Рішення від 06 вересня 2026 р. у справі №908/1598/26 — Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 34/97/26

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.09.2026 Справа № 908/1598/26

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О.,

при секретареві судового засідання Концур Г.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 908/1598/26

за позовом: Акціонерного товариства “ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО”, ідентифікаційний код юридичної особи 00130926 (вул. Сталеварів, буд 14, м. Запоріжжя, 69035)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Місто для людей Запоріжжя”, ідентифікаційний код юридичної особи 41279924 (вул. Перемоги, 131-В, м. Запоріжжя, 69035)

про стягнення грошових коштів,

за участю уповноважених представників сторін:

від позивача: Сарібекян Н.А., на підставі довіреності № 546 від 09.12.2025,паспорт громадянина України;

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області 01.07.2026 звернулось Акціонерне товариство “ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО” із позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Місто для людей Запоріжжя” 7 484 грн 75 коп. боргу за необліковану електроенергію; 25 426 грн 47 коп. вартості проведення електротехнічного експертного дослідження; 2662 грн 40 коп. витрат зі сплати судового збору.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 27.09.2023 під час проведення технічної перевірки засобів обліку Відповідача, за адресою вул. вул. Запорізького Козацтва, буд. 15-Б у м. Запоріжжя, в присутності особи, якою було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки, а саме ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 , виданий Василівським РВ УМВС України в Запорізькій області 27.05.2014р., інн. НОМЕР_2 ), який допустив представників оператора системи до перевірки засобів обліку електричної енергії, було виявлено порушення п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: «Пошкодження засобу вимірювальної техніки. Розрахунковий лічильник електричної енергії №838436 має пошкодження цілісності корпусу, а саме корпус має тріщини біля правого гвинта Держповірки приладу обліку, що дає змогу дістатися до внутрішніх частин лічильника. Порушення виявлено під час технічної перевірки та продемонстровано споживачу». 14.08.2025 засідання комісії було проведено без участі споживача, на якому у відповідності до п. 8.2.6 Правил та з урахуванням висновку експерта №166 24 від 17.07.2025 Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Запорізького відділення, було прийнято рішення про нарахування вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 1597 кВт.год на суму 10244 грн. 60 коп. за порушення ПРРЕЕ, зафіксоване Актом №10013307 від 27.09.2023, що оформлено відповідним протоколом №463 від 14.08.2025, який разом із розрахунком та рахунком до сплати 18.08.25 було направлено Споживачу рекомендованим листом. Тобто, 14.08.2025 комісією з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ було прийнято рішення про нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 1597 кВт.год на суму 10244 грн. 60 коп. за порушення ПРРЕЕ, зафіксоване Актом про порушення №10013307 від 27.09.2023 р., що оформлено відповідним протоколом №463 від 14.08.2025. Як зазначено в протоколі №463 від 14.08.2025 та у розрахунку по Акту про порушення №10013307, розрахунок було виконано у відповідності до пп. 3 п. 8.4.2, п. 8.4.7, п. 8.4.9, п. 8.4.10 та пп. 1 п. 8.4.8 ПРРЕЕ. 30.03.2026 засідання комісії було проведено без участі споживача, на якому у відповідності до п. 8.2.6 Правил комісією було прийнято наступне рішення: внести зміни до Протоколу №463 від 14.08.2025, оскільки споживач є колективним побутовим споживачем, застосувати п.8.4.11 ПРРЕЕ при здійсненні розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за порушення ПРРЕЕ, що регламентує нарахування необлікованої електроенергії у разі виявлення порушень, визначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2, як у побутового споживача. Отже, комісією з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ було прийнято рішення внести зміни до протокольного рішення комісії №463 від 14.08.2025 та здійснено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії у відповідності до п.8.4.11 ПРРЕЕ, що склало 1170 кВт/год на суму 7484,75 грн, що оформлено відповідним протоколом №675 від 09.04.2026. Рішенням ВК ЗМР від 01.09.17 №520 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків м. Запоріжжя» управителями багатоквартирних будинків призначено: ТОВ «КК «Мрія», КП «Запоріжремсервіс» , ТОВ «КК «Місто для людей Запоріжжя» . Після чого, відповідно до вказаних рішень Позивачем переукладались договори про постачання електричної енергії із різними Споживачами. Технічна документація, в тому числі Акт технічної перевірки електролічильників і вимірювальних трансформаторів №000568 від 02.09.2014, яким зафіксовано встановлення приладу обліку типу СА4У-И672М зав. №838436 та Акт про пломбування від 02.09.2014 за спірним об`єктом не змінювались, тому є підтвердженими та такими, що відповідають дійсності. Станом на день подання позову Відповідачем не сплачено рахунок, виставлений на підставі Акту про порушення, що є грубим порушенням умов Договору, а також норм чинного законодавства України.

