатах спеціального службового розслідування не гуртуються на належних, допустимих, достовірних та достатніх доказах.

З досліджених матеріалів справи, судом встановлено, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 26.11.2023 року №1462 наказано провести службове розслідування за фактом втрати зв`язку о 07.05 годині 24.11.2024 року з спостережним пунктом взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 , знищення військового майна та стрілецької зброї відповідно до рапорту командира 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_4 від 26.11.2023 року за вх. №25602, а також з метою встановлення ступеня вини осіб, чиї дії або бездіяльність, можливо, стали причиною вчинення правопорушення та проведення службового розслідування доручено начальнику групи безпеки військової служби військової частини НОМЕР_1 лейтенанту ОСОБА_5 .

Під час проведення службового розслідування отримані пояснення від:

- командира взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_10 ;

- лейтенанта медичної служби ОСОБА_11 ;

- начальника лікувального відділення медичної роти військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта медичної служби ОСОБА_12 ;

- водія-електрика взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_13 ;

- ординатора лікувального відділення медичної роти військової частини НОМЕР_1 лейтенанта медичної служби ОСОБА_14 ;

- фельдшера медичного пункту 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_15 ;

- інструктора 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_6 ;

- радіотелефоніста взводу зв`язку НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 .

В поясненнях позивача від 20 квітня 2024 року зазначено, що: «військову службу проходжу у військовій частині НОМЕР_1 . На посаді телефоніста лінійного наглядача взводу зв`язку 2 мб з лютого 2023 на якій перебуваю по теперішній час.

З приводу виникнення пожежі на спостережному посту зв`язку, який був розташований поблизу н.п. Невське в північно-західному напрямку, орієнтир 160 висота, можу пояснити наступне.

22.11.2023 я з солдатом ОСОБА_6 заступили на чергування на СП зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » іноді цей пост називали « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Доставив нас на цей пост 22.11.2023 командир взводу зв`язку ОСОБА_16 , поміняли ми на цьому посту ОСОБА_17 , іншого військовослужбовця не пам`ятаю. З машини на якій ми приїхали вивантажили їжу, воду, свої спальні мішки, зброя і засоби індивідуального захисту були при нас, також вивантажили окопні свічки, Ремінний вивантажив свій ноутбук і павербанк, який ми придбали за власні кошти. Під час чергування на спостережному посту до наших службових обов`язків входило: контролювати якість зв`язку, роботу ретранслятора, також здійснення контролю генератора та заряджання повербанків від яких потім працював ретранслятор. Про стан і обстановку на спостережному посту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » доповідали через кожні 8 годин кожної доби. Перед заступанням на чергування ОСОБА_18 довів до нас що змін ні яких не має працюємо по старій схемі. Обігрів пункту зв`язку здійснювався окопними свічками. Ретранслятор зв`язку був біля входу в бліндаж де був розташований пункт зв`язку. Ретранслятор стояв біля сходинок при вході в бліндаж де був розташований пункт зв`язку. Вхід в бліндаж був у вигляді продовгуватого приміщення нижче рівня землі, який переходив в сам бліндаж, який також був нижче рівня землі. Безпосередньо в самому приміщенні бліндажу були місця для відпочинку у вигляді дерев`яних збитих ліжок, які розташовувалися біля лівої і правої стіни у відношенні до входу в бліндаж, також було ліжко біля протилежної стіни до входу в бліндаж. Бліндаж було перекрито колодами соснового кругляку, які зверху були засипані шаром землі. Їжу ми розігрівали на газовій однокомфорній плиті, яка була вкручена в газовий балон, ємністю до 10 літрів не більше. Газову плитку ми ставили ліворуч від входу в сам бліндаж біля ліжок. Також в бліндажу був обігрівач, яким ми не користувались. Цей обігрівач був запакований в картону коробку і стояв праворуч від входу в приміщення самого бліндажу, те що це був обігрівач я зрозумів по написам які були на коробці. Який саме це був обігрівач я не знав бо він був запакований. Також в бліндажі була радіостанція «Либідь» і радіостанція «Моторола» 4400, наша зброя, мій автомат АКС-74У і автомат Ремінного АК-74, спальні мішки у кожного і карімати.

24.11.2023 вранці 0 06:00 год. ОСОБА_19 розбудив мене і я заступив на чергування на пост, а ОСОБА_19 ліг відпочивати, доповідь на чергового КСП 2 мб зробив ОСОБА_19 приблизно о 06:00 год. 24.11.2023. Заступивши на чергування, через деякий час приблизно через 40-50 хв. Я вирішив перевірити зарядку павербанку, я підійшов до павербанку і подивився на зарядку павербанку.

В цей час я почув гучні звуки схожі на роботу електрозварки, який тривав 1-2 сек. не більше, відразу після цього від входу в бліндаж почало все горіти. Коли я побачив, що горить від входу в бліндажі полум`я розповсюджується в середину бліндажу я почав будити ОСОБА_20 . Коли виник вогонь я відразу почав будити ОСОБА_21 вважаю, що Ремінного я почав будити секунд через 5, як побачив вогонь. Коли Ремінний встав третина бліндажу була охоплена вогнем через це врятувати майно і зброю не було можливості бо горіла практично половина бліндажу розташована біля входу в бліндаж. Коли я виходив з бліндажу горіло все біля входу-виходу в бліндажу, я намагався відкрити двері, які також горіли, ОСОБА_19 був позаду мене через те що я не міг швидко відкрити двері я отримав опіки обох кистей рук, ступнів ніг, обличчя. Коли ми вибиралися з бліндажу я не бачив щоб обвалився дах бліндажу в середину. Вибравшись з бліндажу я скинув з себе взуття яке обгоріло також поскидав з себе одяг який обгорів. Вибрались з бліндажу приблизно до 07:00 год. Приблизно через 1 годину за нами приїхав ком. взводу ОСОБА_18 і військовослужбовець ОСОБА_22 . Після чого відвезли нас в с. Нове і передали медикам 2 мб. В супроводі медика 2 мб, якого знаю тільки по імені Юрій нас повезли до мед. роти в Лиман.

В медичній роті нам почали надавати медичну допомогу, обробляти обгорілі частини тіла. При цьому військовослужбовці медичної роти питали у мене як я отримав ці ураження. При цьому медики в мене питали чи був в бліндажі газовий балон, я відповів що газовий балон був у бліндажі. Я медикам мед. роти за вибух газового балону не казав, а казав що щось прилетіло, що саме пояснити не міг. Після надання допомоги в мед. роті нас з ОСОБА_23 повезли до м. Слов`янськ після чого я потрапив до м. Дніпро на лікування. Всі медичні документи які підтверджують проходження мною лікування надаю у копіях для долучення до мого пояснення».

