Рішення від 10 вересня 2026 р. у справі №420/21065/26 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/21065/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП44104027, місце знаходження: 65005, м. Миколаїв, вул. Героїв Рятувальників, 6) до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу в сумі 36 151,20 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 10 липня 2026 року (сформовано в ЕС 10.07.2026) надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП 44104027, місце знаходження: 65005, м. Миколаїв, вул. Героїв Рятувальників, 6) до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), в якій просить: стягнути з ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) податкову заборгованість в рахунок погашення податкового боргу у сумі 36 151,20грн. з земельного податку з фізичних осіб на користь місцевого бюджету Коблівської ОТГ.

Ухвалою від 22 липня 2026 року позовну заяву прийнято до провадження та відкрито спрощене позовне провадження без повідомленням (виклику) учасників справи в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість на суму 36 151,20 грн зі сплати земельного податку з фізичних осіб нарахована відповідно до податкових повідомлень-рішень.

Копію позовної заяви з додатками було направлено позивачем на податкову адресу відповідача засобами поштового зв`язку.

Відповідно до трекінгу Укрпошти поштове повідомлення № 0505651576282 повідомлення повернуто відправнику 09.07.2026 у зв`язку з закінченням встановленого терміну зберігання.

Ухвалу про відкриття було направлено на адресу відповідача рекомендованим поштовим відправленням, проте воно повернулось 17.08.2026 року з позначкою пошти «за закінченням встановленого терміну зберігання».

Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідно до витягу з Єдиного державного демографічного реєстру № 3051279 від 20.07.2026 року ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 починаючи з 13.11.2006 року.

Відповідно до довідки-розрахунку податкової заборгованості станом на 05.06.2026 року ОСОБА_1 має податковий борг зі сплати земельного податку з фізичних осіб в розмірі 36 151,20 грн нарахованого на підставі:

- Податкове повідомлення-рішення (форми «Ф») №877522-2411-1423-UA48060090000097375 від 08.11.2024 – основний платіж, період нарахування – 2024 рік, строк сплати 28.06.2025, нараховано податкове зобов`язання – 9292,39 грн, сплачено – 33,21, сума несплаченого податкового зобов`язання – 9259,18 грн;

- Податкове повідомлення-рішення (форми «Ф») №877524-2411-1423-UA48060090000097375 від 08.11.2024 – основний платіж, період нарахування – 2022 рік, строк сплати 28.06.2025, нараховано податкове зобов`язання – 7667,23 грн, сплачено – 00,00, сума несплаченого податкового зобов`язання – 7667,23 грн;

- Податкове повідомлення-рішення (форми «Ф») №877523-2411-1423-UA48060090000097375 від 08.11.2024 – основний платіж, період нарахування – 2023 рік, строк сплати 28.06.2025, нараховано податкове зобов`язання – 8817,32 грн, сплачено – 00,00, сума несплаченого податкового зобов`язання – 8817,32 грн;

- Податкове повідомлення-рішення (форми «Ф») №162873-2407-1423-UA48060090000097375 від 25.04.2025 – основний платіж, період нарахування – 2025 рік, строк сплати 25.09.2025, нараховано податкове зобов`язання – 10407,47 грн, сплачено – 00,00, сума несплаченого податкового зобов`язання – 10407,47 грн;

Судом встановлено, що вказані податкові повідомлення-рішення були направлені на адресу відповідача за зареєстрованим місцем проживання, проте не вручені та повернуті відправнику у зв`язку з закінченням вставного терміну зберігання.

Матеріалами справи підтверджено, що контролюючим органом було сформовано та надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 17.11.2023 року № 0009217-1306-1429 на суму заборгованості 156 393,91 грн, яка не була вручена.

Позивач зазначає, що вказаний податковий борг не був сплачений відповідачем у повному обсязі, що підтверджено розрахунком податкового боргу та інтегрованою карткою платника податку, що послугувало причиною звернення до суду.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню повністю з таких підстав.

Згідно з пп. 15.1 -15.2 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 266.7.2. п. 266.7 ст. 266 Податкового кодексу України, податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Відповідно до пп. 266.10.1. п. 266.10 ст. 266 Податкового кодексу України, податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується: а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 286.5. ст. 286 ПК України, нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку.

Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення. (п. 287.5. ст. 287 ПК України).

Відповідно до п. 42.5. ст. 42 ПК України, у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем не сплачено земельного податку з фізичних осіб нарахованого на підставі податкових повідомлень-рішень.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Позивач зазначив, що контролюючим органом було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» від 17.11.2023 року № 0009217-1306-1429 на суму заборгованості 156 393,91 грн, яка не була вручена.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Статтею 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 87.11. ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, в справі достатньо належних і допустимих доказів на підтвердження того, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 36151,20 грн., яка належить стягненню на користь позивача в судовому порядку.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 зазначеної статті Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Миколаївській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв`язку з чим належать задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку з тим, що судові витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, інші судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Миколаївській області (код ЄДРПОУ ВП44104027, місце знаходження: 65005, м. Миколаїв, вул., Героїв Рятувальників, 6) до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми податкового боргу в сумі 36 151,20 грн - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) податкову заборгованість в рахунок погашення податкового боргу у сумі 36 151,20 грн (тридцять шість тисяч сто п`ятдесят одна гривня 20 копійок) з земельного податку з фізичних осіб на користь місцевого бюджету Коблівської ОТГ.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко