Рішення від 03 вересня 2026 р. у справі №902/705/26 — Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua

___________________________________________________________________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"04" вересня 2026 р. Cправа № 902/705/26

Господарський суд Вінницької області у складі головуючого судді Тварковського А.А.,

за участю секретаря судового засідання Соболєва В.А.,

представників:

позивача - Вдовиченко М.І.,

відповідача - Тимчика С.,

третьої особи - Говдика Т.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікітан" (вул. Гайсинське шосе, буд. 2, м. Немирів, Вінницький район, Вінницька область, 22800)

до: Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" (вул. Магістратська, буд. 2, м. Вінниця, 21050)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" (вул. Пирогова, буд. 131, м. Вінниця, 21037)

про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Господарського суду Вінницької області в підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікітан" до Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про визнання протиправним та скасування рішення.

В обґрунтування заявленого позову позивач вказує на протиправність рішення комісії СО "Тульчинські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" по розгляду Акта про порушення ПРРЕЕ №08213 від 11.11.2025, оформленого протоколом №32 від 29.01.2026, на підставі якого ТОВ "Вікітан" проведено нарахування вартості безоблікового споживання електричної енергії. При цьому позивач зазначає, що Актом № 08213 від 11.11.2025 не зафіксовані пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, факти пошкодження чи порушення пломб і доступ до струмоведучих частин лічильника. Актом експертизи № 15/10/26 від 09.01.2026 підтверджено, що корпус лічильника пошкоджений внаслідок впливу атмосферної перенапруги.

Ухвалою суду від 01.06.2026 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №902/705/26 та призначено підготовче судове засідання на 21.07.2025 о 10:00 год. При цьому залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця".

08.06.2026 від третьої особи надійшли письмові пояснення із запереченнями щодо позовних вимог (а.с.36-40).

15.06.2026 відповідачем подано відзив на позовну заяву (а.с.76-78).

За результатами слухання справи 21.07.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 01.09.2026 о 15:30 год, про що постановлено відповідну ухвалу у протокольній формі.

Однак, 01.09.2026 судове засідання у справі №902/705/26 не відбулося у зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці.

Ухвалою суду від 14.08.2026 судовий розгляд призначено на 04.09.2026 об 11:00 год.

На визначений час у судове засідання 04.09.2026 з`явилися усі учасники справи, які підтримали викладені письмово позиції по суті спору.

Під час розгляду справи по суті представниця позивача позов підтримала в повному обсязі з підстав, заявлених у позові. На її думку, мають місце суперечливі дії щодо кваліфікації порушення і порядку проведення нарахувань. Зокрема, в Акті зафіксовано порушення п.п.6, п.п.8 п.5.5.5, п.п.3 п.8.4.2 ПРРЕЕ в той час як нарахування відповідного безоблікового споживання незаконно проводяться на підставі п.п.8.6.18-8.6.22 Кодексу комерційного обліку електричної енергії. Відповідачем в порушення п.8.4.4 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ не направлено засіб комерційного обліку електричної енергії на експертизу до спеціалізованої організації.

Представник відповідача проти позову заперечив з мотивів детально наведених у відзиві, вказавши на правомірність оспорюваного рішення та правильність нарахування обсягів електричної енергії за період тимчасового порушення роботи вузла обліку згідно із п.п.8.6.18 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, оскільки проведена експертиза не виявила у цьому вини споживача.

Присутній у судовому засіданні представник третьої особи підтримав процесуальну позицію відповідача та просив у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши подані документи і матеріали даної справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позови, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Вікітан" є споживачем послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору від 15.07.2021 року № КР-500201 (а.с.15-18).

Постачання електричної енергії та надання послуг з розподілу електричної енергії здійснюється за адресою: Вінницька область, Крижопільський район, смт Крижопіль, вул. Залізної дивізії, 43.

11.11.20252 представниками СО "Тульчинські ЕМ" Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в присутності особи, що допустила до перевірки - старшого оператрора АГЗП ТОВ "Вікітан" Мельника В.І. обстежено електроустановки та перевірено схему обліку електричної енергії на об`єкті відповідача за адресою: Вінницька область, Крижопільський район, смт. Крижопіль, вул. Залізної дивізії, 43.

За результатами перевірки складено Акт про порушення №08213 від 11.11.2025 (а.с. 9-10) (Акт про порушення, Акт), у якому зафіксовано порушення відповідачем п.п.6, п.п.8 п. 5.5.5., п.п. 3, п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: не забезпечено належного технічного стану та безпеки експлуатації всіх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України, при проведенні технічної перевірки засобу комерційного обліку електричної енергії типу NIK 2301 АР3.000.0.1 №10919040 виявлено порушення цілісності його корпусу та наявні термічні пошкодження.

В Акті зафіксовано, що перевіряючими замінено засіб обліку електричної енергії, а вилучений засіб комерційного обліку поміщено в пакет та опломбовано пломбою №10113732.

Протоколом засідання комісії СО "Тульчинські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго №298 від 27.11.2025 з розгляду Акту про порушення №08213 від 11.11.2025 (а.с.11), враховуючи виявлення у споживача порушення п.п.6, п.п.8 п. 5.5.5., п.п. 3, п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: не забезпечено належного технічного стану та безпеки експлуатації всіх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України, при проведенні технічної перевірки засобу комерційного обліку електричної енергії типу NIK 2301 АР3.000.0.1 №10919040 виявлено порушення цілісності його корпусу та наявні термічні пошкодження, вирішено призначити експертизу приладу обліку №10919040 типу NIK 2301 АР3.000.0.1 з метою встановлення причин виходу з ладу лічильника.

В Акті проведення експертизи лічильника електроенергії №15/10/26 від 09.01.2026 комісією АТ "Вінницяобленерго" зроблено висновок, що досліджувальний лічильник не придатний для подальшої експлуатації, на час проведення експертизи лічильник не відповідає ДСТУ EN 62053, корпус лічильника пошкоджено внаслідок впливу атмосферної перенапруги, лічильник не обліковує електроенергію, відсутня світлова індикація, лічильний механізм не змінює покази, що могло призвести до недообліку, лічильник є не придатним до використання в межах обліку електроенергії. Крім того, експертизою підтверджено непошкодження пломб лічильника (а.с.11 на звороті).

29.01.2026 рішенням засідання комісії СО "Тульчинські ЕМ" з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, оформленого протоколом №32, враховуючи висновки експертизи лічильника щодо акту про порушення ПРРЕЕ №08213 від 11.11.2025, вирішено визначити та здійснити нарахування спожитої електроенергії згідно з п.8.6.18-8.6.22 ККОЕЕ (а.с.7 на звороті).

03.02.2026 відповідачем затверджено розрахунок обсягів електричної енергії за період тимчасового порушення обліку за актом "Акт порушення ПРРЕЕ" №08213, відповідно до якого позивачу донараховано обсяг електричної енергії в розмірі 3277 кВт/год за період з 11.11.2025 по 02.02.2026, виходячи із середньодобового обсягу споживання (а.с.8).

З огляду на встановлені обставини справи, суд враховує таке.

Правовідносини, які виникають між учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначені, зокрема, Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), які затверджено постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018.

Відповідно до ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Згідно із пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.

Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Згідно із абзацом 5 пункту 1.1.2. ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил.

Відповідно до пункту 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою(ими) виявлено порушення (за наявності).

У разі розгляду питання щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби копія рішення комісії видається/надсилається електропостачальнику.

У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно із п. 8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Як встановлено судом, в Акті про порушення №08213 від 11.11.2025 зафіксовано, що споживачем допущено порушення п.п.6, п.п.8 п. 5.5.5., п.п. 3, п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: не забезпечено належного технічного стану та безпеки експлуатації всіх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України, при проведенні технічної перевірки засобу комерційного обліку електричної енергії типу NIK 2301 АР3.000.0.1 №10919040 виявлено порушення цілісності його корпусу та наявні термічні пошкодження.

Згідно із п.п. 6 п. 5.5.5. споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України.

Підпунктом 8 п. 5.5.5. ПРРЕЕ визначено обов`язок споживача забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування.

Згідно із п.п.3 п.8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо).

Відповідно до пункту 6.4.1. пункту 6.4. глави VI Кодексу комерційного обліку електричної енергії, учасники ринку та споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства за використання електричної енергії без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов`язкове) або вплив на роботу ЗКО, пошкодження ЗКО, пошкодження або зрив установлених на них пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, порушення схеми комерційного обліку чи в будь-який інший спосіб, що має явні або підтверджені результатами експертизи ознаки втручання в роботу ЗКО.

Аналіз вищезазначених положень ПРРЕЕ та Кодексу комерційного обліку електричної енергії дає підстави дійти висновку, що нарахування вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, зокрема, у разі виявлення пошкодження засобів вимірювальної техніки.

Згідно із п. 8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Тобто, вказаним розділом Правил встановлена відповідальність за порушення, які визначені в п.8.4.2, до яких відноситься порушення зафіксоване у Акті від 11.11.2025 №08213.

Відповідно до п. 8.4.4. ПРРЕЕ факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза).

Надаючи оцінку оскаржуваному рішенню в контексті правової кваліфікації правопорушення, яке зафіксовано в Акті і відповідальності, визначеної в оспорюваному рішенні, суд враховує таке.

Як уже судом зазначалося та як свідчить системний аналіз наведених вище приписів Правил роздрібного ринку електричної енергії, акт про порушення має містити конкретний вид порушення, встановлений під час перевірки, а відповідальність та порядок визначення обсягу необлікованої електричної енергії повинні застосовуватися саме щодо встановленого та доведеного порушення.

На переконання суду, зміст проаналізованих Правил не надає права та не уповноважує оператора системи розподілу у разі не підтвердження виявленого та зафіксованого в Акті порушення, розглядаючи цей самий Акт про порушення, фактично змінити його правову кваліфікацію, встановивши інше порушення та застосувати передбачений для нього інший порядок визначення обсягу та вартості необлікованої електроенергії.

Натомість, як свідчать матеріали справи, відповідач під час перевірки надав одну правову кваліфікацію порушенню вчиненого споживачем, а під час розгляду акту комісією притягнув позивача до відповідальності за інше порушення відповідно до положень іншого нормативно-правового акта, цим самим самостійно здійснив перекваліфікацію первинно зазначеного в Акті правопорушення.

Крім того, встановивши даний вид порушень відповідач не направив прилад обліку на експертизу до спеціалізованої організації, що не узгоджується із імперативно визначеними нормами п.8.4.4 ПРРЕЕ.

Отже, оспорюване рішення комісії прийняте за відсутності належно підтвердження порушення, зазначеного в Акті, та фактично ґрунтується на іншій правовій підставі, ніж та, що була зафіксована під час складання Акта. Така зміна підстави відповідальності після складення Акта суперечить встановленому ПРРЕЕ порядку фіксації порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії, у зв`язку з чим рішення комісії є необґрунтованим та таким, що не відповідає цим Правилам.

За вказаних вище підстав позовні вимоги є обґрунтованими.

Статтею 14 ГПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно із положеннями статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ст. 76, 77, 78, 79 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Судом кожній стороні була надана розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони, в т.ч. подати докази на підтвердження своїх вимог та заперечень, прийняти участь у досліджені доказів, надати пояснення, обґрунтувати перед судом переконливість поданих доказів та позицій по справі, скористатись іншими процесуальними правами.

Згідно із ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Надавши оцінку наявним у справі доказам на предмет їх належності, допустимості, достовірності, вірогідності, а також із дослідження кожного із них окремо та у сукупності, суд, керуючись своїм внутрішнім переконанням на підставі всебічного, повного, об`єктивного з`ясування обставин справи, приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі з вищенаведених мотивів.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. Оскільки позов задоволено, витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви у розмірі 2662,4 грн покладаються на відповідача. При обрахунку ставки судового збору відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" застосовано коефіцієнт пониження 0,8, оскільки позовну заяву подано в електронній формі в підсистемі ЄСІТС "Електронний суд".

Керуючись ст. 5, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 42, 45, 46, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 242, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України,

У Х В А Л И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним і скасувати рішення комісії СО "Тульчинські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" по розгляду Акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії № 08213 від 11.11.2025 р., оформлене протоколом від 29.01.2026 р. №32.

3. Стягнути з Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" (вул. Магістратська, буд. 2, м. Вінниця, 21050, код ЄДРПОУ 00130694) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікітан" (вул. Гайсинське шосе, буд. 2, м. Немирів, Вінницький район, Вінницька область, 22800, код ЄДРПОУ 30641728) 2662,4 грн - витрат на сплату судового збору.

4. Згідно із приписами ч.1 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

5. Відповідно до положень ч.1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення до Північно-західного апеляційного господарського суду. Оскільки в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

6. Примірник повного судового рішення надіслати учасникам справи до Електронних кабінетів ЄСІТС.

Повне рішення складено 14 вересня 2026 р.

Суддя А.А. Тварковський

віддрук. прим.:

1 - до справи.