Постанова від 09 вересня 2026 р. у справі №592/9185/26 — Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа № 592/9185/26

Провадження № 3/592/1573/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2026 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Шияновська Т.В., за участю представника митного органу – Великодної Н.О., захисника – Буланова О.М.,розглянувши матеріали, які надійшли від Сумської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 15.01.2018 органом 4614, РНОКПП НОМЕР_2 , за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України,

у с т а н о в и л а:

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0018/UA80500/2026 від 06.05.2026, складеного головним державним інспектором оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Сумської митниці Харченком І.М., ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України за наступних обставин.

03.04.2022 через пункт пропуску «Грушів-Будомеж» митного посту «Грушів» Львівської митниці громадянкою України ОСОБА_1 ввезено на митну територію України транспортний засіб «LAND ROVER RANGE ROVER 4.6 HSE», р/н НОМЕР_3 , (VIN): НОМЕР_4 у якості гуманітарної допомоги, призначеної для військової частини НОМЕР_5 .

У ході перевірки Сумською митницею 12.02.2026 за № 7.24-3/20-01/8.2/527 було направлено запит до військової частини НОМЕР_5 з проханням підтвердити або спростувати факт отримання даного автомобіля, а також повідомити митницю про те, чи мали місце звернення військової частини НОМЕР_5 до будь-яких осіб про надання гуманітарної допомоги у вигляді автомобіля «LAND ROVER RANGE ROVER 4.6 HSE», р/н НОМЕР_3 , (VIN): НОМЕР_4 .

У своєму листі від 26.02.2026 № 487 військова частина НОМЕР_5 повідомила, що транспортний засіб «LAND ROVER RANGE ROVER 4.6 HSE», р/н НОМЕР_3 , (VIN): НОМЕР_4 не отримувала, звернень до будь-яких осіб про надання гуманітарної допомоги у вигляді вказаного транспортного засобу не надавала.

Відповідно до наданої Львівською митницею інформації встановлено, що 03.04.2022 під час ввезення на митну територію України транспортного засобу «LAND ROVER RANGE ROVER 4.6 HSE», р/н НОМЕР_3 , (VIN): НОМЕР_4 громадянка ОСОБА_1 подала: 1) декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 03.04.2022 (за формою, встановленою Додатком до Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (зі змінами та доповненнями), у якій, зокрема, у графі 6 «Отримувач/Recipient» вказано - «військова частина НОМЕР_5 », у графі 7 «Фактичне місце призначення розвантаження вантажу/РІасе of unloading of goods» вказано - «Сумська область м. Охтирка», у графі 9 «Вид допомоги /Туре of assistance» - автомобіль «LAND ROVER RANGE ROVER 4.6 HSE», р/н НОМЕР_3 , (VIN): НОМЕР_4 ; 2) звернення військової частини НОМЕР_6 від 01.04.2022 № 5 стосовно сприяння у перетині кордону транспортним засобом «LAND ROVER RANGE ROVER 4.6 HSE», р/н НОМЕР_3 , (VIN): НОМЕР_4 ; 3) закордонний паспорт НОМЕР_1 , виданий 15.01.2018 органом 4614; 4) свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу; 5) договір купівлі-продажу.

03.03.2026 Сумською митницею громадянці ОСОБА_1 було направлено лист № 7.24-3/20-01/10/777 з проханням прибути до Сумської митниці для надання пояснень з даних питань.

На дату складання протоколу про ПМП громадянка ОСОБА_1 жодних пояснень, підтверджуючих документів про доставку транспортного засобу «LAND ROVER RANGE ROVER 4.6 HSE», р/н НОМЕР_3 , (VIN): НОМЕР_4 до належного набувача на адресу Сумської митниці не надала, про причину своєї неявки в митницю не повідомила.

Таким чином, 03.04.2022 громадянка України ОСОБА_1 на митному посту «Грушів» Львівської митниці вчинила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України транспортного засобу «LAND ROVER RANGE ROVER 4.6 HSE», р/н НОМЕР_3 , (VIN): НОМЕР_4 вартістю 129909,20 грн. у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання, з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення даного автомобіля підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо одержувача, а саме: декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, та листа військової частини НОМЕР_5 від 01.04.2022 № 5.

Представник митниці у судовому засіданні просила суд притягнути особу до відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати стягнення у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості безпосереднього предмету порушення митних правил..

Захисник у судовому засіданні просив закрити провадження у справі за відсутністю складу правопорушення.

Особа, яка притягується до відповідальності у судове засідання не прибула, подала письмові пояснення, у яких вказувала, що після проходження митного оформлення автомобіль був переданий нею іншим особам для подальшої доставки до військової частини. У подальшому автомобіль був переданий благодійним фондом «Меліос» військовій частині НОМЕР_7 . Причини розбіжності між військовою частиною, зазначеною у декларації під час митного оформлення та військовою частиною, зазначеною в акті приймання-передачі, їй невідомі.