Також під час проведення службового розслідування начальником групи безпеки військової служби військової частини НОМЕР_1 лейтенантом ОСОБА_5 :

- 30.11.2023 за участі старшого офіцера групи безпеки військової служби військової частини НОМЕР_1 проведено огляд місця пожежі в присутності: ОСОБА_24 і ОСОБА_25 з проведенням фотофіксації;

- 03-04.12.2023 за участі старшого офіцера групи безпеки військової служби військової частини НОМЕР_1 проведено огляд місця пожежі в присутності: ОСОБА_26 , ОСОБА_25 з проведенням фотофіксації.

Окрім того під час проведення службового розслідування відповідно до листа командира військової частини НОМЕР_1 вих. №16795 від 06.12.2023 року, ГУ ДСНС України у Луганській області проведено дослідження пожежі на підставі актів огляду місця події від 30.11.2023, 04.12.2023 та долучених до них матеріалів.

ГУ ДСНС України у Луганській області за наслідком проведення дослідження пожежі

виготовлено Технічний висновок №001-2023 від 18.12.2023 щодо ймовірної причини виникнення пожежі, яка сталася 24.11.2023 в споруді військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 (орієнтир висота 160), де зазначено зокрема і що: місце виникнення пожежі співпадає з положенням газового обігрівача та газового балону, беручи до уваги характерні прогари горизонтальні конструкції перекриття, стан опорних конструкцій, а також раптове виникнення пожежі та швидкий її розвиток можна зробити висновок, що ймовірніше за все пожежа виникла внаслідок виникнення факелу відкритого полум`я при розгерметизації шланга подачі газу від балону до обігрівача після потрапляння газового потоку на розжарені керамічні панелі обігрівача.

У Технічному висновку №001-2023 від 18.12.2023 вказано, що за результатами ознайомлення з матеріалами огляду місця пожежі, наданими командуванням військової частини НОМЕР_1 (Акт огляду від 30.11.2023 з додатком, Акт огляду від 04.12.2023 з додатком, а також бланків отримання пояснень від 27.11.2023 та від 02.12.2023) проведених досліджень та з урахуванням обставин виникнення і розвитку пожежі, встановлено, що осередок пожежі знаходиться всередині споруди в ближній до входу третині об`єму прямокутного приміщення, переважно з правого боку від входу в нього. Пожежа, що сталась 24.11.2023 року в споруді військової частини НОМЕР_1 , яка розміщена за адресою: Луганська область, Сватівський район, на відстані 8 км від населеного пункту Невське (орієнтир висота 160), ймовірніше за все виникла внаслідок виникнення факелу відкритого полум`я при розгерметизації шланга подачі газу від балону до обігрівача після потрапляння газового потоку на розжарені керамічні панелі обігрівача.

В п. 3.7 та п.3.8 акту службового розслідування зазначено, що приймаючи до уваги вищезазначене, встановлено, що факт виникнення осередку та джерела пожежі, мав місце саме в середині бліндажу, об`єктивно підтверджується встановленими обставинами, - зафіксованою під час огляду слідовою картиною (слідовою обстановкою) слідів пожежі, технічним висновком дослідно-випробувальної лабораторії ГУ ДСНС в Луганській області №001-2023 від 18.12.2023, які вказують на те, що пожежа виникла в середині споруди бліндажу в ближній до входу третині приміщення з правої сторони від входу в нього через відкрите полум`я де при проведенні огляду місця події 03-04.12.2023 було виявлено пошкоджений газовий обігрівач та на відстані 0.6 метра від газового обігрівача виявлено цілий, не розірваний, обгорілий газовий балон на якому відсутні вентилі. Таким чином при проведенні службового розслідування встановлено, що причиною виникнення пожежі є не нанесене вогневе ураження, вплив противника, а допущене 24.11.2023 грубе порушення Правил пожежної безпеки військовослужбовцями: ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , яке виразилось в користуванні відкритим джерелом вогню - газовим обігрівачем всередині приміщення бліндажу, який був споруджений із горючих матеріалів - соснової деревини, що в свою чергу призвело до виникнення осередку пожежі та розвитку пожежі в середині приміщення бліндажу праворуч від входу в бліндаж де знаходився газовий обігрівач та під`єднаний до нього газовий балон.

Відповідно до вимог Наказу Міністерства оборони України від 29.09.2014 № 685 (із змінами) "Про затвердження Положення про пожежну безпеку в системі Міністерства оборони України" (далі - Положення про пожежну безпеку), а саме абз. 1, 2, 5 п.14 Розділу І в яких визначено:

- командири підрозділів, начальники служб військових частин, клубів, сховищ, майстерень, цехів, лабораторій та інших об`єктів військових частин відповідають за виконання вимог пожежної безпеки в підпорядкованих їм підрозділах, службах, на об`єктах військових частин...;

- командири підрозділів, начальники служб військових частин, клубів, сховищ, майстерень, цехів, лабораторій та інших об`єктів військових частини стосовно об`єктів, які надані їм у використання зобов`язані: проводити періодичні огляди будівель, споруд, приміщень та слідкувати за дотриманням встановленого протипожежного режиму, правил пожежної безпеки, інструкцій, за утриманням у належному стані приладів опалення....

Згідно із вимогами Наказу Міністерства внутрішніх справ від 30.12.2014 № 1417 (із змінами) "Про затвердження Правил пожежної безпеки в Україні" (далі Правила пожежної безпеки), визначених: абз: 4,5 пункту 3 розділу II, абз.3 пункту 2.11 глави 2 розділу ІІІ, пунктом 4.1 глави 4 розділу IV, в яких зазначено:

- на кожному об`єкті відповідним документом (наказом, інструкцією тощо) повинен бути встановлений протипожежний режим, який включає: порядок застосування відкритого вогню; порядок використання побутових нагрівальних приладів;

- у підвальних та цокольних поверхах не допускаються:

зберігання та застосування ЛЗР, вибухових речовин, балонів з газами, карбіду кальцію та інших речовин і матеріалів, що мають підвищену вибухо-пожежну небезпеку;

- розміщення газових опалювальних котлів, опалювальних апаратів, ємнісних газових водо нагрівників, газобалонних установок має відповідати Правилам безпеки систем газопостачання України, затвердженим наказом Мінпаливенерго України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за № 674/27119 (далі ЗРБПР 0.00-1.76-15) (п.3.7 Акту).

Причиною виникнення 24.11.2023 пожежі стали грубі порушення Правил пожежної безпеки, допущені військовослужбовцями: ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , що стало можливим через неналежне виконання ними та командиром взводу зв`язку НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_10 своїх службових обов`язків. В результаті виникнення і розвитку пожежі 24.11.2023 в бліндажі де був розміщений спостережний пост зв`язку 2-го механізованого батальйону, знищено військове майно:

- Служби зв`язку:

портативна цифрова радіостанція Motorola DP 4400e 3 № НОМЕР_6 , 2022 року виготовлення; AES-256

виріб "Либідь К-1А" №24036, 2022 року виготовлення;

виріб "Либідь К-2РТД" №20979, 2022 року виготовлення,

загальна вартість знищеного майна служби зв`язку, яке рахувалось за взводом зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 на 24.11.2023 року складає 274 340,13 (двісті сімдесят чотири тисячі триста сорок) грн. 13 коп., що підтверджується довідкою про вартісну оцінку шкоди державі внаслідок втрати (знищення) майна взводу зв`язку 2 механізованого батальйону, вхід № 234 від 03.01.2024.

- Служби ракетно-артилерійського озброєння:

5.45 мм автомат АК-74 № НОМЕР_7 , 1990 року випуску у кількості -1 комплекту вартістю 4579, 61 (чотири тисячі п`ятсот сімдесят дев`ять) грн. 61 коп.;

5.45 мм автомат АКС-74У №554516, 1991 року випуску у кількості - 1 комплекту вартістю 6523,31 (шість тисяч п`ятсот двадцять три) грн. 31 коп., що підтверджується довідкою про вартісну оцінку заподіяної шкоди державі внаслідок втрати (знищення) майна служби РАО на 29.12.2023 року, вхід. №29785 від 29.12.2023.

- Медичної служби:

індивідуальний комплект першої медичної допомоги вартість якого складає станом на 26.11.2023 року 1300,56 (тисяча триста) грн. 56 коп., відповідно до довідки розрахунку про вартість шкоди, завданої внаслідок нестачі (псування, знищення, втрати) майна медичної служби від 26.11.2023.

- Речової служби:

мішок спальний в кількості 2 шт. вартістю 1998,23 грн.;

килим польовий ізоляційний в кількості 2 шт., вартістю 526,12 грн.;

бронежилет рівня ІІІ А + балістична броня рівень IV в кількості 1 шт., вартістю 13534,43 грн.;

бронежилет GA Basik в кількості 1шт., вартістю 9106,46

шолом бойовий удосконалений в кількості 1 шт., вартістю 10470,57 грн.;

шолом бойовий удосконалений в кількості 1 шт., вартістю 11800,17 грн.;

чохол до шолому ММ-14 в кількості 1 шт., вартістю 116,85 грн.;

рюкзак бойовий індивідуальний в кількості 2 шт., вартістю 4005,09 грн.;

ремінь розвантажувальний, ММ-14 в кількості 2 шт., вартістю 2109,96 грн.;

сумка підсумок в кількості 3 шт., вартістю 1103,27 грн.;

казанок індивідуальний в кількості 1 шт., вартістю 460,71 грн.;

казанок індивідуальний в кількості 1 шт., вартістю 500,52 грн.;

фляга індивідуальна в кількості 1 шт., вартістю 233,60 грн.;

фляга індивідуальна в кількості 1 шт., вартістю 278,09 грн., загальна вартість знищеного майна речової служби склала 56244,07 грн., відповідно до довідки про вартісну оцінку заподіяної шкоди державі №8 від 24.11.2023 року.

Отримання майна речової служби солдатом ОСОБА_1 , яке в подальшому було знищене, підтверджується наступними документами: мішок спальний, килим польовий ізоляційний (карімат) роздавальна відомість №59 від 10.02.2023; бронежилет GA Basik, шолом бойовий удосконалений, казанок індивідуальний, фляга індивідуальна відомість видачі речового майна особовому складу №172 від 07.03.2023; чохол до шолому ММ-14 відомість видачі речового майна особовому складу №721 від 27.03.2023; рюкзак бойовий індивідуальний роздавальна відомість №171 від 07.03.2023; сумка підсумок - роздавальна відомість №157 від 29.05.2023, загальна вартість втраченого (знищеного) майна речової служби солдатом ОСОБА_1 , складає 27225,06 грн. (п.3.8 Акту)

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України №160-ІХ особа за шкоду, завдану розкраданням або втратою озброєння, зброї та боєприпасів до неї, несе підвищену матеріальну відповідальність у кратному співвідношенні до вартості такого майна, але не більше десятикратного розміру. Перелік озброєння, зброї та боєприпасів до неї, нестача або розкрадання яких відшкодовується винними особами у кратному співвідношенні до їх вартості, визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно із Переліком озброєння, зброї та боєприпасів до неї, нестача або розкрадання яких відшкодовується винними особами у кратному співвідношенні до їх вартості, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 2020 р. № 604, уся вогнепальна зброя калібром до 30 мм; кулемети; приладдя для чищення кулеметів та пістолетів, відшкодовується винними особами у десятикратному розмірі. Приймаючи до уваги зазначене щодо відшкодування вартості зброї у кратному співвідношенні, відповідно до якого уся вогнепальна зброя калібром до 30 мм відшкодовується винними особами у десятикратному розмірі. Також враховуючи те що закріплена за військовослужбовцями: …. солдатом ОСОБА_1 зброя, НОМЕР_8 , вартістю 65233,31 грн., з застосуванням кратності у десятикратному розмірі розмір суми для відшкодування буде складати 65233,10 грн. Особиста зброя закріплена за вищевказаними військовослужбовцями згідно до відомості закріплення зброї за особовим складом взводу зв`язку від 02.06.2023 вхід. №7852 (п. 3.9 Акту).

Солдат ОСОБА_1 , знаходячись 24.11.2023 на бойовому чергуванні на спостережному посту зв`язку допустив неналежне виконання службових обов`язків по забезпеченню збереження військового майна, особистої зброї, скоїв спільно з солдатом ОСОБА_6 грубе порушення Правил пожежної безпеки, що призвело до виникнення 24.11.2023 в бліндажі де був розміщений спостережний пост зв`язку пожежі, внаслідок якої знищено (зіпсоване) військове майно, особиста зброя. Своїми неправомірними діями солдат ОСОБА_1 , скоїв діяння в якому вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого, передбаченого ч.3 ст. 413 Кримінального кодексу України …..

Отже посилання позивача щодо не проведення відповідачем службового розслідування за обставинами подій, що сталися 24.11.2023 року (за фактом втрати зв`язку о 07.05 годині 24.11.2024 року з спостережним пунктом взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 , знищення військового майна та стрілецької зброї) є необґрунтованими та спростовані матеріалами службового розслідування.

Щодо твердження позивача про приховування військовою частиною факту проведення службового розслідування та відсутності акту службового розслідування, суд зазначає наступне.

В п. 3 Розділу IV Порядку визначено, що військовослужбовець, стосовно якого проводиться службове розслідування, має право: знати підстави проведення службового розслідування; бути ознайомленим про свої права та обов`язки під час проведення службового розслідування; відмовитися давати будь-які пояснення щодо себе, членів своєї сім`ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом; давати усні та письмові пояснення, подавати документи, які стосуються службового розслідування, вимагати опитування (додаткового опитування) осіб, які були присутні під час вчинення правопорушення або яким відомі обставини, що стосуються правопорушення; порушувати клопотання про витребування та долучення нових документів, видань, інших матеріальних носіїв інформації; висловлювати письмові зауваження та пропозиції щодо проведення службового розслідування, дій або бездіяльності посадових (службових) осіб, які його проводять; ознайомлюватися з актом службового розслідування (у частині, що його стосується) після розгляду командиром (начальником); оскаржувати рішення, прийняте за результатами службового розслідування, у строки та у порядку, визначені законодавством України.

В поясненнях ОСОБА_1 наданих 20.04.2020 року під час проведення службового розслідування зазначено, що ОСОБА_1 роз`яснено положення статті 63 Конституції України, права та обов`язки осіб, що визначені в Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України від 21.11.2017 № 608 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2017 року за № 1503/31371 та підстави проведення службового розслідування. Вказаний запис підтверджено підписом позивача.

Також з досліджених матеріалів справи судом встановлено, що начальником групи безпеки військової служби військової частини НОМЕР_1 лейтенантом ОСОБА_5 за наслідком проведення службового розслідування 22 квітня 2024 року складено акт службового розслідування щодо втрати о 07.05 годині 24.11.2024 року зв`язку із спостережним пунктом взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 , знищення військового майна та стрілецької зброї, а також з метою встановлення ступеня вини осіб, чиї дії або бездіяльність, можливо, стали причиною вчинення правопорушення.

Приписами п. 3 розділу VI Порядку № 608 визначено, що примірники акта службового розслідування надсилаються службовим особам, яких стосуються наведені у висновку пропозиції, та до відповідних структурних підрозділів органів військового управління.

За зверненням військовослужбовця, стосовно якого проводилось службове розслідування, йому надається завірена копія акта службового розслідування або витяг з акта, в частині, що його стосується, за умови, що вони не містять інформації з обмеженим доступом.

З досліджених матеріалів справи не вбачається, що військовослужбовець ОСОБА_1 звертався до відповідача щодо отримання завіреної копії акта службового розслідування або витягу з акта, в частині, що його стосується.

У постанові від 28.02.2020р. у справі № 826/16420/18 Верховний Суд зауважив, що з урахуванням відсутності законодавчо визначеного обов`язку відповідача надати примірник акта про проведення службового розслідування під розписку військовослужбовцю, щодо якого проведено службове розслідування, реалізація права, передбаченого пунктом 3 розділу IV Порядку № 608 стосовно права на ознайомлення з актом службового розслідування, може бути здійснена шляхом надання військовослужбовцю примірника акта за його заявою (п. 58 постанови).

При цьому, у цій же постанові Верховний Суд дійшов висновку, що допущені окремі процедурні порушення під час проведення службового розслідування не є такими, що мають вплив на висновки службового розслідування та не можуть бути підставою для визнання протиправним пункту оскаржуваного позивачем наказу про притягнення його до дисциплінарної відповідальності.

З досліджених матеріалів службового розслідування зокрема і Актів огляду від 30.11.2023 та 04.12.2023 споруди (бліндаж), Технічного висновку Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області №001-2023 від 18.12.2023 щодо ймовірної причини виникнення пожежі, яка сталася 24.11.2023 в споруді військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 (орієнтир висота 160) вбачається, що пожежа, що сталась 24.11.2023 року в споруді військової частини НОМЕР_1 , яка розміщена за адресою: АДРЕСА_2 км від населеного пункту Невське (орієнтир висота 160), ймовірніше за все виникла внаслідок виникнення факелу відкритого полум`я при розгерметизації шланга подачі газу від балону до обігрівача після потрапляння газового потоку на розжарені керамічні панелі обігрівача.

Отже для притягнення до дисциплінарної відповідальності військовослужбовця достатньо, щоб був зафіксований факт порушення та невиконання (неналежне виконання) військовослужбовцем своїх службових обов`язків, порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку

Під час накладення дисциплінарного стягнення та обрання його виду враховується характер та обставини вчинення правопорушення, його наслідки, попередня поведінка військовослужбовця, а також тривалість військової служби та рівень знань про порядок служби.

Відповідно до ст. 87 Дисциплінарного Статуту дисциплінарне стягнення має бути накладене не пізніше ніж за 10 діб від дня, коли командирові (начальникові) стало відомо про правопорушення, а у разі провадження службового розслідування - протягом місяця від дня його закінчення, не враховуючи часу перебування військовослужбовця на лікуванні або у відпустці. Під час накладення дисциплінарного стягнення командир не має права принижувати гідність підлеглого.

Дисциплінарне стягнення не може бути накладено після шести місяців з дня виявлення правопорушення. До зазначеного строку не зараховується час проведення службового розслідування, перебування військовослужбовця на лікуванні, у відпустці, під вартою, а також час відсутності на службі без поважних причин.

З урахуванням вище встановлених обставин справи та приписів чинного законодавства, судом не встановлено суттєвих порушень процедури проведення службового розслідування, які б вплинули на його результат, а тому викладені висновки в наказі командира військової частини НОМЕР_1 від 14.05.2024 року № 799 про притягнення до дисциплінарної відповідальності та накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення «СУВОРА ДОГАНА» суд вважає правомірними.

З досліджених матеріалів службового розслідування також вбачається, що військовослужбовці ОСОБА_6 та ОСОБА_1 при пожежі, що сталась 24.11.2023 року отримали опіки.

Згідно бланку медичної допомоги від 24.11.2024 ОСОБА_1 отримав опіки полум`ям обох кистей, обох стоп, обличчя ІІ ст. 8%.

В Первинній медичній картці № 4386/4тр виданої ПХГ Слов`янськ ОСОБА_1 .

Зазначено діагноз: ВТ (24.11.2023) термічні опіки обличчя, шиї, обох кистей, обох стоп ІІ А-Б ст. ~8%

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» від 11.03.2024 № 5852 солдату ОСОБА_1 , 1984 р.н., проведено медичний огляд а встановлено діагноз та постанова військово-лікарської комісії про причинний зв`язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): Наслідки МВТ (24.11.2023): термічних опіків Па- ІІб ст. 15% шиї, голови, обох верхніх кінцівок, обох стоп у вигляді гранулюючих ран, постопікової невралгії та контрактури суглобів пальців обох кистей, з больовим синдромом при тимчасовому порушенні функції. Травма, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби (довідка про обставини травми не надана). На підставі статті 81 графи П Розкладу хвороб, графи ТДВ потребує відпустки для лікування після травми на 30 календарних днів. За наказом МОЗ №370 від 04.07.2007 травма тяжка.

Процедуру проведення розслідування та обліку нещасних випадків з військовослужбовцями Збройних Сил України, визначено в Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, затвердженій наказом Міністерства оборони України від 27 жовтня 2021 року № 332 (далі Інструкція № 332).