У зв`язку із виявленим порушенням та відповідно до пунктів 5.5.5, п. 8.2.5 ПРРЕЕ було складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 27.09.2023р. за №100013307

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 02.07.2026 позов визначено для розгляду судді Науменку А.О.

Розглянувши матеріали вищезазначеної позовної заяви, господарський суд ухвалою від 02.07.2026 залишив позов без руху.

Ухвалою суд роз`яснив заявникові, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається позивачу на підставі п. 4 ст. 174 ГПК України.

02.07.2026 позивачем отримано ухвалу суду.

03.07.2026 до суду позивачем направлена заява про усунення недоліків позову.

Позивачем своєчасно та у повному обсязі усунуто недоліки позову, сплачено судовий збір.

Ухвалою суду від 07.07.2026 позовну заяву прийнято судом до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/1598/26, присвоєний номер 34/97/26, постановлено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, судове засідання призначено на 22.07.2026 о 12 год. 00 хв.

В судове засідання 22.07.2026 представники сторін в судове засідання не з`явились.

З огляду на те, що представники усіх учасників справи в судове засідання не з`явилися, судове засідання проводилося без фіксування технічними засобами, на підставі ч.3 ст. 222 ГПК України.

22.07.2026 від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання без участі представника.

Відповідачем ухвала суду від 07.07.2026 не виконана, відзиву до суду не надано.

Ухвалою суду від 22.07.2026 відкладено розгляд справи до 26.08.2026 о 10 год. 40 хв.

В судовому засіданні 24.08.2026 здійснювалась фіксація судового процесу.

Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/1598/26. Оголосив склад суду.

Відповідача в судове засідання не з`явився, сторона належним чином повідомлена про дату, місце та час проведення судового засідання.

Згідно ст. 216 ГПК України суд відкладає розгляд справи якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні.

Судом відкладено судове засідання по справі № 908/1598/26 до 07.09.2026 о 10 год. 40 хв.

В судовому засіданні 07.09.2026 здійснювалась фіксація за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала вимоги позовної заяви, просила її задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

18.10.2023 набрав чинності Закон України №3200-ІХ від 29.06.2023 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (ЄСІТС) або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами". Вказаним законом внесені відповідні зміни до Господарського процесуального кодексу України.

Так, відповідно до частин 1, 5 статті 6 Господарського процесуального кодексу України (у редакції від 18.10.2023), у господарських судах функціонує ЄСІТС.

Пунктом 17 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС визначено, що особам, які зареєстрували електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Згідно з новою редакцією ч.ч. 5, 8 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України відповідно до Закону №3200-IX та з урахуванням змін внесених відповідно до Закону №3424-ІХ в абзац 1 ч. 6 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України та викладення ч. 7 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України в новій редакції, суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням ЄСІТС або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

При цьому, положеннями ч. 7 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України чітко визначено, що особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, правом на подання відзиву не скористався, про дату час та місце розгляду справи була повідомлений належним чином у відповідності до ч.ч. 5, 7 ст. 6 ГПК України шляхом направлення ухвал до електронного кабінету відповідача (дата реєстрації 10.01.25).

Відповідно до Довідки ро доставку електронного документа в електронний кабінет, які отримані з автоматизованої системи документообігу суду комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», ухвала суду від 26.08.26 доставлена до електронного кабінету представника відповідача 27.08.26.

Положеннями п. 2 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи є днем вручення судового рішення.

В судовому засіданні 07.09.2026 судом прийнято рішення, проголошено його вступну та резолютивну частини.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

01.11.2017 між Акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» (відповідно до рішення річних загальних зборів акціонерів ПАТ «Запоріжжяобленерго» (протокол від 07.05.2025 за №36) затверджено нову редакцію статуту та нове найменування Акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго», (Оператор системи) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя» (Споживач) було укладено Договір про постачання електричної енергії за №14418 (Договір).

Згідно із Розділом 1 Договору «Предмет Договору», Позивач продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок Відповідача, а Відповідач своєчасно сплачує вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Договором передбачено, що під час виконання умов цього Договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України.

Розділом 2 Договору про постачання електричної енергії передбачено, що під час виконання умов цього Договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України.

Відповідно до положень п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 01.01.19 вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання. У разі відокремлення оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов`язків, зокрема, пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.

У зв`язку з чим, згідно з п. 2 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018р. зі споживачами електричної енергії укладались договори до 01.12.2018 р. шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання.

П. п. 1, 2 Постанови НКРЕКП №1415 від 13.11.2018 «Про видачу ПАТ «Запоріжжяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» видано АТ «Запоріжжяобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності та анульовано ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом. П. 4 цієї Постанови зазначено, що ця Постанова набирає чинності з дня прийняття, крім пунктів 1 та 2, які набирають чинності з 01.01.2019.

Таким чином, з 01 січня 2019 АТ «Запоріжжяобленерго» розпочало провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території Запорізької області на підставі отриманої ліцензії, що видана згідно з постановою НКРЕКП від 13.11.2018 р. № 1415. Тобто з 01.01.2019 АТ «Запоріжжяобленерго» є Оператором системи розподілу та надає послугу з розподілу.

З 01.01.2019 Відповідач приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (Договір про розподіл), який розміщено на офіційному сайті АТ «Запоріжжяобленерго» і є у загальному доступі. Приєднання відбулося на умовах чинного договору про постачання електричної енергії від 01.11.2017 за № 14418 щодо індивідуальних характеристик об`єкта, потужності, класу надійності, ідентифікаційних кодів, особливостей обліку тощо згідно п. 4 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, у відповідності до заяви приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019, за якою одним з об`єктів електропостачання є багатоквартирний будинок № 15-Б по вул. Запорізького Козацтва у м. Запоріжжя.

27.09.2023 під час проведення технічної перевірки засобів обліку Відповідача, за адресою вул. вул. Запорізького Козацтва, буд. 15-Б у м. Запоріжжя, в присутності особи, якою було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки, а саме Юткіна Дмитра Володимировича (паспорт НОМЕР_1 , виданий Василівським РВ УМВС України в Запорізькій області 27.05.2014р., інн. НОМЕР_2 ), який допустив представників оператора системи до перевірки засобів обліку електричної енергії, було виявлено порушення п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: «Пошкодження засобу вимірювальної техніки. Розрахунковий лічильник електричної енергії №838436 має пошкодження цілісності корпусу, а саме корпус має тріщини біля правого гвинта Держповірки приладу обліку, що дає змогу дістатися до внутрішніх частин лічильника. Порушення виявлено під час технічної перевірки та продемонстровано споживачу».

У зв`язку із виявленим порушенням та відповідно до пунктів 5.5.5, п. 8.2.5 ПРРЕЕ було складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 27.09.2023р. за №100013307 (Акт про порушення), у присутності особи, що допустила на об`єкт - ОСОБА_1 , який вніс до цього Акту про порушення наступні зауваження: «пломби не пошкоджені, підвал де знаходиться електрощитова використовується як бомбосховище, доступ вільний, будь хто міг пошкодити лічильник». Відмова від підпису Акту про порушення від 27.09.2023 за №100013307 зафіксована відеозйомкою.

14.08.2025 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ у відповідності до п. 8.2.6 Правил та з урахуванням висновку експерта №166 24 від 17.07.2025 Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Запорізького відділення, було прийнято рішення про нарахування вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 1597 кВт.год на суму 10244 грн. 60 коп. за порушення ПРРЕЕ, зафіксоване Актом №10013307 від 27.09.2023, що оформлено відповідним протоколом №463 від 14.08.2025, який разом із розрахунком та рахунком до сплати 18.08.25 було направлено Споживачу рекомендованим листом. Тобто, 14.08.2025 комісією з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ було прийнято рішення про нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 1597 кВт.год на суму 10244 грн. 60 коп. за порушення ПРРЕЕ, зафіксоване Актом про порушення №10013307 від 27.09.2023 р., що оформлено відповідним протоколом №463 від 14.08.2025. Як зазначено в протоколі №463 від 14.08.2025 та у розрахунку по Акту про порушення №10013307, розрахунок було виконано у відповідності до пп. 3 п. 8.4.2, п. 8.4.7, п. 8.4.9, п. 8.4.10 та пп. 1 п. 8.4.8 ПРРЕЕ.

Враховуючи приписи п. 1.1.2 ПРРЕЕ, оператором системи розподілу, було прийнято рішення переглянути рішення комісії з розгляду Ату про порушення №10013307 від 27.09.2023, що зафіксовано протоколом №463 від 14.08.2025, у порядку, встановленому цими Правилами.

30.03.2026 на адресу Відповідача, поштою було направлено лист запрошення на засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №10013307 від 27.09.2023 року за вих. №б/н від 30.03.2026, яке призначено на 09.04.2026. Однак, у призначений день Споживач не з`явився на засідання комісії та не направив свого уповноваженого представника, у зв`язку з чим, 30.03.2026 засідання комісії було проведено без участі споживача, на якому у відповідності до п. 8.2.6 Правил комісією було прийнято наступне рішення: внести зміни до Протоколу №463 від 14.08.2025, оскільки споживач є колективним побутовим споживачем, застосувати п.8.4.11 ПРРЕЕ при здійсненні розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за порушення ПРРЕЕ, що регламентує нарахування необлікованої електроенергії у разі виявлення порушень, визначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2, як у побутового споживача.

Таким чином, комісією з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ було прийнято рішення внести зміни до протокольного рішення комісії №463 від 14.08.2025 та здійснено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії у відповідності до п.8.4.11 ПРРЕЕ, що склало 1170 кВт/год на суму 7484,75 грн, що оформлено відповідним протоколом №675 від 09.04.2026, який разом із розрахунком та рахунком було направлено Споживачу рекомендованим листом.

Отже, станом на день подання даної позовної заяви обсяг необлікованої електричної енергії, яка розрахована на підставі Акту про порушення ПРРЕЕ №10013307 від 27.09.2023 року складає 1170 кВт/год. на загальну суму 7484 грн 75 коп., що оформлено протоколом №675 від 09.04.2026. Відповідач мав право оскаржити у судовому порядку протокольне рішення комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, але не скористався таким правом.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, заслухавши представника позивача, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню виходячи з такого.

Згідно зі ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відносини у сфері надання послуг зокрема розподілу електричної енергії врегульовано Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (ПРРЕЕ), Кодексом комерційного обліку електричної енергії від 14.03.2018 № 311 (ККОЕЕ), Кодексом систем розподілу від 14.03.2018 № 310 (КСР).

Згідно з п. 1.1.1 ПРРЕЕ, ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є, зокрема, електропостачальник, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, споживачі. Ці правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Відповідно до п. 2.1.2 ПРРЕЕ не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем.

Пунктом 6.2 Договору про розподіл передбачено, що споживач зобов`язується:

1) Виконувати умови цього Договору.

2) Забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів.

3) Невідкладно повідомляти Оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання.

4) Узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Відповідно до п. 8.6 Договору про розподіл, у разі порушення розрахункового обліку з вини Споживача Споживач сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.

Згідно із п. 8.9 Договору про розподіл, у разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту.

Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ визначені, зокрема, такі зобов`язання Споживача:

1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);

4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

5) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; 8) забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; 19) своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень.

22) утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

Згідно із п. 8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник (п. 2.3.4. Правил).