Заслухавши представника Сумської митниці, захисника, дослідивши матеріали справи, суд приходить наступних висновків.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про гуманітарну допомогу», гуманітарна допомога - цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв`язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, виникненням надзвичайного стану, зокрема внаслідок стихійного лиха, аварій, епідемій і епізоотій, екологічних, техногенних та інших катастроф, які створюють загрозу для життя і здоров`я населення, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту.

Положеннями ст. 3 Закону України «Про гуманітарну допомогу» визначено, що підставою для здійснення гуманітарної допомоги в Україні є письмова згода отримувача гуманітарної допомоги на її одержання. Отримувач гуманітарної допомоги має такі самі права на її використання, що і набувач гуманітарної допомоги.

Отримувачі гуманітарної допомоги - юридичні особи, а також акредитовані представництва іноземних держав, міжнародних та іноземних гуманітарних організацій в Україні (без створення юридичної особи), визначені у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку отримувачами гуманітарної допомоги.

Набувачі гуманітарної допомоги - фізичні та юридичні особи, які потребують допомоги і яким вона безпосередньо надається. Набувачі гуманітарної допомоги із статусом юридичної особи визначаються відповідно до підпунктів «а», «б», «в», «г», «ґ», «д», «е», «є» пункту 5 цієї статті.

Диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено відповідальність у разі переміщення або дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, згідно з УКТ ЗЕД, та його митної вартості.

Правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, може бути вчинено лише умисно, коли особа знає, що документи, які вона надає митному органу, як підставу для переміщення товару, містять неправдиві дані, але бажає таким чином незаконно перемістити товар через кордон.

Крім того, відповідно до роз`яснень, які містяться у п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», для притягнення до відповідальності за ст. 483 МК України необхідна наявність умислу в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Неможна розглядати як порушення митних правил дії особи, яка, переміщуючи товари через митний кордон України, надала митним органам супровідні документи з відомостями, що не відповідають дійсності, без умислу порушити митні правила, передбачені чинним законодавством України.

Особа може бути визнана винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, в тому числі у сфері митного оформлення і контролю, виключно в разі встановлення в її діянні всіх ознак складу інкримінованого їй адміністративного правопорушення, тобто, за наявності усіх необхідних елементів об`єктивних та суб`єктивних ознак, які характеризують діяння як правопорушення - у сукупності. Відсутність (недоведеність) хоча б однієї із ознак складу адміністративного правопорушення унеможливлює прийняття рішення про притягнення особи до відповідальності та застосування щодо неї заходів державного примусу.

Так, судом встановлено, що 03.04.2022 на митну територію України ОСОБА_1 було ввезено транспортний засіб «LAND ROVER RANGE ROVER 4.6 HSE», р/н НОМЕР_3 , (VIN): НОМЕР_4 у якості гуманітарної допомоги, призначеної для військової частини НОМЕР_5 .

У зв`язку з отриманням митним органом повідомлення про те, що військова частина НОМЕР_5 повідомила, що транспортний засіб «LAND ROVER RANGE ROVER 4.6 HSE», р/н НОМЕР_3 , (VIN): НОМЕР_4 не отримувала відносно ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України.

Під час судового розгляду, стороною захисту, до матеріалів справи, окрім іншого, долучено Акт приймання-передачі гуманітарної допомоги, згідно якого БО «Благодійний фонд «Меліос» передав Військовій частині НОМЕР_7 гуманітарну допомогу «LAND ROVER RANGE ROVER 4.6 HSE», р/н НОМЕР_3 , (VIN): НОМЕР_4 .

Таким чином вбачається, що в кінцевому результаті набувачем гуманітарної допомоги у даному випадку виявилась інша військова частина, водночас суд зауважує, що відомостей про те, що даний автомобіль до моменту передачі використовувався для інших цілей, не пов`язаних із захистом країни від збройної агресії, або доказів, що даний автомобіль реєструвався на цивільний облік, або використовувався у цивільному обігу чи був ввезений особою для власного збагачення, матеріали справи не містять та суду не надані.

Доводів, які б спростовували чи ставили під сумнів надані захисником документи, представником митниці не наведено.

Таким чином судом встановлено, що на даний час транспортний засіб «LAND ROVER RANGE ROVER 4.6 HSE», р/н НОМЕР_3 , (VIN): НОМЕР_4 , який ввозився на митну територію України в якості гуманітарної допомоги, все-таки був переданий за цільовим призначенням та вказаний транспортний засіб перебуває у використанні військової частини НОМЕР_7 , тобто умови, за яких було ввезено автомобіль та фактична мета його ввезення у даному випадку дотримані, а автомобіль було передано виключно у межах надання військово-транспортної гуманітарної допомоги для потреб Збройних сил України.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події та складу порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України за обставинами даної справи, відтак справа підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтями 4, 483, 489 Митного кодексу України, суд,

п о с т а н о в и л а :

Справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю у її діях складу правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Постанова може бути оскаржена в десятиденний строк до Сумського апеляційного суду з дня її винесення.

Суддя Тетяна ШИЯНОВСЬКА