В п. 1 розділу ІІ Інструкції №332 зазначено, що розслідування проводиться у разі виникнення нещасного випадку, а саме обмеженої в часі події або раптового впливу на військовослужбовця небезпечного фактора чи середовища за наявності ознак того, що випадок стався під час виконання ним обов`язків військової служби, унаслідок чого зафіксовано шкоду здоров`ю, зокрема, від … опіку, … (далі - нещасні випадки), які призвели до звільнення від виконання обов`язків військової служби військовослужбовця на один день і більше….

Відповідно до п. 8 розділу ІІ Інструкції №332, комісія з розслідування нещасного випадку зобов`язана: скласти акт проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії) за формою НВ-2 наведеною у додатку 4 до цієї Інструкції (далі - акт за формою НВ-2) та акт про нещасний випадок (зникнення, смерть) під час виконання обов`язків військової служби за формою НВ-3 наведеною у додатку 5 до цієї Інструкції (далі - акт за формою НВ-3) у разі, якщо нещасний випадок (смерть) визнаний комісією з розслідування таким, що пов`язаний з виконанням обов`язків військової служби, і надати їх командиру військової частини на затвердження. Акти підписуються головою комісії та її членами. У разі незгоди зі змістом акта член комісії підписує його з відміткою про наявність окремої думки, яку викладає письмово і додає до акта за формою НВ-2, як його невід`ємну частину. До акта додаються письмові пояснення (опитування) свідків, потерпілого, а за потреби також схеми, фотографії, витяги з експлуатаційної документації та інші документи, що характеризують місце події (устаткування, машини, апаратура, територія, будівля тощо), медичний висновок щодо діагнозу потерпілого, наявності в його організмі алкоголю (наркотичних засобів чи токсичних або отруйних речовин).

13 березня 2025 року наказом командира військової частини НОМЕР_1 №432 «Про призначення спеціального розслідування», наказано провести в термін до 11 квітня 2025 року спеціальне розслідування за фактом травмування 24.11.2023 року солдата ОСОБА_1 , а також з метою встановлення ступеня вини осіб, чиї дії або бездіяльність можливо стали причиною вчинення правопорушення (а.с. 38).

У період з 13.03.2025 року по 19.03.2025 року комісією проведено спеціальне розслідування за фактом травмування 24.11.2023 року солдата ОСОБА_1 телефоніста-лінійного наглядача відділення зв`язку взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 та складено акт розслідування за фактом травмування.

В Акті розслідування за фактом травмування вказано, що за час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 за медичною допомогою звертався 24.11.2023 до медичної роти НОМЕР_1 з діагнозом: Не бойова травма/поранення. ВТ (24.11.2023). Термічні опіки обличчя, шиї, обох кистей, обох стоп 2А-25 ст.~8%. Пост опікова невралгія. Контрактури суглобів пальців руки. Деформуючий артроз правого променево-зап`ястного суглоба ІІІ ст. Отримував стаціонарне лікування в ПХГ Слов`янск. Висновок ВЛК, Довідка №15/6 від 16.01.2025 р. Придатний до служби у військових частинах забезпечення…. Діагноз: ВТ (24.11.2023). Термічні опіки обличчя, шиї, обох кистей, обох стоп 2А-25 ст.~8%. Постопікова невралгія. Контрактури суглобів пальців руки. Деформуючий артроз правого променево-зап`ястного суглоба ІІІ ст. …(п.3.9).

Під час проведення розслідування за фактом травмування позивача, 17 березня 2025 року в присутності старшого офіцера відділення психологічної підтримки персоналу управління військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_27 та офіцера відділення психологічної підтримки персоналу управління військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_28 зі слів солдата ОСОБА_1 відібрано за допомогою мобільного телефону " НОМЕР_9 " та віддруковано пояснення, де зазначено: « 22.11.2023 я, ОСОБА_2 разом з солдатом ОСОБА_29 заступили на чергування на СП зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » іноді цей пост називали « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Доставив нас на цей пост 22.11.2023 командир взводу зв`язку ОСОБА_30 , поміняли ми на цьому посту ОСОБА_17 , іншого військовослужбовця не пам`ятаю.

З машини на якій ми приїхали вивантажили їжу, воду, свої спальні мішки, зброя і засоби індивідуального захисту були при нас, також вивантажили окопні свічки, РЕМІННИЙ вивантажив свій ноутбук і павербанк, який ми придбали за власні кошти. Під час чергування на спостережному посту до наших службових обов`язків входило: контролювати якість зв`язку, роботу ретранслятора, також здійснення контролю генератора та заряджання повербанків від яких потім працював ретранслятор. Про стан і обстановку на спостережному посту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » доповідали через кожні 8 годин кожної доби. Перед заступанням на чергування ОСОБА_18 довів до нас що змін ні яких не має працюємо по старій схемі. Обігрів пункту зв`язку здійснювався окопними свічками. Ретранслятор зв`язку був біля входу в бліндаж де був розташований пункт зв`язку. Ретранслятор стояв біля сходинок при вході в бліндаж де був розташований пункт зв`язку. Вхід в бліндаж був у вигляді продовгуватого приміщення нижче рівня землі, який переходив в сам бліндаж, який також був нижче рівня землі.

Безпосередньо в самому приміщенні бліндажу були місця для відпочинку у вигляді дерев`яних збитих ліжок, які розташовувалися біля лівої і правої стіни у відношенні до входу бліндаж, також було ліжко біля протилежної стіни до входу в бліндаж. Бліндаж було перекрито колодами соснового кругляку, які зверху були засипані шаром землі. Їжу ми розігрівали на газовій однокомфорній плиті. Газову плитку ми ставили ліворуч від входу в сам бліндаж біля ліжок. Також в бліндажу був обігрівач, яким ми не користувались. Цей обігрівач був запакований в картону коробку і стояв праворуч від входу в приміщення самого бліндажу, те що це був обігрівач я зрозумів по написам які були на коробці. Який саме це був обігрівач я не знав бо він був запакований. Також в бліндажі була радіостанція «Либідь» і радіостанція «Моторола» 4400, наша зброя, мій автомат АКС-74У і автомат Ремінний М. АК-74, спальні мішки у кожного і карімати.

24.11.2023 вранці о 06:00 год. ОСОБА_19 розбудив мене і я заступив на чергування на пост, а ОСОБА_19 ліг відпочивати, доповідь на чергового КСП 2 мб зробив РеміннийМ. приблизно о 06:00 год.

