Рішення від 09 вересня 2026 р. у справі №140/7663/26 — Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2026 року ЛуцькСправа № 140/7663/26

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Костюкевича С.Ф., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Екопростір-Волинь» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі – ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Екопростір-Волинь» (далі – ТзОВ «Екопростір-Волинь», відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 51 000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач взятий на податковий облік і зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі – ПК України). Проте, всупереч вимогам статей 16, 36, 38 ПК України свої зобов`язання щодо сплати податків та інших обов`язкових платежів належним чином не виконував, у зв`язку з чим за останнім обліковується податковий борг в сумі 51 000,00 грн.

Контролюючим органом була сформована та надіслана відповідачу податкова вимога №0000036-1304-0320 від 30.03.2023, проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем.

З врахуванням наведеного, позивач просить стягнути з відповідача вказану суму податкового боргу.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17.06.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України).

Копія вказаної ухвали була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою його місцезнаходження – вул. Рівненська, 48, м. Луцьк, проте поштове відправлення було повернуте на адресу суду із довідкою відділення поштового зв`язку по причині повернення «за закінченням терміну зберігання» (відбиток календарного штемпеля 19.07.2026).

Пунктом 5 частини шостої статті 251 КАС України визначено, що днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Водночас до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками «за закінченням терміну зберігання», «адресат вибув», «адресат відсутній» і т. п., з врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду 22.04.2021 у справі № 0840/3762/18, від 12.08.2020 у справі № 520/1066/2020.

Отже, копія ухвали суду про відкриття провадження у справі від 17.06.2026 не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин. Відтак, у силу вимог пункту 5 частини шостої статті 251 КАС України слід вважати, що копія ухвали про відкриття провадження у справі вручена відповідачу належним чином 19.07.2026.

У встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не подав.

Згідно із частиною шостою статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи те, що відповідач пред`явлені позовні вимоги не оспорив, відзив на позов та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у встановлений судом строк не подав, тому суд вважає можливим розглянути справу за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ «Екопростір-Волинь» перебуває на обліку в ГУ ДПС у Волинській області, має відкриті банківські рахунки.

Згідно з розрахунком сум податкового боргу, довідкою про наявність боргу по платежах до бюджету та витягом з АІС «Податковий блок» за відповідачем ТзОВ «Екопростір-Волинь» рахується податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку інших ніж заробітна плата - в сумі 2 040,00 грн, по акцизному податку на пальне – в сумі 48 960,00 грн, а загалом в сумі 51 000,00 грн.

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку інших ніж заробітна плата виник: 20.09.2023 згідно ППР №9382/03-20-24-06 від 24.07.2023 донараховано штрафні санкції на суму 2 040,00 грн.

Податковий борг по акцизному податку на пальне виник: 05.10.2023 згідно ППР №0078300904 від 14.06.2023 платнику донараховано штрафні санкції на суму 16 320 грн, 13.10.2023 згідно ППР №00105550904 від 23.08.2023 платнику донараховано штрафні санкції на суму 2 040 грн, 13.12.2023 згідно ППР №00125790904 від 11.10.2023 платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 15.02.2024 згідно ППР № 00180700904 від 20.12.2023 платнику донараховано штрафні санкції на суму 3 060 грн, 28.03.2024 згідно ППР №0032810904 від 19.02.2024 платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 28.03.2024 згідно ППР № 0032840904 від 19.02.2024, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 19.04.2024 згідно ППР № 0047850904 від 06.03.2024, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 13.05.2024 згідно ППР № 0079060904 від 08.04.2024, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 07.06.2024 згідно ППР № 00110410904 від 03.05.2024, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 15.07.2024 згідно ППР № 00150590904 від 04.06.2024, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 23.09.2024 згідно ППР №00178670904 від 27.06.2024, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 07.10.2024 згідно ППР № 00243340904 від 04.09.2024, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 21.10.2024 згідно ППР № 00254430904 від 16.09.2024, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 31.12.2024 згідно ППР № 00319780904 від 19.11.2024, платнику донараховано штрафні санкції на суму 2 040 грн, 27.01.2025 згідно ППР № 00341690904 від 16.12.2024, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 12.02.2025 згідно ППР № 005810904 від 09.01.2025, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 14.04.2026 згідно ППР № 0080460904 від 06.03.2025, платнику донараховано штрафні санкції на суму 2 040 грн, 28.05.2025 згідно ППР № 00129870904 від 24.04.2025, платнику донараховано штрафні санкції па суму 2 040 грн, 11.07.2025 згідно ППР № 00169950904 від 02.06.2025, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 20.08.2025 згідно ППР № 00208110904 від 07.07.2025, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 19.09.2025 згідно ППР № 00237210904 від 11.08.2025, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 07.10.2024 згідно ППР № 00260550904 від 02.09.2025, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 18.11.2025 згідно ППР № 00309950904 від 17.10.2025, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 19.11.2025 згідно ППР № 00304450904 від 14.10.2025, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 30.12.2025 згідно ППР № 00360050904 від 08.12.2025, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 10.02.2026 згідно ППР №00110904 від 02.01.2026, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, 20.03.2026 згідно ППР № 0027040904 від 13.02.2026, платнику донараховано штрафні санкції на суму 1 020 грн, а загалом до стягнення по даному податку підлягає 48 960,00 грн.

Таким чином, податковий борг, що підлягає до стягнення становить 51 000,00 грн.

Доказів сплати вищезазначеної заборгованості відповідачем суду не надано.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пунктом 59.1. статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом відповідно до вимог статті 59 ПК України сформовано та надіслано податкову вимогу №0000036-1304-0320 від 30.03.2023. Доказів оскарження даної податкової вимоги або сплати вказаної у ній суми податкового боргу відповідач не надав.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.2. статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Як вбачається з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» станом на 09.09.2026 податкова вимога №0000036-1304-0320 від 30.03.2023, податкові повідомлення-рішення №9382/03-20-24-06 від 24.07.2023, №0078300904 від 14.06.2023, №00105550904 від 23.08.2023, №00125790904 від 11.10.2023, №00180700904 від 20.12.2023, №0032810904 від 19.02.2024, № 0032840904 від 19.02.2024, №0047850904 від 06.03.2024, №0079060904 від 08.04.2024, №00110410904 від 03.05.2024, №00150590904 від 04.06.2024, №00178670904 від 27.06.2024, №00243340904 від 04.09.2024, №00254430904 від 16.09.2024, №00319780904 від 19.11.2024, №00341690904 від 16.12.2024, №005810904 від 09.01.2025, №0080460904 від 06.03.2025, №00129870904 від 24.04.2025, №00169950904 від 02.06.2025, №00208110904 від 07.07.2025, №00237210904 від 11.08.2025, №00260550904 від 02.09.2025, №00309950904 від 17.10.2025, №00304450904 від 14.10.2025, №00360050904 від 08.12.2025, №00110904 від 02.01.2026, №0027040904 від 13.02.2026 у встановленому порядку не оскаржені та не скасовані.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, щодо наявності та розміру якого останнім не подано до суду відзиву, не надано доказів його сплати, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 243-246, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Екопростір-Волинь» в банках, обслуговуючих платника податків, на користь держави податковий борг в розмірі 51 000,00 грн (п`ятдесят одну тисячу гривень 00 копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська обл., м. Луцьк, Київський майдан, 4; код ЄДРПОУ 44106679).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екопростір-Волинь» (43020, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Рівненська, 48; код ЄДРПОУ 42258109).

Суддя С.Ф. Костюкевич