Постанова від 10 вересня 2026 р. у справі №760/22831/26 — Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/22831/26 3/760/6077/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2026 року м.Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Сердюк Н.В., за участі представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який займає посаду директора фірми EEMAN Group OU, персональний ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1; моб. тел. НОМЕР_2 ,

за порушення митних правил, передбачене ч. 2 ст. 473 Митного кодексу України

ВСТАНОВИЛА:

19.05.2026 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) під час проведення митного контролю МПВ №LL003549635EE, яке пересилалось з Естонії ( EEMANN GROUP OU , АДРЕСА_1 ) до України ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , тел НОМЕР_3 ), згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 19.05.2026 було виявлено деталь, схожу на частину до зброї з маркуванням: LPA Sights SPS22CZ30 Sight Set for CZ P-07, P-09 - 1 комплект в наборі.

У митній декларації форми CN22 вміст відправлення задекларовано як «Sporting Goods», що в перекладі на українську мову «Спортивні товари», вартістю 76.28 EUR, заявлений код товару - 930510. Дозвільні та інші документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення задекларованого товару, в тому числі дозвіл або висновок Держекспортконтролю до митного органу не надавався та був відсутній у МПВ №LL003549635EE.

01.06.2026 митницею здійснено взяття проб (зразків) товару у зв`язку з можливим віднесенням виявлених в МПВ №LL003549635EE предметів до товарів військового призначення та/або товарів подвійного використання, про що складено акт про взяття проб (зразків) товарів від 01 червня 2026 б/н.

Листом Київської митниці № 7.8-5/20-03/7/12144 від 02.06.2026 зазначені зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 12.06.2026 № 1420003302-0318 наданий на дослідження зразок ідентифіковано як комплект регульованого механічного прицільного пристрою, а саме мушка та цілик (40-105202), в комплекті з інструментом, виробництва «LPA Sights», Італія, що призначений для використання з пістолетами «CZ» моделей «P-07/P-09» та їх модифікацій. Наданий на дослідження комплект прицільних пристроїв має ознаки спеціально розроблених компонентів для вогнепальної зброї, зазначеної в позиціях ML1 Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.

Експертне дослідження товару проводилось експертом СЛЕД Держмитслужби відповідно до норм МК України в рамках здійснення митного контролю. Ідентифікацію товару здійснено СЛЕД Держмитслужби, яке має атестат про акредитацію, виданий Національним агентством з акредитації України (зареєстрований у Реєстрі 30 червня 2021 року за № 20761, чинний до 29 червня 2026 року). Відповідно до сфери акредитації СЛЕД Держмитслужби, яка є Додатком до вказаного атестату про акредитацію, об`єктами досліджень можуть бути, у тому числі, вироби військового призначення, їх частини та конструктивно схожі з ними вироби.

17.03.2026 Київською митницею через Департамент міжнародної взаємодії Держмитслужби направлено запит до митних органів Естонської Республіки стосовно поставок товарів у МПВ на адреси громадян України, відправником яких виступала естонська компанія «EEMANN GROUP OU» (Estonia), а саме встановлення особи відправника, у зв`язку із тим, що під час здійснення митних формальностей щодо товарів, які переміщувались у МПВ, встановлено, що фактично вміст МПВ являє собою спеціально розроблені компоненти до вогнепальної зброї.

Митні органи Естонської Республіки в листі від 07.04.2026 №14-1/23985-2, який надісланий до митниці листом Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби від 10.04.2026 № 26/26-04/7/786, інформували, що компанія «EEMANN GROUP OU» (Estonia) є діючою та відповідно зареєстрованою в Комерційному реєстрі Естонії. Єдиним членом ради правління компанії є ОСОБА_1 .

Отже, директором фірми EEMAN Group OU громадянином ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) здійснено пересилання через митний кордон України у міжнародному поштовому відправленні №LL003549635EE товару («Комплект регульованого механічного прицільного пристрою, а саме мушка та цілик (40-105202), в комплекті з інструментом, виробництва «LPA Sights», Італія, що призначений для використання з пістолетами «CZ» моделей «P-07/P-09» та їх модифікацій з маркуванням: «40-105202, LPA Sights SPS22CZ30 Sight Set for CZ P-07, P-09» у кількості - 1 комплект), забороненого до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу з порушенням митних правил.

Враховуючи викладене, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене частиною 2 статті 473 МК України, у зв`язку з чим, відносно останнього Київською митницею складено протокол про порушення митних правил №0993/UA100000/2026 від 16.07.2026.

На підставі ст. 511 МК України предмети правопорушення тимчасово вилучено, як доказ по справі, за протоколом про порушення митних правил №0993/UA100000/2026 від 16.07.2026 та розміщено на складі Київської митниці.

Київською митницею листом №7.8-5/20-03/8.6/15312 від 16.07.2026 на адресу ГУ Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення № 434 від 16.07.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 201, 333 Кримінального кодексу України.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 473 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією цієї статті.

Громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про доведеність вини гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 473 МК України.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України (далі - МК України) товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта.

Частиною 8 статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Статтями 196, 197 МК України регламентовано порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України: 1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Статтею 197 МКУ визначено, що у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо пропуску таких товарів через митний кордон України.