24.11.2023. Заступивши на чергування, через деякий час приблизно через 40-50 хв. Я вирішив перевірити зарядку павербанку, я підійшов до павербанку і подивився на зарядку павербанку. В цей час я почув гучні звуки схожі на роботу електрозварки, який тривав 1-2 сек. не більше відразу після цього від входу в бліндаж почало все горіти. Коли я побачив, що горить від входу в бліндажі полум`я розповсюджується в середину бліндажу я почав будити ОСОБА_20 . Коли виник вогонь я відразу почав будити ОСОБА_21 вважаю, що ОСОБА_31 я почав будити секунд через 5, як побачив вогонь. Коли ОСОБА_19 встав третина бліндажу була охоплена вогнем через це врятувати майно і зброю не було можливості бо горіла практично половина бліндажу розташована біля входу в бліндаж. Коли я виходив з бліндажу горіло все біля входу-виходу в бліндажу, я намагався відкрити двері, які також горіли, ОСОБА_19 був позаду мене через те що я не міг швидко відкрити двері я отримав опіки обох кистей рук, ступнів ніг, обличчя. Коли ми вибиралися з бліндажу я не бачив щоб обвалився дах бліндажу в середину. Вибравшись з бліндажу я скинув з себе взуття яке обгоріло також поскидав з себе одяг який обгорів. Вибрались з бліндажу приблизно до 07:00 год.

Приблизно через 1 годину за нами приїхав ком. взводу ОСОБА_18 і військовослужбовець ОСОБА_32 . Після чого відвезли нас в с. Нове і передали медикам 2 мб. В супроводі медика 2 мб, якого знаю тільки по імені Юрій нас повезли до мед. роти в Лиман. В медичній роті нам почали надавати медичну допомогу, обробляти обгорілі частини тіла.

При цьому військовослужбовці медичної роти питали у мене як я отримав ці ураження. Казав що був приліт, але що саме відбулося я не знаю, так як все відбулося за лічені секунди.

Після надання допомоги в мед. роті нас з ОСОБА_23 повезли до м. Слов`янськ після чого я потрапив до м. Дніпро на лікування. Всі медичні документи які підтверджують проходження мною лікування надаю у копіях для долучення до мого пояснення.

Це все, що я можу пояснити по даному факту."

До матеріалів спеціального розслідування також було долучено зокрема і копії медичних документів про отриману травму солдатом ОСОБА_1 : Первинної медичної картки медичної роти НОМЕР_1 від 24.11.2023 року; Первинної медичної картки ПХГ м. Слов`янськ від 24.11.2023 року; Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №3502/8; Довідки ВЛК від 11.03.2024 року №5852; Довідка ВЛК від 16.01.2025 року №15/6; Виписки із історії хвороби №439 від 11.03.2024 року; Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №4389/БД; Виписний епікріз від 05.02.2024 року №872; Виписка (Епікріз) із медичної карти стаціонарного хворого №1600 (п.3.10).

У висновку Акту розслідування за фактом травмування зазначено, що в ході проведення спеціального розслідування було встановлено, що 24.11.2023 року приблизно о 07:00 на спостережному пункті взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі населеного пункту АДРЕСА_1 під час пожежі в середині приміщення бліндажу солдат ОСОБА_1 , телефоніст-лінійний наглядач відділення зв`язку взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , в результаті допущення ним грубого порушення Правил пожежної безпеки отримав травмування у вигляді: ВТ (24.11.2023). Термічні опіки обличчя, шиї, обох кистей, обох стоп 2А-25 ст.~8%. Пост-опікова невралгія. Контрактури суглобів пальців руки, що підтверджують копії Первинної медичної картки медичної роти НОМЕР_1 від 24.11.2023 року; Первинної медичної картки ПХГ м. Слов`янськ від 24.11.2023 року; Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №3502/8; Довідки ВЛК від 11.03.2024 року №5852; Довідка ВЛК від 16.01.2025 року №15/6; Виписки із історії хвороби №439 від 11.03.2024 року; Виписка із медичної карти стаціонарного хворого №4389/БД; Виписний епікріз від 05.02.2024 року №872; Виписка (Епікріз) із медичної карти стаціонарного хворого №1600. Ha момент події у солдата ОСОБА_1 ознаки алкогольного та наркотичного сп`яніння були відсутні. Даний нещасний випадок пов`язаний із виконанням ним обов`язків військової служби.

Відповідно до п. 17 розділу ІІ Інструкції №332, командир військової частини протягом двох робочих днів після закінчення розслідування затверджує акти за формами НВ-2 та НВ-3. Матеріали розслідування (затверджені акти за формами НВ-2 та НВ-3 разом з додатками) зберігаються в діловодстві військової частини, а їх завірені копії надаються (надсилаються): безпосередньому командиру для вручення потерпілому, членам його сім`ї чи уповноваженій ними особі; начальнику відповідного військового органу нагляду чи контролю у сфері, з якою пов`язаний нещасний випадок (органу нагляду за безпечним веденням робіт військовослужбовцями, пожежного нагляду, контролю безпеки військової служби, контролю безпеки дорожнього руху, санітарно-епідеміологічного нагляду тощо); командирам військових частин, представники яких брали участь у розслідуванні; командиру військової частини, у штаті якої перебуває потерпілий, якщо військовослужбовець був тимчасово відряджений з цієї військової частини.

В п. 18 розділу ІІ Інструкції №332, зазначено, що за результатами розслідування командир військової частини протягом двох робочих днів після затвердження актів за формами НВ-2 та НВ-3 видає наказ, в якому зазначаються: дата, місце та обставини, за яких стався нещасний випадок; військове звання, прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) та дата народження потерпілого військовослужбовця; вид, характер і локалізація поранення, травми, контузії, каліцтва чи іншого ушкодження здоров`я; коли стався нещасний випадок (під час виконання обов`язків військової служби чи ні); перебував чи ні потерпілий військовослужбовець в стані алкогольного сп`яніння або під впливом наркотичних чи токсичних або отруйних речовин; порушення нормативно-правових актів, що спричинили нещасний випадок або були супутніми факторами його настання, посадові особи, які допустили ці порушення; заходи з попередження подібних нещасних випадків у майбутньому.

В позовній заяві позивач зазначає, що: «Військовою частиною НОМЕР_1 не були взяті до уваги надані мною пояснення, у тому числі були перекручені обставини подій за фактом мого травмування, оскільки у копії виписного епікризу №872 при госпіталізації мною було зазначено, що 24.11.2023 року під час виконання бойового завдання біля н.п. с. Нове Донецької області мною були отримані опіки відкритих частин тіла під час обстрілу, зокрема в самих поясненнях є згадка про ворожий обстріл».

При досліджені виписного епікризу №872, солдата військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуваючого на стаціонарному обстеженні і лікуванні в НВМКЦ «ГВКГ» 18.01.2024 р. по 05.02.2024р., встановлено основний діагноз: МВТ (24.11.2023р). ЗЧМТ. СГМ. Опіки полум`ям 2а-6 ст.15% шия, голова, верхні кінцівки, стопи. Ускладнення: Постопікова невралгія. Контрактури суглобів пальців руки.

