Рішення від 09 вересня 2026 р. у справі №420/20959/26 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/20959/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Державного підприємства «Гвардійське» (код ЄДРПОУ 14304703, місце знаходження: 67554, Одеська обл., Одеський р-н, с. Змієнкове, вул. Олімпійська, буд. 1) про стягнення суми податкового боргу в сумі 4420,05 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 09 липня 2026 року надійшла позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Державного підприємства «Гвардійське» (код ЄДРПОУ 14304703, місце знаходження: 67554, Одеська обл., Одеський р-н, с. Змієнкове, вул. Олімпійська, буд. 1), в якій позивач просить:

Стягнути з Державне підприємство «ГВАРДІЙСКЕ», Код ЄДРПОУ: 14304703, а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості у розмірі 4 420 грн. 05 кой., а саме:

З податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники - 2 040 грн. на бюджетний рахунок – UA158999980333189318000015690, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./с-ще Чорном./11021000;

З частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до держаного бюджету відповідно до закону - 1 360 грн. 05 коп. на бюджетний рахунок - UA478999980313090074000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./с-ще Чорном./11021000.

З податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати - 1 020 грн. 00 коп. на бюджетний рахунок - UA608999980333189340000015684, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./с-ще Доброслав/11010100.

Ухвалою суду від 16 липня 2026 року позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ч.5 ст. 262 КАС України.

На обґрунтування позовних вимог, представник позивача зазначив, що станом на день подання позовної заяви, відповідно до розрахунку податкової заборгованості, довідки про суми податкового боргу для стягнення в судовому порядку та інтегрованих карток платника (ІКП) (додаються), наявна непогашена податкова заборгованість на суму 4420,05 грн.

Копію позовної заяви було направлено позивачем на адресу відповідача засобами поштового зв`язку.

Відповідно до трекінгу Укрпошти № R067216307469 поштове повідомлення вручено одержувачу 09.07.2026 року.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі було доставлено до електронного кабінету користувача підсистеми Електронний суд 16.07.2026 року о 20:20. Дата отримання судом повідомлення про доставлення до електронного кабінету : 16.07.26 20:38.

Через канцелярію суду 14.07.2026 року (сформовано в ЕС 13.07.2026 року) від представника відповідача надійшли письмові пояснення, які суд розцінює в якості відзиву на позовну заяву.

На обґрунтування заперечень проти позовної заяви представник зазначив, що повідомлення-рішення № 25666/15-32-04-08-18 від 26.05.2025 року, яке серед інших є підставою для стягнення податкового боргу, було виписано на підставі акта перевірки від 02.05.2025 № 21360/15-32-04-08-14/14304703, згідно з якого ДП “Гвардійське” несвоєчасно надало звітність на ДПС, а саме Розрахунок частини чистого прибутку (доходу), дивідендів на державну частку за 1 квартал 2024 року, 1 півріччі 2024 року та три квартали 2024 року.

01.07.2025 року ДП “Гвардійське” в особі Коломіної Ольги Ігорівни сплатило згідно акта перевірки від 02.05.2025 № 21360/15-32-04-08-14/14304703 грошові зобов`язання у сумі 1020,00 грн.

Відповіді на відзив до суду не надходило.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд встановив таке.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Гвардійське» зареєстровано 01.07.1994 року. Основний вид господарської діяльності 01.11 вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур.

Судом встановлено, що відповідно до довідки про суми податкового боргу станом на 13.04.2026 року ТОВ має заборгованість:

1) По податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники зі сплати штрафних санкцій 2040,00 грн;

2) З частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону зі сплати штрафних санкцій на суму 1020,00 грн та пені на суму 340,05 грн;

3) По податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати зі сплати штрафних санкцій на суму 1020,00 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідно до розрахунку податкового боргу станом на 13.04.2026 року заборгованість по вказаним податкам виникла в результаті:

- По податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники на загальну суму 2040,00 грн:

1) 21.07.2020 – штрафні санкції донараховані в поточному році за актом перевірки м.р. податкове повідомлення-рішення (форми «ПС») №004125406 від 24.01.2020 на суму 1020,00 грн;

2) 06.08.2025 – донараховано штрафні санкції за актом перевірки (поточний рік) податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») №37481/15-32-04-08-19 від 17.07.2025 на суму 1020,00 грн;

- З частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету відповідно до закону на загальну суму 1360,05 грн:

1) 18.06.2025 – донараховано штрафні санкції за актом перевірки (поточний рік) податкове повідомлення-рішення (форми «ПС») №25666/15-32-04-08-18 від 26.05.2025 на суму 1020,00 грн;

2) 01.07.2025 – нараховано пені ІКП на борг минулих років (ст.. 129 ПКУ з урахуванням Закону України щодо періоду поширення корона вірусної хвороби (COVID-19) невизначений документ № AUTOPEN17 з 26.12.2019 по .. на розрахунок частини чистого прибутку (доходу), дивідендів на державну частку (для платника, на якого поширюється стаття 11 прим. Закону України «Про управління об`єктами державної власності» №24460 від 26.09.2019 на суму 340,05 грн;

- По податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати на загальну суму 1020,00 грн:

1) 16.02.2021 – нараховано штрафні санкції донарах в поточному році за актом перевірки м.р. податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») №0053485406 від 28.10.2020 на суму 1020,00 грн.

Загальна сума податкового боргу складає 4420,05 грн.

