Рішення від 13 вересня 2026 р. у справі №740/6702/25 — Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області

Справа № 740/6702/25

Провадження № 2-о/740/40/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2026 року м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Дударця Д.В.,

за участю секретаря Каленіченко Т.О.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника адвоката Рябченка М.О. (в режимі відеоконференції),

представника заінтересованої особи - військової частини НОМЕР_1 - Хмелюка О.В. (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ніжині в порядку окремого провадження справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області, військова частина НОМЕР_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

Стислий виклад позиції заявника

У листопаді 2025 року представник заявника адвокат Рябченко М.О. через систему «Електронний суд» звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області, військова частина НОМЕР_1 .

Заяву мотивовано тим, що заявник народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Ніжині Чернігівської області.

З народження і до 2003 року він проживав разом зі своїми батьками за адресою: АДРЕСА_1 та навчався у місцевій школі № 15.

З 2005 року заявник перебуває на квартирному обліку військовослужбовців Національної гвардії України та внаслідок поранення, отриманого при захисті України, йому встановлено ІІ групу інвалідності, тому згідно з пунктом 14 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» він має пільги на першочергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, та першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва, першочерговий ремонт жилих будинків і квартир цих осіб та забезпечення їх паливом.

Як зазначено в заяві, у зв`язку зі звільненням у запас та зміною статусу заявника військова частина НОМЕР_1 , в якій він перебуває на квартирному обліку, зобов`язана оновити дані його квартирної справи відповідно до вимог Інструкції з організації забезпечення, надання військовослужбовцям Національної гвардії України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої наказом МВС України №278. Однак відомості про реєстрацію місця проживання заявника у відповідних органах містяться лише з 1998 року.

Підтвердження факту проживання заявника з моменту його народження за вищезазначеною адресою необхідне для приведення облікових даних у відповідність до фактичних житлових обставин, а саме щодо з`ясування його участі у безоплатній приватизації житлового приміщення.

Встановлення такого факту має юридичне значення, так як пов`язане з реалізацією права на отримання житла.

На підставі викладеного представник заявника просив встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 постійно проживав без реєстрації у період з 15.01.1981 до 24.01.1998 включно за адресою: АДРЕСА_1 .

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі

Ухвалою судді від 08.12.2025 відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду за правилами окремого провадження.

Судові засідання, призначені на 16.02.2026 та 07.05.2026, було знято з розгляду у зв`язку з зайнятістю судді у кримінальному провадженні.

Судове засідання, призначене на 03.08.2026, знято з розгляду у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному.

Заявник ОСОБА_1 та його представник адвокат Рябченко М.О. в судовому засіданні доводи заяви підтримали та просили її задовольнити.

Представник заінтересованої особи – військової частини НОМЕР_1 - Хмелюк О.В. у судовому засіданні проти задоволення заяви ОСОБА_1 не заперечував.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 пояснили, що є батьком та матір`ю заявника, який з народження і 24.01.1998 до постійного проживав за адресою: АДРЕСА_1 .

Представник заінтересованої особи - виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області в судове засідання не з`явився, надіславши до суду клопотання про розгляд справи без його участі та ухвалення рішення згідно з чинним законодавством України.

Заслухавши заявника, його представника, представника заінтересованої особи - військової частини НОМЕР_1 , допитавши свідків та розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, суд дійшов такого висновку.

Фактичні обставини, встановлені судом

Судом встановлено, що згідно з копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , актовий запис № 171, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Ніжині Чернігівської області.

Відповідно до копії свідоцтва про неповну загальну освіту серії НОМЕР_3 ОСОБА_1 у 1997 році закінчив середню загальноосвітню школу № 17 м. Ніжина Чернігівської області.

За відомостями з реєстру територіальної громади про місце проживання особи за період з 24.01.1998 до 13.09.2003 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зазначений вище період був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Листом виконавчого комітету Ніжинської міської ради № 01.1-15/5-964 від 16.09.2025 на запит адвоката Рябченка М.О. від 08.09.2025 повідомлено, що архівна картотека Ніжинським відділом Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області до Управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області не передана.

Як вбачається з інформації, наданої Ніжинським відділом Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, з 04.04.2016 зазначений відділ передав свої повноваження реєстрації/зняття до органів місцевого самоврядування, тому відомостями за період реєстрації місця проживання з 1981 року до 24 січня 1988 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , не володіє.

Відповідно до акту про встановлення факту проживання від 08.05.2026 встановлено, що ОСОБА_1 з народження - ІНФОРМАЦІЯ_3 та до 24.01.1998 постійно проживав за адресою: АДРЕСА_1 .

Норми права, які були застосовані судом

За загальним правилом, наведеним у статтях 15, 16 ЦК України, кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з частиною 2 статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

За змістом положень ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.

Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону.

Відповідно до ст. 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Статтею 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що держава забезпечує військовослужбовців житлом або за їхнім бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання житло відповідно до цього Закону та інших законів України.

Військовослужбовці відповідно до законодавства можуть скористатися державною підтримкою для реалізації права на житло незалежно від рівня доходу.

Військовослужбовцям, які мають вислугу в календарному обчисленні 20 років і більше, а також особам, звільненим з військової служби за станом здоров`я, за віком, у зв`язку із скороченням штату або проведенням інших організаційних заходів, та членам їх сімей, членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли) або зникли безвісти за особливих обставин під час проходження військової служби, безоплатно надається у власність житло (у тому числі житло, яке вони займають у будинках державного житлового фонду або житлового фонду територіальних громад, якщо таке житло придбане або збудоване за рахунок коштів державного бюджету та передане у комунальну власність) або за їхнім бажанням грошова компенсація за належне їм для отримання житло за рахунок коштів державного бюджету.

Житло або грошова компенсація за належне для отримання житло надається зазначеним військовослужбовцям один раз протягом усього часу проходження військової служби в межах норм та в порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 14 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій надаються зокрема такі пільги: першочергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, та першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва, першочерговий ремонт жилих будинків і квартир цих осіб та забезпечення їх паливом.

Мотивована оцінка і висновки суду

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішні переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Досліджені в судовому за засіданні докази, оцінку яким надано як окремо, так і у їх взаємному сукупному зв`язку, підтверджують обставини постійного проживання заявника без реєстрації в період з 15.01.1981 до 24.01.1998 включно в АДРЕСА_1 .

Встановлення юридичного факту необхідно заявнику для реалізацією права на отримання житла.

Судом не отримано доказів на спростування цих відомостей, а тому подана заява про встановлення юридичного факту підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 258, 259, 273, 293, 315, 319, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області, військова частина НОМЕР_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 постійно проживав без реєстрації у період з 15.01.1981 до 24.01.1998 включно за адресою: АДРЕСА_1 .

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів, який обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи згідно з пунктом 4 частини 5 статті 265 Цивільного процесуального кодексу України:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_2 .

Заінтересовані особи: виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області, ЄДРПОУ 04061783, адреса: пл. ім. Івана Франка, 1, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600;

Військова частина НОМЕР_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_3 .

Суддя Дмитро ДУДАРЕЦЬ