Статтею 5 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання», передбачено, що одним із методів здійснення державного експортного контролю є здійснення митного контролю та митного оформлення товарів відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 1 та ч. 5 ст. 12 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» встановлено, що Суб`єкти господарювання України, державні замовники у сфері оборони, які мають намір здійснювати міжнародні передачі товарів, у тому числі проводити посередницьку (брокерську) діяльність, пов`язану з міжнародними передачами товарів військового призначення, попередньо реєструються як суб`єкти здійснення міжнародних передач товарів центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного експортного контролю. З цією метою зазначені суб`єкти подають відомості та документи, необхідні для проведення попередньої експертизи товарів, до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного експортного контролю. За підсумками експертизи центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного експортного контролю, ідентифікує товари, визначає умови здійснення їх міжнародних передач до конкретних держав залежно від категорії товарів, видів міжнародних передач таких товарів тощо та видає зазначеним суб`єктам посвідчення про їх реєстрацію як суб`єктів здійснення міжнародних передач товарів разом з відповідними роз`ясненнями про особливості здійснення таких передач.

Попередня ідентифікація товарів, а також здійснення необхідних заходів, пов`язаних з отриманням дозвільних документів на здійснення міжнародних передач таких товарів є обов`язком суб`єкта господарювання, державного замовника у сфері оборони та суб`єктів, зазначених у частині третій статті 15 цього Закону.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» експертиза в галузі державного експортного контролю проводиться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного експортного контролю, для вирішення питання про можливість надання відповідних дозволів, висновків чи міжнародних імпортних сертифікатів, можливість проведення реєстрації суб`єктів господарювання, державних замовників у сфері оборони у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного експортного контролю, як суб`єктів здійснення міжнародних передач товарів або надання таким суб`єктам, державним замовникам повноважень на право здійснення експорту, імпорту товарів військового призначення та товарів, які містять відомості, що становлять державну таємницю.

Відповідно до п 3 Положення про порядок проведення експертизи в галузі експортного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 р. № 767, експертиза в галузі державного експортного контролю проводиться Держекспортконтролем відповідно до статті 11 Закону України "Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання".

Пунктами 3 та 6 Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 встановлено, що міжнародна передача товарів може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів (далі - суб`єкт) або іноземним суб`єктом господарської діяльності (далі - іноземний суб`єкт) за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю. Під час митного оформлення суб`єкт або іноземний суб`єкт разом з іншими документами, необхідними для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зобов`язаний відповідно до частини другої статті 264 Митного кодексу України надати на вимогу митного органу оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю.

Частиною 1 ст. 235 МК України регламентується, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно од п. 28 ст. 4 МК України митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ч. 2 ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу. Таким чином, диспозиція вказаної статті полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

В ході судового розгляду встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) здійснено пересилання через митний кордон України у міжнародному поштовому відправленні №LL003549635EE товару, що відновідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 12.06.2026 № 1420003302-0318 ідентифіковано як комплект регульованого механічного прицільного пристрою, а саме мушка та цілик (40-105202), в комплекті з інструментом, виробництва «LPA Sights», Італія, що призначений для використання з пістолетами «CZ» моделей «P-07/P-09» та їх модифікацій, що має ознаки спеціально розроблених компонентів для вогнепальної зброї, зазначеної в позиціях ML1 Списку товарів військового призначення, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807.

Як вбачається зі змісту протоколу та доданих до нього матеріалів, оригінал відповідного дозволу або висновок Держекспортконтролю відправником до митного органу не надавався.

Вина громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в порушенні митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0993/UA100000/2026 від 16.07.2026, актом про проведення огляду (переогляду) товарів від 19.05.2026 року б/н, митною декларацією CN22 до МПВ №LL003549635EE, висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 12.06.2026 №1420003302-0318, безпосередніми предметами порушення митних правил та іншими матеріалами справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя дійшов висновку, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення № №LL003549635EE громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за що передбачено ч. 2 ст. 473 Митного кодексу України.

Санкція частини 2 статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Таким чином, конфіскації підлягає безпосередній предмет порушення митних правил, а саме комплект регульованого механічного прицільного пристрою, а саме мушка та цілик (40-105202), в комплекті з інструментом, виробництва «LPA Sights», Італія, що призначений для використання з пістолетами «CZ» моделей «P-07/P-09» та їх модифікацій з маркуванням: «40-105202, LPA Sights SPS22CZ30 Sight Set for CZ P-07, P-09» у кількості 1 комплект, який згідно з протоколом про порушення митних правил №0993/UA100000/2026 від 16.07.2026, був вилучений та переданий на склад митниці.

Крім того, на підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та Закону України «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01.01.2026 становить 665,60 грн.

Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, ст.ст. 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КУпАП України,

ПОСТАНОВИЛА:

Громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який займає посаду директора фірми EEMAN Group OU, персональний ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ; моб. тел. НОМЕР_2 , визнати винним у порушенні митних правил, передбачених частиною 2 статтею 473 Митного Кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: комплекту регульованого механічного прицільного пристрою, а саме мушка та цілик (40-105202), в комплекті з інструментом, виробництва «LPA Sights», Італія, що призначений для використання з пістолетами «CZ» моделей «P-07/P-09» та їх модифікацій з маркуванням: «40-105202, LPA Sights SPS22CZ30 Sight Set for CZ P-07, P-09» у кількості 1 комплект.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), який займає посаду директора фірми EEMAN Group OU, персональний ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1; моб. тел. НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір у розмірі 665 гривень 60 копійок.

Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Н.В.Сердюк