Судом встановлено, що контролюючим органом було здійснено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток, про що складено Акт №716/15-32-54-06-13/14304703 від 27.03.2019 року.

На підставі вказаного Акту, сформовано податкове повідомлення-рішення (форми «ПС») № 0004125406 від 24.01.2020 року на суму штрафних санкцій в розмірі 20% у сумі 2022,00 грн таподаткове повідомлення-рішення (форми «Ш») № 0077995104 від 19.05.2020 року на суму штрафних санкцій в розмірі 1020,00 грн та направлено на адресу відповідача разом з розрахунком штрафних санкцій, та відповідно до поштового повідомлення, не вручено отримувачу.

Судом встановлено, що контролюючим органом було здійснено камеральну перевірку щодо несвоєчасного подання податкової звітності з частини чистого прибутку, про що складено Акт №33986/15-32-04-08-14/14304703 від 30.06.2025 року, та на підставі Акту, сформовано податкове повідомлення-рішення (форми «ПС») №37481/15-32-04-08-19 від 17.07.2025 на суму штрафних санкцій в розмірі 1020,00 грн та направлено на адресу відповідача разом з розрахунком штрафних санкцій, та відповідно до поштового повідомлення, вручено отримувачу 23.07.2025.

Також судом встановлено, що контролюючим органом було здійснено камеральну перевірку щодо неподання податкової звітності з частини чистого прибутку, про що складено Акт №21360/15-32-04-08-14/14304703 від 02.05.2025 року та на підставі Акту, сформовано податкове повідомлення-рішення (форми «ПС») №25666/15-32-04-08-19 від 26.05.2025 на суму штрафних санкцій в розмірі 1020,00 грн та направлено на адресу відповідача разом з розрахунком штрафних санкцій, та відповідно до поштового повідомлення, вручено отримувачу 04.06.2025.

Матеріалами справи підтверджено, що у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості контролюючим органом було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» №23939-17 від 28.02.2018 року про необхідність термінової сплати суми податкового боргу в розмірі 91808,00 грн.

Вказану податкову вимогу було направлено засобами поштового зв`язку, та вручено одержувачу 07.04.2018 року.

Вказаний податковий борг не був сплачений відповідачем, що підтверджено розрахунком податкового боргу та інтегрованою карткою платника податків, що послугувало причиною звернення до суду.

Крім того, судом встановлено, що відповідно до платіжної інструкції № MCX3-ETA1-B8HH-58PA від 01.07.2025 року ОСОБА_1 (директор) було сплачено 1020,00 грн за актом перевірки від 02.05.2025 року № 21360/15-32-04-08-14/14304703.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги належать задоволенню частково, з таких підстав.

Згідно з пп. 15.1 -15.2 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем не сплачені грошові зобов`язання за вказаними податковими повідомленнями – рішеннями, що були прийняті за результатами проведених перевірок.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Згідно з п. 59.4 зазначеної статті ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості контролюючим органом було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» №23939-17 від 28.02.2018 року про необхідність термінової сплати суми податкового боргу в розмірі 91808,00 грн.

Вказану податкову вимогу було направлено засобами поштового зв`язку, та вручено одержувачу 07.04.2018 року.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктами 95.2-95.3 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, в справі достатньо належних і допустимих доказів на підтвердження того, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 3400,05 грн, яка належить стягненню на користь позивача в судовому порядку, адже відповідно до платіжної інструкції № MCX3-ETA1-B8HH-58PA від 01.07.2025 року ОСОБА_1 (директор) було сплачено 1020,00 грн за актом перевірки від 02.05.2025 року № 21360/15-32-04-08-14/14304703, що також підтверджено інформацією з інтегрованої картки платника податків.

Тобто, в частині позовних вимог щодо стягнення з відповідача коштів по податковому повідомленню-рішенню №25666/15-32-04-08-19 від 26.05.2025 на суму штрафних санкцій в розмірі 1020,00 грн слід відмовити з підстав того, що вказану суму відповідачем було сплачено до бюджету на дату розгляду справи.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 зазначеної статті Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Одеській області є частково обґрунтованими, що підтверджуються наявними у справі доказами, в зв`язку з чим належать задоволенню частково.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв`язку з тим, що судові витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, інші судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП44069166, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5)до Державного підприємства «Гвардійське» (код ЄДРПОУ 14304703, місце знаходження: 67554, Одеська обл., Одеський р-н, с. Змієнкове, вул. Олімпійська, буд. 1) про стягнення суми податкового боргу в сумі 4420,05 грн, - задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства «Гвардійське» (код ЄДРПОУ 14304703, місце знаходження: 67554, Одеська обл., Одеський р-н, с. Змієнкове, вул. Олімпійська, буд. 1), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство суму заборгованості у розмірі 3400 грн. 05 коп., а саме:

З податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники - 2 040 грн (дві тисячі сорок гривень 00 копійок) на бюджетний рахунок – UA158999980333189318000015690, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./с-ще Чорном./11021000;

З частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до держаного бюджету відповідно до закону - 340,05 грн (триста сорок гривень 05 копійок) на бюджетний рахунок - UA478999980313090074000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./с-ще Чорном./11021000.

З податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати - 1 020 грн. 00 коп. (одна тисяча двадцять гривень 00 копійок) на бюджетний рахунок - UA608999980333189340000015684, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./с-ще Доброслав/11010100.

В іншій частині позовних вимог, – відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко