Рішення від 02 вересня 2026 р. у справі №559/2207/26 — Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

Справа № 559/2207/26

Провадження № 2/559/1820/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2026 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Макеєва С.В.,

секретаря судового засідання Франчук А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дубно цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача – адвокат Вишковська Валентина Іванівна, до Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – ОСОБА_2 , про встановлення факту припинення права власності на нерухоме майно та скасування державної реєстрації права власності,-

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позиції заявника.

представник позивача ОСОБА_1 – адвокат Вишковська Валентина Іванівна звернулась до Дубенського міськрайонного суду з позовом до Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – ОСОБА_2 , про встановлення факту припинення права власності на нерухоме майно та скасування державної реєстрації права власності.

Позов мотивує наступним.ОСОБА_1 на праві власності належала земельна ділянка з кадастровим номером 56216559000:01:003:0591 площею 0,1803 за адресою АДРЕСА_1 , цільове призначення для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови. 17.10.2016 року з земельної ділянки з кадастровим номером 56216559000:01:003:0591 шляхом поділу було утворено земельні ділянки з кадастровими номерами: 5621655900:01:003:0613 площею 0,0229 га; 5621655900:01:003:0614 площею 0,0032 га; 5621655900:01:003:0615 площею 0,1510 га; 5621655900:01:003:0616 площею 0,0032 га.

На підставі поділу та утворення нових земельних ділянок як об`єктів, відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 56216559000:01:003:0591 набули статусу архівних.

Згідно довідки, виданої виконкомом Смизької селищної ради Дубенського району, міститься інформація про те, що на території селищної ради земельна ділянка з кадастровим номером 56216559000:01:003:0591 площею 0, 1803 г а - відсутня. Звідси, земельна ділянка з кадастровим номером 56216559000:01:003:0591 площею 0, 1803 га не лише не перебуває у власності позивачки, а взагалі відсутня як об`єкт нерухомого майна.

Проте, в державному реєстрі речових прав продовжує міститися інформація про реєстрацію права власності на дану земельну ділянку за позивачем. Дана інформаціє є недостовірною, адже позивач не має у власності вказаної земельної ділянки і взагалі така земельна ділянка відсутня (шляхом її поділу утворилися нові), тому вона звернулася до реєстратора з заявою про виключення з ДРРП інформації про дане майно, однак державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_2 , виконавчий комітет Мирогощанської сільської ради Дубенського району Рівненської області, розглянувши дану заяву, встановив наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій: подані документи не дають змоги встановити набуття, змін або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. Оскільки в Державному реєстрі прав відсутня інформації щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер 56216559000:01:003:0591 (розділ №860856756216, запис про право власності №13450651) провести закриття розділу немає можливості. Реєстратором було рекомендовано звернутися до суду задля вирішення даного питання.

Тобто, у зв`язку з тим, що в Державному реєстрі прав відсутня інформації щодо поділу вказаної земельної ділянки - виключити запис про реєстрацію права власності на неї є неможливим. Звідси, не оспорюючи дій державного реєстратора, який діяв правомірно, однак без підтвердження припинення права власності на нерухоме майно, заявниця позбавлена можливості довести факт відсутності у неї на праві власності нерухомого майна у інший спосіб, аніж звернення до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Крім того, станом на сьогодні, позивачка виявивши такі недостовірні дані у державному реєстрі, має труднощі щодо декларування свого майна, наявність у ДРРП запису про право власності на земельну ділянку, якої не існує, породжує невизначену ситуацію та розбіжності у наявних та зареєстрованих правах, оскільки вищевказаного майна у власності позивачки не має. Існування зареєстрованого права власності на об`єкт нерухомого майна, якого не існує, тягне за собою порушення гарантій достовірності відомостей у державному реєстрі речових прав, оскільки усунути дану суперечність державний реєстратор позбавлений можливості, тому позивач змушена звертатися до суду задля встановлення факту припинення (відсутності) права власності та закриття даного розділу у ДРРП на підставі рішення суду.

ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою Дубенського міськрайонного суду від 23.06.2026 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та розпочато підготовче провадження.

Представник позивача ОСОБА_1 – адвокат Вишковська Валентина Іванівна, згідно поданої заяви, просить розгляд справи провести без її участі та участі позивача, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи: Смизької селищної ради Дубенського району, Рівненської області, згідно поданого клопотання, просить розгляд справи провести без їх участі, не заперечують проти задоволення позовних вимог.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Балакірев Олег Олександрович - державний реєстратор виконавчого комітету Мирогощанської сільської ради Дубенського району Рівненської області, у підготовче засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце його проведення.

Згідно ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Керуючись ст. 223 ЦПК України, суд вважає можливим провести судове засідання без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно ч.2 ст.247, ч. 4 ст.268 ЦПК України фіксування технічного засобу не здійснювалося.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом.

Судом встановлено, що згідно інформаційної довідки №470451352 від 30.03.2026 року, сформованої приватним нотаріусом Бадаліс Ж.П., Відомості з державного реєстру речових прав містять таку інформації: реєстраційний номер об`єкта 860856756216; дата державної реєстрації 16.02.2016 року, орган що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки: управління Держгеокадастру у Дубенському районі; Номер відомостей про речове право: 13450651, Дата та час державної реєстрації 22.02.2016 року 15:16:42; Державний реєстратор: приватний нотаріус Бадаліс Ж.П. Підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 28381099 від 22.02.2016 року 17:18:29; Розмір частки 1/1 Власники: ОСОБА_1 . Додаткові відомості - право власності виникло внаслідок поділу земельної ділянки (а.с. 11-13).

Згідно довідки, виданої виконкомом Смизької селищної ради Дубенського району, на території селищної ради земельна ділянка з кадастровим номером 56216559000:01:003:0591 площею 0, 1803 га – відсутня (а.с. 14).

Як зазначено в інформаційному листі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 11.02.2026 року №93/0/6-26, шляхом поділу земельної ділянки з кадастровим номером 56216559000:01:003:0591 було утворено земельні ділянки з кадастровими номерами: 5621655900:01:003:0613 площею 0,0229 га; 5621655900:01:003:0614 площею 0,0032 га; 5621655900:01:003:0615 площею 0,1510 га; 5621655900:01:003:0616 площею 0,0032 га. На підставі поділу та утворення нових земельних ділянок як об`єктів, відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 56216559000:01:003:0591 набули статусу архівних (а.с. 15).

Згідно рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №84108238 від 03.04.2026, Державний реєстратор прав на нерухоме майно Балакірєв Олег Олександрович, виконавчий комітет Мирогощанської сільської ради Дубенського району Рівненської області розглянувши дану заяву, встановив наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій: подані документи не дають змоги встановити набуття, змін або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а саме: відповідно до ст. 14 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються в разі поділу, об`єднання об`єктів нерухомого майна або виділу частки з об`єкта нерухомого майна.

Оскільки в Державному реєстрі прав відсутня інформації щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер 56216559000:01:003:0591 (розділ №860856756216, запис про право власності №13450651) провести закриття розділу немає можливості (а.с. 16).

IV. Норми права, які застосував суд.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до 4.2 ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи 3 майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначеного іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31,03.1995 передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Право власності є непорушним. У відповідності до ч. 1ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 319 ч.1 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Згідно ст. 378 ЦК України, право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом. Унаслідок поділу земельної ділянки право власності на неї припиняється, у зв`язку з утворенням нових об`єктів нерухомого майна та виникнення права власності на них.

Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч. 4 ст. 334 ЦК України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державна реєстрація прав є обов`язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав (ч.1 ст. 3 Закону).

Обов`язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме - право власності на нерухоме майно (ч. 1 ст. 4 Закону).

Згідно ч. 1 ст. 26 Закону, за результатом розгляду документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор на підставі прийнятого ним рішення про державну реєстрацію прав вносить відомості про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав.

Згідно ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» у разі допущення технічної помилки (граматичної описки, друкарської, арифметичної чи іншої помилки) під час внесення відомостей про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав державний реєстратор самостійно виправляє таку помилку, за умови що документи за результатом розгляду заяви заявнику не видавалися.

