Рішення від 08 вересня 2026 р. у справі №140/6551/26 — Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2026 року ЛуцькСправа № 140/6551/26

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Костюкевича С.Ф., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бон Авто» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі – ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бон Авто» (далі – ТзОВ «Бон Авто», відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 2 260 653,17 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач взятий на податковий облік і зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі – ПК України). Проте, всупереч вимогам статей 16, 36, 38 ПК України свої зобов`язання щодо сплати податків та інших обов`язкових платежів належним чином не виконував, у зв`язку з чим за останнім обліковується податковий борг по податку на додану вартість в сумі 2 260 653,17 грн.

Контролюючим органом була сформована та надіслана відповідачу податкова вимога №0000145-1304-0320 від 09.01.2025, проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем.

З врахуванням наведеного, позивач просить стягнути з відповідача вказану суму податкового боргу.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 01.06.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України).

Копія вказаної ухвали була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою його місцезнаходження – вул. Словацького, 30/4, м. Луцьк, проте поштове відправлення було повернуте на адресу суду із довідкою відділення поштового зв`язку по причині повернення «за закінченням терміну зберігання» (відбиток календарного штемпеля 16.06.2026).

Пунктом 5 частини шостої статті 251 КАС України визначено, що днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Водночас до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками «за закінченням терміну зберігання», «адресат вибув», «адресат відсутній» і т. п., з врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду 22.04.2021 у справі № 0840/3762/18, від 12.08.2020 у справі № 520/1066/2020.

Отже, копія ухвали суду про відкриття провадження у справі від 01.06.2026 не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин. Відтак, у силу вимог пункту 5 частини шостої статті 251 КАС України слід вважати, що копія ухвали про відкриття провадження у справі вручена відповідачу належним чином 16.06.2026.

У встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не подав.

Згідно із частиною шостою статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи те, що відповідач пред`явлені позовні вимоги не оспорив, відзив на позов та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у встановлений судом строк не подав, тому суд вважає можливим розглянути справу за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ «Бон Авто» перебуває на обліку в ГУ ДПС у Волинській області, має відкриті банківські рахунки.

Згідно з розрахунком сум податкового боргу, довідкою про наявність боргу по платежах до бюджету та витягом з АІС «Податковий блок» за відповідачем ТзОВ «Бон Авто» рахується податковий борг по миту на товари, що ввозяться па територію України суб`єктами господарювання - в сумі 222 627,64 грн, по миту на нафтопродукти, транспортні засоби та шини до них, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності – в сумі 1 592 432,00 грн, по акцизу на транспортні засоби (крім мотоциклів і велосипедів) – в сумі 37 147,87 грн, по податку на додану вартість з товарів ввезених на територію Україні суб`єктами господарювання – в сумі 397 166,22 грн, по податку на додану вартість із вироблених Україні товарів (робіт, послуг) – в сумі 10 259,47 грн, по податку на прибуток підприємств – в сумі 1 020,00 грн, а загалом в сумі 2 260 653,17 грн.

Податковий борг по митних платежах на товари, що ввозяться па територію України суб`єктами господарювання, податковий борг виник: 03.06.2025 згідно ППР №UA205000202586 від 17.04.2025, яким платнику нараховано податкове зобов`язання в сумі 163 876,26 грн., а також згідно п.п. 129.1.2 ст 129 ПКУ платнику нараховано попі в сумі 58 751,38 грн, а загалом до стягнення по даному податку підлягає: 222 627,64 грн.

Податковий борг по митних платежах на нафтопродукти, транспортні засоби та шини до них, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності виник: 03.06.2025 згідно ППР №UA205000202585 від 17.04.2025, яким платнику нараховано податкового зобов`язання в сумі 1 172 201,53 грн., а також згідно п.п. 129.1.2 ст. 129 ПКУ платнику нараховано пені в сумі 420 230,44 грн, а загалом до стягнення по даному податку підлягає: 1 592 432,00 грн.

Податковий борг по акцизу на транспортні засоби (крім мотоциклів і велосипедів) виник: 03.06.2025 згідно ППР №UA205000202588 від 17.04.2025, яким платнику нараховано податкового зобов`язання в сумі 23 094,86 грн. та штрафних санкцій в сумі 5 773,72 грн., а також згідно п.п. 129.1.2 с г. 129 ПКУ платнику нараховано пені в сумі 8 279,29 грн, а загалом до стягнення по даному податку підлягає 37 147,87 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість з товарів ввезених на територію Україні суб`єктами господарювання виник: 03.06.2025 згідно ППР №UA205000202587 від 17.04.2025, яким платнику нараховано податкового зобов`язання в сумі 271 834,47 грн. та штрафних санкцій в сумі 27 876,57 грн., а також згідно п.п. 129.1.2 ст. 129 ПКУ платнику нараховано пені в сумі 97 455,18 грн, а загалом до стягнення по даному податку підлягає 397 166,22 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість із вироблених Україні товарів (робіт, послуг) виник: 11.12.2024 згідно ППР №00302680407 від 01.11.2024, яким платнику донараховано штрафних санкцій в сумі 7 768,00 грн., 20.01.2025 згідно ППР №00342290403 від 17.12.2024, яким платнику донараховано штрафних санкцій в сумі 340,00 грн, 13.02.2025 згідно ППР №004600403 від 08.01.2025, яким платнику донараховано штрафних санкцій в сумі 1 020,00 грн, 20.03.2025 згідно ППР №0057080404 від 13.02.2025, яким платнику донараховано штрафних санкцій в сумі 1 020,00 грн, а загалом до стягнення по даному податку підлягає 10 259,47 грн.

Податковий борг по податку на на прибуток підприємств виник: 18.06.2025 згідно ППР №00147340404 від 13.05.2025, яким платнику донараховано штрафних санкцій в сумі 1 020,00 грн, тому до стягнення по даному податку підлягає 1 020,00 грн.

Доказів сплати вищезазначеної заборгованості відповідачем суду не надано.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пунктом 59.1. статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом відповідно до вимог статті 59 ПК України сформовано та надіслано податкову вимогу №0000145-1304-0320 від 09.01.2025. Доказів оскарження даної податкової вимоги або сплати вказаної у ній суми податкового боргу відповідач не надав.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.2. статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Як вбачається з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» станом на 09.09.2026 податкова вимога №0000145-1304-0320 від 09.01.2025, податкові повідомлення-рішення №UA205000202586 від 17.04.2025, №UA205000202585 від 17.04.2025, №UA205000202588 від 17.04.2025, №UA205000202587 від 17.04.2025, №00302680407 від 01.11.2024, №00342290403 від 17.12.2024, №004600403 від 08.01.2025, №0057080404 від 13.02.2025, №00147340404 від 13.05.2025 у встановленому порядку не оскаржені та не скасовані.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, щодо наявності та розміру якого останнім не подано до суду відзиву, не надано доказів його сплати, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 243-246, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Бон Авто» в банках, обслуговуючих платника податків, на користь держави податковий борг в розмірі 2 260 653,17 грн (два мільйони двісті шістдесят тисяч шістсот п`ятдесят три гривні 17 копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська обл., м. Луцьк, Київський майдан, 4; код ЄДРПОУ 44106679).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Бон Авто» (43025, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Словацького, 30/4; код ЄДРПОУ 43951264).

Суддя С.Ф. Костюкевич