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу:

меж балансової належності;

перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

27.09.2023 під час проведення технічної перевірки засобів обліку Відповідача, за адресою вул. вул. Запорізького Козацтва, буд. 15-Б у м. Запоріжжя, в присутності особи, якою було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки, а саме ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 , виданий Василівським РВ УМВС України в Запорізькій області 27.05.2014р., інн. НОМЕР_2 ), який допустив представників оператора системи до перевірки засобів обліку електричної енергії, було виявлено порушення п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: «Пошкодження засобу вимірювальної техніки. Розрахунковий лічильник електричної енергії №838436 має пошкодження цілісності корпусу, а саме корпус має тріщини біля правого гвинта Держповірки приладу обліку, що дає змогу дістатися до внутрішніх частин лічильника. Порушення виявлено під час технічної перевірки та продемонстровано споживачу».

У зв`язку із виявленим порушенням та відповідно до пунктів 5.5.5, п. 8.2.5 ПРРЕЕ було складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 27.09.2023р. за №100013307 (Акт про порушення), у присутності особи, що допустила на об`єкт - ОСОБА_1 , який вніс до цього Акту про порушення наступні зауваження: «пломби не пошкоджені, підвал де знаходиться електрощитова використовується як бомбосховище, доступ вільний, будь хто міг пошкодити лічильник». Відмова від підпису Акту про порушення від 27.09.2023 за №100013307 зафіксована відео зйомкою.

Пунктом 11 Акту про порушення визначено, що комісія з розгляду даного акту відбудеться 26.10.2023, однак на адресу Відповідача було направлено поштою другий примірник Акту про порушення ПРРЕЕ №100013307 від 27.09.2023, додаток №1 до акту та лист із запрошенням на засідання комісії, яке призначено на 09.11.2023 за вих. №055-55.43/937 від 03.10.2023. Відповідач своїм правом бути присутнім на засіданні комісії по розгляду Актів про порушення не скористався.

09.11.2023 комісією було прийнято рішення направити лічильник №838436 до спеціалізованої експертної установи щодо підтвердження факту виявленого порушення ПРРЕЕ за актом №10013307 від 27.09.2023, що оформлено відповідним протоколом №1267 від 09.11.2023, другий екземпляр якого було направлено на адресу Відповідача поштою.

АТ «Запоріжжяобленерго» отримало висновок експерта №166-24 від 17.07.2025р. Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Запорізького відділення за результатами проведення електротехнічного експертного дослідження за листом АТ «Запоріжжяобленерго» від 22.02.2024 (вих. №007-26/738) де експерт дійшов наступного висновку:

« 1. Під час дослідження встановлено, що на корпусі наданого приладу обліку електричної енергії типу СА4У-И672М зав. №838436 наявне механічне пошкодження частини кожуха з порушенням його цілісності у вигляді численних тріщин, у тому числі і наскрізного вигляду, які не передбачено конструкцією.

2. Розмір та просторове розташування виявлених пошкоджень у кожусі лічильника не виключає можливості впливу на нього сторонніми предметами ззовні, через наявний наскрізний отвір, що може приводити до втручання в роботу приладу обліку, а саме – без облікового споживання електроенергії або зниження показників від реально спожитого обсягу електроенергії підключеними до нього струмоприймачами».

28.11.2025 на адресу Відповідача, поштою було направлено висновок експерта №166-24 від 17.07.2025 та лист – запрошення на засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №10013307 від 27.09.2023 року за вих. №б/н від 28.07.2025, яке відбудеться 14.08.2025. У призначений день Споживач не з`явився на засідання комісії та не направив свого уповноваженого представника, у зв`язку з чим, 14.08.2025 засідання комісії було проведено без участі споживача, на якому у відповідності до п. 8.2.6 Правил та з урахуванням висновку експерта №166 24 від 17.07.2025 Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Запорізького відділення, було прийнято рішення про нарахування вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 1597 кВт.год на суму 10244 грн. 60 коп. за порушення ПРРЕЕ, зафіксоване Актом №10013307 від 27.09.2023, що оформлено відповідним протоколом №463 від 14.08.2025, який разом із розрахунком та рахунком до сплати 18.08.25 було направлено Споживачу рекомендованим листом. Тобто, 14.08.2025 комісією з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ було прийнято рішення про нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 1597 кВт.год на суму 10244 грн. 60 коп. за порушення ПРРЕЕ, зафіксоване Актом про порушення №10013307 від 27.09.2023 р., що оформлено відповідним протоколом №463 від 14.08.2025. Як зазначено в протоколі №463 від 14.08.2025 та у розрахунку по Акту про порушення №10013307, розрахунок було виконано у відповідності до пп. 3 п. 8.4.2, п. 8.4.7, п. 8.4.9, п. 8.4.10 та пп. 1 п. 8.4.8 ПРРЕЕ.

Згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) розраховується за формулою: W доб = P · t доб · K в.

Відповідно до п. 1.1.2 ПРРЕЕ, побутовий побутовий споживач споживач індивідуальний (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).

У відповідності до п. 8.4.11 ПРРЕЕ, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год) розраховується за формулою 5: Wдоб.=24·Pдог.·Kсез.·Kвик., (5) Де, Pдог.-величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт (1,5 кВт); Kсез - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); Kвик. - для колективного побутового споживача K вик приймається рівним 0,4.

Згідно із абз. 8 п. 8.2.6 ПРРЕЕ, комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. У разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року , починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Споживач може подати оператору системи звернення про перегляд рішення комісії протягом 180 календарних днів з дня прийняття комісією відповідного рішення.

Враховуючи приписи п. 1.1.2 ПРРЕЕ, оператором системи розподілу, було прийнято рішення переглянути рішення комісії з розгляду Ату про порушення №10013307 від 27.09.2023, що зафіксовано протоколом №463 від 14.08.2025, у порядку, встановленому цими Правилами.

30.03.2026 на адресу Відповідача, поштою було направлено лист запрошення на засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ №10013307 від 27.09.2023 року за вих. №б/н від 30.03.2026, яке призначено на 09.04.2026. Однак, у призначений день Споживач не з`явився на засідання комісії та не направив свого уповноваженого представника, у зв`язку з чим, 30.03.2026 засідання комісії було проведено без участі споживача, на якому у відповідності до п. 8.2.6 Правил комісією було прийнято наступне рішення: внести зміни до Протоколу №463 від 14.08.2025, оскільки споживач є колективним побутовим споживачем, застосувати п.8.4.11 ПРРЕЕ при здійсненні розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за порушення ПРРЕЕ, що регламентує нарахування необлікованої електроенергії у разі виявлення порушень, визначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2, як у побутового споживача.

Отже, комісією з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ було прийнято рішення внести зміни до протокольного рішення комісії №463 від 14.08.2025 та здійснено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії у відповідності до п.8.4.11 ПРРЕЕ, що склало 1170 кВт/год на суму 7484,75 грн, що оформлено відповідним протоколом №675 від 09.04.2026, який разом із розрахунком та рахунком було направлено Споживачу рекомендованим листом.

Протокол №675 від 09.04.2026 не є новим рішенням комісії за результатом розгляду акту про порушення ПРРЕЕ №100013307 від 27.09.2023, а є протоколом на підставі якого внесено зміни до протокольного рішення комісії №463 від 14.08.2025. Тобто, протокольне рішення комісії №463 від 14.08.2025 про нарахування Споживачу обсягу та вартості не облікованої електричної енергії за порушення ПРРЕЕ згідно акту №100013307 від 27.09.2023 є чинним з урахування внесених змін відповідно до даного протоколу комісії.

Розрахунок необлікованої електроенергії по Акту про порушення №10013307 від 27.09.2023 виконано згідно п. 8.4.11 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год) розраховується за формулою 5: Wдоб.=24·Pдог.·Kсез.·Kвик., (5) Де, Pдог. - величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт (1,5 кВт згідно даних зазначених у Таблиці 1 п. 6 додатку №5 до Договору про постачання електричної енергії, який вважається додатком №3 до договору про розподіл електричної енергії від 01.01.2019. на підставі п. 12.9 «Перехідні положення» до цього договору.

При цьому, відповідно до даного додатку, тривалість роботи обладнання становить: 24 години 7 днів на тиждень); Kсез - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); Kвик. - для колективного побутового споживача K вик приймається рівним 0,4.

