Рішення від 10 вересня 2026 р. у справі №480/7141/26 — Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2026 року Справа № 480/7141/26

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/7141/26

за заявою Головного управління ДПС у Сумській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "СТР ТРАНС"

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулось до Сумського окружного адміністративного суду із заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "СТР ТРАНС", в якій просить:

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “СТР Транс” (код ЄДРПОУ 44498770, адреса 40020, Сумська область, м. Суми, пр. Перемоги, буд. 147) за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих цього платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 147 801,86 грн на р/р UА868999980313000029000018001, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська область/14060100, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- з акцизного податку на пальне у сумі 3060,00 грн на р/р UА828999980333129344000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/14021900, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники у сумі 978,16 грн на р/р UА718999980333139318000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/11021000, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998.

Заява обґрунтована тим, що відповідач, всупереч вимог Податкового кодексу України, порушив строки та повноту сплати узгодженого грошового зобов`язання, у зв`язку з чим станом на момент звернення із заявою до суду за ним утворився податковий борг, який залишається не сплаченим.

Ухвалою суду від 10.09.2026 відкрито провадження у справі та ухвалено здійснювати розгляд заяви за правилами ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України, судове засідання призначено на 11.09.2026 об 11:30 год.

Представник заявника подав заяву про проведення засідання без участі представника ГУ ДПС у Сумській області.

Відповідачу копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслано до електронного кабінету через систему "Електронний суд", документ доставлено до електронного кабінету 10.09.2026 о 15:21 год.

Також, повідомлення про розгляд справи було розміщено на сайті суду в розділі "Оголошення".

Представник відповілача в судове засідання не з`явився про причини неявки до суду не повідомив.

У встановлений судом строк відповідач відзив не надав.

При цьому, згідно із ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Частиною 9 цієї статті встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На виконання вимог ч. 13 ст. 10 та ч. 1 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час розгляду справи в судовому засіданні здійснює повне фіксування його перебігу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу, крім випадків, визначених цим Кодексом. Порядок такого фіксування встановлюється цим Кодексом.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Таким чином, враховуючи наведені обставини, фіксування судового засідання по справі не здійснювалось, справа розглянута в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, з`ясувавши обставини у справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені судом, суд вбачає необхідним заяву задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач 07.12.2021 зареєстрований як юридична особа є платником податків і зборів, передбачених Податковим Кодексом України.

У ТОВ «СТР Транс» наявний податковий борг на загальну суму 151 840,02 грн, з яких: 147 726,56 грн з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (основний платіж - 146 777,00 грн, штрафні санкції - 1 024,86 грн); 3 060,00 грн з акцизного податку на пальне (штрафна санкція); 978,16 грн з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники (штрафна санкція).

Так, відповідачем до контролюючого органу подано податкові декларації з податку на додану вартість:

- від 20.07.2026 № 9219691048, якою самостійно визначене податкове зобов`язання з ПДВ за червень 2026 року у розмірі 60 498,00 грн;

- від 20.08.2026 № 9259746961, якою самостійно визначене податкове зобов`язання з ПДВ за липень 2026 року у розмірі 86 279,00 грн.

Крім того, Головним управлінням ДПС у Сумській області прийнято податкові повідомлення-рішення:

- від 24.06.2026 № 706418280404, яким відповідачу нараховане грошове зобов`язання з ПДВ у сумі 1 020,00 грн (штрафна санкція). Зазначене податкове повідомлення - рішення прийняте на підставі акту перевірки від 29.05.2026 № 4708/А/18-28-04-04/44498770. Розмір залишку несплаченого грошового зобов`язання по вказаному ППР становить 949,56 грн;

- від 11.08.2026 № 877118280404, яким відповідачу нараховане грошове зобов`язання з ПДВ у сумі 75,30 грн (штрафна санкція). Зазначене податкове повідомлення - рішення прийняте на підставі акту перевірки від 15.07-2026 № 6008/А/18-28-04-04/44498770.