У разі якщо після отримання заявником документів за результатами розгляду заяви виявлено технічну помилку, допущену під час внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права, обтяження речових прав, зокрема помилку у відомостях про суб`єкта речового права, обтяження, відомостях про речове право, обтяження, відомостях про нерухоме майно, у тому числі його технічних характеристиках, або якщо відбулося виправлення такої помилки в документах, що подавалися для державної реєстрації прав, або відбулася зміна адреси об`єкта нерухомого майна, такі помилки, відомості виправляються державним реєстратором на підставі заяви особи, відомості про речові права, обтяження речових прав якої містять таку помилку, відомості, а у випадку, передбаченому пунктом 2 частини сьомої статті 37 цього Закону, - посадовою особою Міністерства юстиції України, його територіальних органів або на підставі рішення Міністерства юстиції України, його територіальних органів - державним реєстратором, яким допущено технічну помилку.

За змістом частини третьої статті 10 Закону № 1952-IV державний реєстратор, зокрема, встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 року у справі № 755/9555/18 (провадження № 14-536цс18) міститься правовий висновок про те, що після внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належним способом захисту права є не скасування рішення суб`єкта державної реєстрації прав про державну реєстрацію, яке вичерпало свою дію, а скасування запису про проведену державну реєстрацію відповідного права.

Відповідно до статті 11 Закону № 1952-IV державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав. Втручання, крім випадків, передбачених цим Законом, будь-яких органів влади, їх посадових осіб, юридичних осіб, громадян та їх об`єднань у діяльність державного реєстратора під час проведення реєстраційних дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Однією з засад державної реєстрації прав, визначеної частиною 1 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», є гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження.

V. Мотивована оцінка і висновки суду.

Суд робить висновок, що заяву необхідно задовольнити. Вся сукупність наданих документів, відсутність будь-яких заперечень відповідача вказує на підставність позовної заяви. У ситуації, що склалася, відсутнє порушення будь-яких прав позивача, як власника, а отже і відсутній спір про право, однак без рішення суду державний реєстратор позбавлений можливості вилучити з ДРРП інформацію про зареєстроване право власності позивачки на земельну ділянку, яка припинила існувати як об`єкт нерухомого майна у зв`язку з її поділом, що підтверджено інформацією Держгеокадастру. В результаті не закриття розділу у Державному реєстрі речових прав на земельну ділянку, в ДРРП продовжує міститись інформація про зареєстроване право власності позивача, яке фактично припинено.

За таких обставин, встановлення факту припинення права власності на земельну ділянку з одночасним скасуванням державної реєстрації права власності на земельну ділянку за позивачем дозволить усунути наявність недостовірних відомостей у Державному реєстрі речових прав.

Встановлення даного факту має для позивача юридичне значення, оскільки від цього залежить реалізація нею своїх прав власника, а також надання достовірних відомостей про наявність чи відсутність нерухомого майна на праві власності.

Метою встановлення даного факту є необхідність досягнення гарантії достовірності відомостей у Державному реєстрі щодо даного об`єкту нерухомого майна, отже такий факт породжує юридичні наслідки.Чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення такого факту.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, на підставі ст.ст. 1220, 1221, 1268, 1270, 1299 ЦК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , представник позивача – адвокат Вишковська Валентина Іванівна, до Смизької селищної ради Дубенського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – ОСОБА_2 , про встановлення факту припинення права власності на нерухоме майно та скасування державної реєстрації права власності – задовольнити.

Встановити факт припинення (відсутності) права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 56216559000:01:003:0591 площею 0,1803 за адресою АДРЕСА_1 , цільове призначення для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови у зв`язку з її поділом та скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 860856756216, номер відомостей про речове право 13450651, вилучивши відомості про таке право з закриттям розділу.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його підписання до Рівненського апеляційного суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Смизька селищна рада, адреса: вул. Заводська, 1Б, селище Смига, Дубенського району, Рівненської області, ЄДРПОУ 04385391.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – ОСОБА_2 , державний реєстратор виконавчого комітету Мирогощанської сільської ради Дубенського району Рівненської області, адреса: вул. Миру, 100, с. Мирогоща Друга, Дубенського району, Рівненської області.

Суддя: С.В. Макеєв