У відповідності до п.п. 1. п. 8.4.8. Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):

1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

У даному випадку відповідно до п.6 Додатку № 5 до Договору (який вважається додатком №3 до договору про розподіл електричної енергії від 01.01.2019р. на підставі п.12.9 «Перехідні положення» до цього договору) - кількість годин роботи на добу Споживача складає 24 години, кількість робочих днів у тижні складає 7 днів.

Згідно із п. 8.4.9. ПРРЕЕ, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 4 пункту 8.4.2 цієї глави, розрахований обсяг споживання необлікованої електричної енергії споживачем протягом розрахункового періоду (місяця) має бути зменшений на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді за точкою (точками) комерційного обліку, на якій (яких) було виявлено порушення, відповідно до даних комерційного обліку електричної енергії. В інших випадках розрахований обсяг необлікованої електричної енергії не зменшується.

Отже, нарахування по Акту проведено за 184 дні за період з 27.03.2023 по 27.09.2023, тобто за 6 календарних місяців згідно з вимогами Правил.

Таким чином, загальна кількість необлікованої електроенергії складає 1170 кВт.год на загальну суму 7484,75 грн.

Згідно із Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 26.08.2016 № 494 «Про вилучення об`єктів житлового та нежитлового фонду, об`єктів благоустрою та обладнання з господарського відання міського комунального підприємства «Основаніє» та передачу в господарське відання комунального підприємства «Наше місто», та затвердження актів приймання-передачі», з господарського відання КП «Основаніє» вилучено об`єкти житлового та нежитлового фонду, благоустрою, обладнання та передано за актами приймання-передачі в господарське відання КП «Наше місто».

Після чого, згідно із Рішенням ВК ЗМР від 01.09.17 №520 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків м. Запоріжжя» управителями багатоквартирних будинків призначено: ТОВ «КК «Мрія», КП «Запоріжремсервіс» , ТОВ «КК «Місто для людей Запоріжжя» . Після чого, відповідно до вказаних рішень Позивачем переукладались договори про постачання електричної енергії із різними Споживачами. Технічна документація, в тому числі Акт технічної перевірки електролічильників і вимірювальних трансформаторів №000568 від 02.09.2014, яким зафіксовано встановлення приладу обліку типу СА4У-И672М зав. №838436 та Акт про пломбування від 02.09.2014 за спірним об`єктом не змінювались, тому є підтвердженими та такими, що відповідають дійсності.

Згідно із п. 8.2.7 ПРРЕЕ, Відповідач повинен був оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Станом на день подання позову Відповідачем не сплачено рахунок, виставлений на підставі Акту про порушення, отже, позов підлягає задоволенню.

Пунктом 2 частини 3 статті 123 ГПК України визначено, що до витрат пов`язаних із розглядом справи належать витрати, пов`язані із залученням експертів та проведенням експертизи.

Відповідно до абз. 1 п. 8.4.4 ПРРЕЕ, факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою , проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства.

Згідно із абз. 12 п. 8.4.4 ПРРЕЕ, якщо за результатами експертизи підтверджено факт пошкодження пломб, індикаторів, засобів вимірювальної техніки або втручання в роботу засобів вимірювальної техніки, витрати оператора системи на проведення експертизи спеціалізованою організацією (підприємством) відшкодовуються оператору системи стороною, відповідальною за збереження засобу комерційного обліку та пломб.

З огляду на викладене, на підставі статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору та проведення експертизи покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя», ідентифікаційний код юридичної особи 41279924 (вул. Перемоги, 131-В, м. Запоріжжя, 69035) на користь Акціонерного товариства «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО», ідентифікаційний код юридичної особи 00130926 (вул. Сталеварів, буд 14, м. Запоріжжя, 69035) 7 484 (сім тисяч чотириста вісімдесят чотири) грн 75 коп. боргу за необліковану електроенергію; 25 426 (двадцять п`ять тисяч чотириста двадцять шість) грн 47 коп. вартості проведення електротехнічного експертного дослідження; 2 662 (дві тисячі шістсот шістдесят дві) грн 40 коп. витрат зі сплати судового збору. Видати наказ.

3. Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено та підписано 14.09.2026.

Суддя А.О. Науменко