Також у виписному епікризі позивача №872 зазначено анамнез захворювання: зі слів пацієнта 24.11.2023 року під час виконання бойового завдання біля н.п. с.Нове Донецької області отримав опіки відкритих частин тіла під час обстрілу. Був госпіталізований в Лиман, де була надана перша допомога. Потім етапами медичної евакуації доставлений в м. Дніпро. Після лікування переведений в МКЛ №2 м.Київ, звідти в НВМКЦ «ГВКГ».

Суд звертає увагу, що запис у виписному епікризі ОСОБА_1 №872 від 05.02.2024, що «24.11.2023 року під час виконання бойового завдання біля н.п. с.Нове Донецької області ОСОБА_1 отримав опіки відкритих частин тіла під час обстрілу», здійснений зі слів позивача. При цьому дані твердження спростовуються матеріалами службового розслідування та власними поясненнями позивача від 20.04.2024 року та від 17.03.2025 року.

Проте твердження позивача, зазначені з його слів у виписному епікризі ОСОБА_1 №872, що 24.11.2023 року, що «під час виконання бойового завдання біля н.п. с.Нове Донецької області він отримав опіки відкритих частин тіла під час обстрілу», спростовані власними поясненнями позивача від 20.04.2024 року наданими під час проведення службового розслідування та від 17 березня 2025 року наданими під час проведення розслідування за фактом травмування позивача, матеріалами службового розслідування зокрема і Актами огляду споруди, Технічним висновком Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області №001-2023 від 18.12.2023, де вказано, що, «ймовірніше за все пожежа виникла внаслідок виникнення факелу відкритого полум`я при розгерметизації шланга подачі газу від балону до обігрівача після потрапляния газового потоку на розжарені керамічні панелі обігрівача».

Щодо посилання позивача про не ознайомлення його з актом та матеріалами спеціального розслідування, суд зазначає, що положеннями вищевказаної Інструкції не є обов`язковим доведення акту спеціального розслідування до відома військовослужбовця.

Крім того, слід зазначити, що право військовослужбовця на ознайомлення з актом службового розслідування, чи спеціального розслідування не кореспондує обов`язок особи, яка проводить таке розслідування, направляти (надавати) екземпляр акта військовослужбовцю, що потребує вчинення ним активної дії з метою реалізації цього права у вигляді звернення з відповідною заявою (рапортом).

В наказі №1328 від 21.03.2025 року «Про результати спеціального розслідування», командир військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності), наказав: 1. Спеціальне розслідування по факту травмування солдата ОСОБА_1 телефоніста-лінійного наглядача відділення зв`язку взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 вважати завершеним. 2. Вважати травму солдата ОСОБА_1 телефоніста-лінійного наглядача відділення зв`язку взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , що була отримана ним 24.11.2023 року приблизно о 07:00 на спостережному пункті взводу зв`язку НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 в районі АДРЕСА_1 під час пожежі в середині приміщення бліндажу, в результаті допущення ним грубого порушення Правил пожежної безпеки у вигляді: BT(24.11.2023). Термічні опіки обличчя, шиї, обох кистей, обох стоп 2А-25 ст. 8%. Пост-опікова невралгія. Контрактури суглобів пальців руки такою, що пов`язана з виконанням ним обов`язків військової служби. 3. Начальнику медичної служби військової частини НОМЕР_1 , відповідно до пункту 1.11 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, скласти у 3-ьох (трьох) примірниках довідку про обставини отримання травми (додаток 5) солдатом ОСОБА_1 телефоністом-лінійним наглядачем відділення зв`язку взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , та надати йому після повернення до військової частини НОМЕР_1 .

Враховуючи обставини зазначені позивачем в позовній заяві та досліджені матеріали справи, системного аналізу положень законодавства України, судом не встановлено протиправність наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 14.05.2024 №799 та від 21.03.2025 №1328.

Щодо заявлених позовних вимог про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату позивачу премії в повному обсязі за травень 2024 року та про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату стягнених коштів з нарахованого грошового забезпечення в рахунок погашення заборгованості по відшкодуванню шкоди в період червня 2024 року по теперішній час, суд зазначає таке

З п.4 дослідженого наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) №799 від 14.05.2024 року вбачається, що за порушення допущене 24.11.2023 при знаходженні на бойовому чергуванні на спостережному посту зв`язку та неналежне виконання службових обов`язків по забезпеченню збереження військового майна, особистої зброї, вчинення грубих порушень Правил пожежної безпеки, що призвело до виникнення 24.11.2023 в бліндажі де був розміщений спостережний пост зв`язку пожежі, внаслідок якої знищено військове майно, особиста зброя та скоєно діяння в якому вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого, передбаченого ч.3 ст.413 Кримінального кодексу України, телефоніста лінійного наглядача відділення взводу зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 , позбавлено премії в повному обсязі за травень 2024 року та притягнено до повної матеріальної відповідальності за знищене військове майно служби зв`язку, речової служби, медичної служби відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» у розмірі 142 985,63 грн., притягненню до підвищеної матеріальної відповідальності відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» за втрачене (знищене) майно служби ракетно-артилерійського озброєння у розмірі 65 233,10 грн.

Підстави та порядок притягнення військовослужбовців та деяких інших осіб до матеріальної відповідальності за шкоду, завдану державному майну, у тому числі військовому майну, майну, залученому під час мобілізації, а також грошовим коштам, під час виконання ними службових обов`язків визначені в Законі України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» від 3 жовтня 2019 року № 160-IX (далі Закон № 160-IX).

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону № 160-IX, умовами притягнення до матеріальної відповідальності є: 1) наявність шкоди; 2) протиправна поведінка особи у зв`язку з невиконанням чи неналежним виконанням нею обов`язків військової служби або службових обов`язків; 3) причинний зв`язок між протиправною поведінкою особи і завданою шкодою; 4) вина особи в завданні шкоди.

В ст. 6 Закону № 160-IX, визначено, що особа несе матеріальну відповідальність у повному розмірі завданої з її вини шкоди в разі: 1) виявлення нестачі, розкрадання, умисного знищення, пошкодження чи іншого незаконного використання військового та іншого майна, у тому числі переданого під звіт для зберігання, перевезення, використання або для іншої мети, здійснення надлишкових виплат грошових коштів чи вчинення інших умисних протиправних дій; 2) виявлення факту приписки в нарядах чи інших документах фактично не виконаних робіт, викривлення звітних даних або обману держави в інший спосіб; 3) завдання шкоди у стані сп`яніння внаслідок вживання алкоголю, наркотичних засобів або інших одурманюючих речовин; 4) вчинення діяння (дій чи бездіяльності), що мають ознаки кримінального правопорушення; 5) якщо особою надано письмове зобов`язання про взяття на себе повної матеріальної відповідальності за забезпечення цілісності майна та інших цінностей, переданих їй для зберігання або для інших цілей (ч.1). Особа за шкоду, завдану розкраданням або втратою озброєння, зброї та боєприпасів до неї, несе підвищену матеріальну відповідальність у кратному співвідношенні до вартості такого майна, але не більше десятикратного розміру. Перелік озброєння, зброї та боєприпасів до неї, нестача або розкрадання яких відшкодовується винними особами у кратному співвідношенні до їх вартості, визначається Кабінетом Міністрів України (ч.3).

Правове регулювання спірних обставин дає підстави для висновку, що до матеріальної відповідальності може бути притягнуто військовослужбовця у разі заподіяння прямої дійсної шкоди, наявної з його боку протиправної поведінки у зв`язку з неналежним виконанням ним обов`язків військової служби або службових обов`язків, та наявності взаємозв`язку між діями військовослужбовця та заподіяної шкоди.

Приписами ч. 1 ст. 7 Закону № 160-IX, передбачено, що розмір завданої шкоди встановлюється за фактичними втратами на підставі даних бухгалтерського обліку з урахуванням цін, що діють на період розгляду питання про притягнення особи до матеріальної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону № 160-IX відшкодування шкоди, завданої особою, здійснюється на підставі наказу командира (начальника) шляхом стягнення сум завданої шкоди з місячного грошового забезпечення винної особи, крім випадків, передбачених частинами третьою, четвертою та п`ятою цієї статті та частиною першою статті 12 цього Закону. Відшкодування шкоди, завданої командиром (начальником), здійснюється на підставі наказу старшого за службовим становищем командира (начальника).

Під час проведення службового розслідування 3.8. Причиною виникнення 24.11.2023 пожежі стали грубі вищевказані порушення Правил пожежної безпеки, допущені військовослужбовцями: ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , що стало можливим через неналежне виконання ними та командиром взводу зв`язку НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_10 своїх службових обов`язків. В результаті виникнення і розвитку пожежі 24.11.2023 в бліндажі де був

розміщений спостережний пост зв`язку НОМЕР_2 механізованого батальйону, знищено наступне військове майно: Служби зв`язку: портативна цифрова радіостанція Motorola DP 4400e 3 № НОМЕР_6 , 2022 року виготовлення; AES-256 виріб "Либідь К-1А" №24036, 2022 року виготовлення; виріб "Либідь К-2РТД" №20979, 2022 року виготовлення, загальна вартість знищеного майна служби зв`язку, яке рахувалось за взводом зв`язку 2-го механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 на 24.11.2023 року складає 274 340,13 грн., що підтверджується довідкою про вартісну оцінку шкоди державі внаслідок втрати (знищення) майна взводу зв`язку НОМЕР_10 механізованого батальйону, вхід № 234 від 03.01.2024; Служби ракетно-артилерійського озброєння: 5.45 мм автомат АК-74 № НОМЕР_7 , 1990 року випуску у кількості -1 комплекту вартістю 4579, 61 грн.; 5.45 мм автомат АКС-74У № НОМЕР_11 , 1991 року випуску у кількості - 1 комплекту вартістю 6523,31 грн., що підтверджується довідкою про вартісну оцінку заподіяної шкоди державі внаслідок втрати (знищення) майна служби РАО на 29.12.2023 року, вхід. №29785 від 29.12.2023; Медичної служби: індивідуальний комплект першої медичної допомоги вартість якого складає станом на 26.11.2023 року 1300,56 грн., відповідно до довідки розрахунку про вартість шкоди, завданої внаслідок нестачі (псування, знищення, втрати) майна медичної служби від 26.11.2023; Речової служби: мішок спальний в кількості 2 шт. вартістю 1998,23 грн.; килим польовий ізоляційний в кількості 2 шт., вартістю 526,12 грн.; бронежилет рівня ІІІ А + балістична броня рівень IV в кількості 1 шт., вартістю 13534,43 грн.; бронежилет GA Basik в кількості 1 шт., вартістю 9106,46 грн., шолом бойовий удосконалений в кількості 1 шт., вартістю 10470,57 грн.; шолом бойовий удосконалений в кількості 1 шт., вартістю 11800,17 грн.; чохол до шолому ММ-14 в кількості 1 шт., вартістю 116,85 грн.; рюкзак бойовий індивідуальний в кількості 2 шт., вартістю 4005,09 грн.; ремінь розвантажувальний, ММ-14 в кількості - 2 шт., вартістю 2109,96 грн.; сумка підсумок в кількості 3 шт., вартістю 1103,27 грн.; казанок індивідуальний в кількості 1 шт., вартістю 460,71 грн., казанок індивідуальний в кількості 1 шт., вартістю 500,52 грн.; фляга індивідуальна в кількості 1 шт., вартістю 233,60 грн.; фляга індивідуальна в кількості 1 шт., вартістю 278,09 грн., загальна вартість знищеного майна речової служби склала 56244,07 грн., відповідно до довідки про вартісну оцінку заподіяної шкоди державі №8 від 24.11.2023 року.

Беручи до уваги наведене в сукупності, проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, виходячи із заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог позивача про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату премії в повному обсязі за травень 2024 року та про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату стягнених коштів з нарахованого грошового забезпечення в рахунок погашення заборгованості по відшкодуванню шкоди в період з червня 2024 року по теперішній час.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Положеннями ст. 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч.1). В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (ч.2 ст.77 КАС України).

У відповідності до ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Під час розгляду справи судом не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження зазначених обставин.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243-246, 250, 255, 257-262, 295, 297 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволені позовної заяви ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 21.03.2025 №1328 «Про результати спеціального розслідування» за фактом травмування ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності» від 14.05.2024 №799 «Про результати службового розслідування» за фактом травмування ОСОБА_1 та притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді суворої догани з позбавленням премії в повному обсязі за травень 2024 року, притягнення до повної матеріальної відповідальності за знищене військове майно служби зв`язку, речової служби, медичної служби відповідно до. ч. 1 ст. 6 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» у розмірі 142 985,63 (сто сорок дві тисячі дев`ятсот вісімдесят п`ять) грн. 63 коп., притягненню до підвищеної матеріальної відповідальності відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовця та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" за втрачене (знищене) майно служби ракетно- артилерійського озброєння у розмірі 65 233,1 (шістдесят п`ять тисяч двісті тридцять три) грн. 10 коп., про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату премії в повному обсязі за травень 2024 року та про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату стягнених коштів з нарахованого грошового забезпечення в рахунок погашення заборгованості по відшкодуванню шкоди в період з червня 2024 року по теперішній час – відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_12 )

Відповідач: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_13 )

Суддя O.A. Вовченко

Оригінал: reyestr.court.gov.ua