Також на підставі акту перевірки від 29.06.2026 № 5502/А/18-28-09-03/44498770, Головним управлінням ДПС у Сумській області прийнято податкове повідомлення - рішення від 24.07.2026 № 807518280903, яким до ТОВ «СТР Транс» застосовано штрафну санкцію на суму 3 060,00 грн. за платежем: акцизний податок на пальне.

На підставі акту перевірки від 06.08.2026 № 5987/А/18-28-04-04/44498770 Головним управлінням ДПС у Сумській області прийнято податкове повідомлення - рішення від 24.07.2026 № 861518280404, яким до ТОВ «СТР Транс» застосовано штрафну санцію на суму 1 011,40 грн за платежем: податок на прибуток підприємств, який сплачують інші платники. Розмір несплаченого грошового зобов`язання по вказаному податковому повідомленню-рішенню становить 978,16 грн.

Головним управлінням ДПС у Сумській області відповідачу направлена податкова вимога від 07.08.2026 № 0004876-1302-1828 на суму 61 447,56 грн.

Оскільки податковий борг відповідачем у добровільному порядку не сплачено у визначені строки, позивач звернувся до суду із даною заявою.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні відносини, суд виходить з наступних підстав та мотивів.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачений обов`язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 ПК України).

Відповідно до пункту 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Відповідно до п 46.1 ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання, у тому числі податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку, а також суми нарахованого єдиного внеску.

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 203.1 ст.203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

За змістом п.203.2 ст.203 ПК України сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.56.11 ст.56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Пункт 58.3 статі 58 ПК України встановлює, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Отже, законодавець передбачив два окремих випадки, коли документи вважаються належним чином врученими платнику податків: надіслані за адресою платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення (що і зроблено позивачем) або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Тому вищевказані податкові повідомлення – рішення вважаються врученими в силу припису ст. 42 ПК України. У судовому чи адміністративному порядку відповідачем не оскаржувались.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), а заходи, спрямовані на погашення (стягнення) податкового боргу, не застосовуються, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує ста вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. (абз.3 п.59.1 ст.59 ПКУ).

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (п.59.5 ст.59 ПКУ).

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до п.п. 14.1.153 п.14.1 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Як було зазначено вище, відповідно до статті 59 ПК України, Головним управлінням ДПС у Сумській області відповідачу автоматично сформована податкова вимога від 07.08.2026 № 0004876-1302-1828 на суму 61 447,56 грн.

Зазначена податкова вимога 10.08.2026 направлена відповідачу, у порядку, визначеному п. 42.4 ст. 42 ПК України, поштовим відправленням АТ «Укрпошта» з рекомендованим повідомленням про вручення (штриховий кодовий ідентифікатор 11067250329110), однак 26.08.2026 повернулась з поштового відділення відправнику із зазначенням причини повернення - «закінчення встановленого терміну зберігання».

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням» податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Згідно абз. 2 п. 42.5 ст. 42 ПК України у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

З моменту вручення податкової вимоги до подачі даної заяви, податковий борг ТОВ «СТР Транс» не переривався, а отже, податкова вимога від 07.08.2026 № 0004876-1302-1828, відповідно до ст. 60 ПК України, не була відкликана.

Відповідно до п.п.20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що узгоджена сума грошового зобов`язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи не погашена та складає: 147801,86 грн з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), 3060,00 грн з акцизного податку на пальне та 978,16 грн з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники, доказів сплати відповідачем не надано, суд доходить висновку, що заявлені вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст.ст. 6-10, 90, 255, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву Головного управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, 13,м. Суми,Сумська область,40009) до Товариства з обмеженою відповідальністю "СТР ТРАНС" (просп. Перемоги, буд. 147,м. Суми,Сумська область,40025) про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “СТР Транс” (40020, м. Суми, пр. Перемоги, буд. 147, код ЄДРПОУ 44498770) за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих цього платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг:

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 147801,86 грн на р/р UА868999980313000029000018001, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська область/14060100, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

з акцизного податку на пальне у сумі 3060,00 грн на р/р UА828999980333129344000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/14021900, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники у сумі 978,16 грн на р/р UА718999980333139318000018540, отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/11021000, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998.

Рішення підлягає негайному виконанню. Подання апеляційної скарги на рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Прилипчук