Постанова від 16 серпня 2026 р. у справі №450/3925/26 — Пустомитівський районний суд Львівської області

Справа № 450/3925/26 Провадження № 3/450/2023/26

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2026 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Мельничук І. І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 5 ст. 126 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , 21.07.2026 року о 10 год. 52 хв., в с. Підбірці, вул. Шевченка, 10, керував транспортним засобом, не маючи права керування таким транспортним засобом, чим вчинив порушення повторно протягом року, притягався до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП (постанова серії ЕНА № 7375198 від 14.06.2026 року).

Такими своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.1а ПДР України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

11.08.2026 року ОСОБА_1 на адресу суду подано клопотання про передачу справи на об`єднання справи про адміністративне правопорушення, в якому просить суд об`єднати матеріали справи № 450/3925/26, які надійшли 24.07.2026 року відносно нього за ч.5 ст.126 КУпАП в одне провадження з матеріалами справи 450/3924/26, мотивуючи це тим, що в провадженні Пустомитівського районного суду Львівської області перебуває справа про адміністративне правопорушення № 450/3924/26 (провадження № 3/944/2022/24) відносно ОСОБА_1 за ст.130 КУпАП, яка надійшла до суду теж 24.07.2026 та призначена до розгляду на 26 серпня 2026 року на 11 год 50 хв.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив.

При цьому, визначений частиною другою статті 268 КУпАП перелік справ, розгляд яких здійснюється за обов`язкової присутності особи, не містить справ про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до глави 21 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, зобов`язана добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки.

ЄСПЛ неодноразово висловлював позицію, згідно з якою відкладення розгляду справи має бути з об`єктивних причин і не суперечити дотриманню розгляду справи у розумні строки. Так, у рішенні у справі «Цихановський проти України»(Tsykhanovsky v. Ukraine) ЄСПЛ зазначив, що саме національні суди мають створювати умови для того, щоб судове провадження було швидким та ефективним. Зокрема, національні суди мають вирішувати, чи відкласти судове засідання за клопотанням сторін, а також чи вживати якісь дії щодо сторін, чия поведінка спричинила невиправдані затримки у провадженні. Аналогічну позицію висловлено у рішеннях ЄСПЛ «Смірнова проти України» (Smirnov v. Ukraine, Application N 36655/02) , «Карнаушенко проти України»(Karnaushenko v. Ukraine, Application N 23853/02) .

Відтак, враховуючи необхідність дотримання строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановлених законом, суд прийшов до переконання щодо розгляду адміністративної справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

Вирішуючи клопотання ОСОБА_1 про об`єднання справ про адміністративні правопорушення № 450/3925/26 та № 450/3924/26, суд виходить з такого.

Згідно ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Ст. 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 256 КУпАП встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, у протоколі зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, суд зобов`язаний з`ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доводи ОСОБА_1 щодо необхідності об`єднання справ суд відхиляє, оскільки положення ч. 2 ст. 36 КУпАП передбачають можливість одночасного розгляду справ про адміністративні правопорушення, а не встановлюють обов`язку суду щодо їх об`єднання.

При цьому суд враховує положення ст. 38 КУпАП, відповідно до яких у справах про адміністративні правопорушення, підвідомчих суду, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, тоді як за правопорушення, передбачені ст. 130 КУпАП, таке стягнення може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

Отже, строк накладення адміністративного стягнення за ч. 5 ст. 126 КУпАП є істотно коротшим, ніж строк за ст. 130 КУпАП. Враховуючи, що правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП, вчинене 21.07.2026 року, суд вважає недоцільним об`єднання вказаних справ, оскільки це може призвести до затягування розгляду справи та спливу передбаченого ст. 38 КУпАП тримісячного строку.

За таких обставин, з метою забезпечення своєчасного розгляду справи та дотримання строків, встановлених ст. 38 КУпАП, у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про об`єднання справ слід відмовити.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Розглядаючи матеріали справи про адміністративне правопорушення в межах наявних доказів, приходжу до висновку, що про те, що ОСОБА_1 порушив вимоги пункту 2.1а ПДР України і вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП, його вина доведена матеріалами справи, а саме протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 725196 від 21.07.2026 року; копією протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 725237 від 21.07.2026 року; рапортом; довідкою інспектора ВАП УПП у Львівській області ДПП капітана поліції Христини Попович від 22.07.2026 року, відповідно до змісту якої, згідно бази даних «Національна автоматизована інформаційна система», і підсистеми «Пошук посвідчення водія», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримав 18.10.2017 р. посвідчення водія серія НОМЕР_1 , статус якого «вилучений», довідкою інспектора ВАП УПП у Львівській області ДПП капітана поліції Христини Попович від 22.07.2026 року, відповідно до змісту якої, згідно інформаційного порталу Національної поліції України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягався 18.06.2026 року управлінням патрульної поліції у Львівській області до адміністративної відповідальності за скоєння 18.06.2026 року правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП, з накладенням на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 3400 грн.; реєстраційною карткою транспортного засобу.

Оцінені судом докази доводять винуватість ОСОБА_1 «поза розумним сумнівом», тобто достовірно і достатньо підтверджують вчинення ним порушення вимог пункту 2.1.а ПДР України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Тому враховуючи наведене, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП - протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, а саме керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 28 КУпАП, оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, полягає в його примусовому вилученні за рішенням суду і наступній реалізації з вирученої суми колишньому власникові з відрахуванням витрат по реалізації вилученого предмета.

У відповідності до абзацу 4 п. 28 роз`яснень постанови Пленуму ВСУ №14 від 23.12.2005 року (із змінами і доповненнями від 19.12.2008 року №18) «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» - не можна накладати оплатне вилучення транспортного засобу на особу, яка вчинила відповідне правопорушення, керуючи транспортним засобом, що належить іншій особі.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 725196 від 21.07.2026 року, в графі належність транспортного засобу, а саме автомобіля VOLKSWAGEN PASSAT н.з. НОМЕР_2 , вказано «БО».

Разом з тим, суд зазначає, що інших належних та допустимих доказів належності вказаного транспортного засобу саме ОСОБА_1 матеріали справи не містять.

Вирішуючи питання про вид стягнення, з врахуванням особи правопорушника, враховуючи характер вчиненого правопорушення, та те, що останній керував транспортним засобом, що йому не належить, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції статті ч. 5 ст. 126 КУпАП, що передбачає відповідальність за вчинене правопорушення у виді штрафу в розмірі 2 400 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 (сорок тисяч вісімсот) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на 5 (п`ять) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Керуючись ст. ст. 36, 283, 284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 2400 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 (сорок тисяч вісімсот) гривень в дохід держави, з позбавленням права керування транспортними засобами на 5 (п`ять) років без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави 605, 60 гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Роз`яснити, що відповідно до вимог частини першої статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно статті 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І. І. Мельничук